中國(guó)物流業(yè)發(fā)展六個(gè)問題的思考
2012-11-4 13:03:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)顧問、國(guó)務(wù)院政府特貼專家、商務(wù)部特聘內(nèi)貿(mào)流通專家丁俊發(fā)
一、中國(guó)要不要堅(jiān)定地跨入供應(yīng)鏈管理時(shí)代
2005年，美國(guó)物流協(xié)會(huì)更名為美國(guó)供應(yīng)鏈管理專業(yè)協(xié)會(huì)，標(biāo)志著全球物流業(yè)進(jìn)入供應(yīng)鏈管理時(shí)代，物流成為供應(yīng)鏈的一部分。中國(guó)如何運(yùn)作？全球供應(yīng)鏈、城市供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈、企業(yè)供應(yīng)鏈已提到日程，人們?cè)絹碓矫靼卓死锼苟喾蛑v的現(xiàn)在不存在一個(gè)企業(yè)與另一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，存在的只是一個(gè)供應(yīng)鏈與另一個(gè)供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，這一時(shí)代已經(jīng)來臨。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱在給《中國(guó)供應(yīng)鏈管理藍(lán)皮書（2011）》寫的序中認(rèn)為：“在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略已成為跨國(guó)公司的頭號(hào)戰(zhàn)略，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理已成為成功企業(yè)的重要標(biāo)志，實(shí)施與不斷優(yōu)化供應(yīng)鏈管理已成為中國(guó)企業(yè)的必然選擇�！彼�認(rèn)為：“在未來的發(fā)展過程中，中國(guó)獨(dú)特的地理經(jīng)濟(jì)格局如何變化，很大程度上將決定于物流和供應(yīng)鏈管理扮演怎樣的角色�！�
對(duì)于供應(yīng)鏈管理的重要性，在2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》以及2012年物流“國(guó)九條”都講得十分明確，要求“推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合”、“支持物流企業(yè)與制造企業(yè)合作，參與制造企業(yè)的供應(yīng)鏈管理”。2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》中，把“大力推廣并優(yōu)化供應(yīng)鏈管理”作為創(chuàng)新流通發(fā)展方式的首要任務(wù)。胡錦濤同志2011年與2012年在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上明確提出“深化全球供應(yīng)鏈合作”與“建立可靠的供應(yīng)鏈”。
我們必須快速行動(dòng)！
物流的價(jià)值，主要體現(xiàn)在為服務(wù)的產(chǎn)業(yè)降低物流成本。而成本的降低，絕不是體現(xiàn)在某個(gè)環(huán)節(jié)上，而是體現(xiàn)在整個(gè)供應(yīng)鏈的流程上，只有不斷改進(jìn)與優(yōu)化流程，才能取得最佳效益。這就需要商流、物流、信息流、資金流的一體化運(yùn)作，需要物流企業(yè)的多功能一體化運(yùn)作。
目前，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)、建筑業(yè)物流需求的釋放不僅速度慢，且不全面，大都集中在銷售物流環(huán)節(jié)。而物流企業(yè)功能不全，專業(yè)化服務(wù)水平不高，所以，需要雙方共同努力才能解決問題。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，對(duì)制造業(yè)、建筑業(yè)、流通業(yè)都造成極為不利的影響。在這種情況下，都在尋求新的發(fā)展模式，都在積聚后勁，都在降低成本上下功夫，這就為推廣與優(yōu)化供應(yīng)鏈管理提供了一個(gè)絕佳的好時(shí)機(jī)。
這幾年，我發(fā)現(xiàn)物流的論壇都是物流企業(yè)參加，令人非常失望。俗話說，一個(gè)巴掌拍不響，供需雙方只有一方參加，只能唱獨(dú)角戲，王婆賣瓜自賣自夸而已。我希望能盡快改變這種局面。
二、中國(guó)如何沖破18%這一紅線
中國(guó)物流總成本與GDP的比率，1991年為24%，到2011年下降到17.8%，這是一大進(jìn)步。但我們發(fā)現(xiàn)，從2001年開始到2011年，11年這一比率一直徘徊在18%左右。2001年為18.8%，2009年為18.1%，到2010年才下降至17.8%。18%左右成了一條很難跨越的紅線，這是為什么？許多領(lǐng)導(dǎo)同志這樣問我。是政府不重視？不，中國(guó)物流業(yè)的政府推動(dòng)是全世界出名的，已經(jīng)超過日本。是公路運(yùn)輸?shù)膩y收費(fèi)亂罰款？不，那不是物流成本高的主要矛盾。是油價(jià)上漲的推動(dòng)？不，油價(jià)上漲是全球性的。是人力成本上升過快？不，發(fā)達(dá)國(guó)家人力成本比我們高出好幾倍。這個(gè)不是，那個(gè)還不是，到底是什么原因呢？我認(rèn)為根本原因有兩條，一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放性經(jīng)營(yíng)沒有根本改變，仍然依靠拼物力、人力、財(cái)力而不是靠科技力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理，服務(wù)業(yè)欠發(fā)達(dá)，比例過低。
我們常講，中國(guó)創(chuàng)造全世界9%的GDP，卻消耗了全世界40%的煤，46%的鋼材，50%的水泥，10%的石油天然氣，物流成本能不高嗎？我們常講，中國(guó)的運(yùn)輸方式各自為政，空載率高，庫(kù)存商品多且周轉(zhuǎn)速度慢，物流成本能不高嗎？
美國(guó)從1980~1999年的20年間，物流總費(fèi)用與GDP的比率從16.5%下降至9.9%，為什么？究其原因，主要是美國(guó)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)在這20年中得到快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，服務(wù)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已占主要地位。中國(guó)如果不調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，物流總成本與GDP的比率很難有較大幅度的下降。
當(dāng)然，我并不是要大家去消極等待集約化經(jīng)營(yíng)時(shí)期的到來，與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的完成。在這一漫長(zhǎng)過程中，我們要主動(dòng)地從各方面去降低物流成本，從一件一件事抓起。這本身就是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，也不可能一錘定音。但我們要抓住主要矛盾與矛盾的主要方面，要有所發(fā)現(xiàn)，有所作為，有所突破。
三、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行壓力下物流企業(yè)如何應(yīng)對(duì)
大家先看一張表 （見表1）。
從這張表可以看到，物流業(yè)各項(xiàng)宏觀指標(biāo)的增速與GDP的增速完全一致，所以，GDP的下行壓力，對(duì)物流業(yè)的壓力特別大。根據(jù)我個(gè)人的分析，由于受國(guó)際大環(huán)境的影響，也由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整自身的要求，中國(guó)今后5~10年，GDP不可能出現(xiàn)二位數(shù)字，達(dá)不到1979~2011年年均增長(zhǎng)9.9%，更達(dá)不到1997~2011年年均增長(zhǎng)10.4%的水平。但也不會(huì)跌到很低的水平，一定會(huì)保持在8%左右的增長(zhǎng)率。對(duì)全世界來講，還是高速。
根據(jù)中國(guó)物流信息中心的分析，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行壓力下，社會(huì)物流需求趨緩，物流服務(wù)價(jià)格低位運(yùn)行，物流企業(yè)效率回落，成本上升，利潤(rùn)下降。
大部分物流企業(yè)日子不好過。怎么辦？我只有三句話，一叫創(chuàng)新模式，二叫優(yōu)勝劣汰，三叫苦練內(nèi)功。到“十二五”末，中國(guó)物流企業(yè)的重新洗牌將基本結(jié)束。中國(guó)物流業(yè)也將從模仿階段走向創(chuàng)新階段。從兩年《中國(guó)供應(yīng)鏈管理藍(lán)皮書》的45個(gè)案例中，以及我這幾年所接觸到的企業(yè)看，大家各有高招，在理論創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新上都有新的進(jìn)展。我們的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不那么浮躁了，在冷靜地思考問題，在努力學(xué)習(xí)，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，我看到了無限的希望。
四、如何評(píng)價(jià) 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》的成效
2009年3月10日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》作為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)出臺(tái)的十大振興產(chǎn)業(yè)之一，執(zhí)行期為三年，已到期。如何評(píng)價(jià)三年的成效？我講三點(diǎn)看法。
第一，這一文件的出臺(tái)，對(duì)中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展是一件里程碑的大事，具有深遠(yuǎn)的歷史意義。正如文件所述：“制定實(shí)施物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，不僅是促進(jìn)物流業(yè)自身平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的需要，也是服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和發(fā)展、擴(kuò)大消費(fèi)和吸收就業(yè)的需要，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義�！蔽艺J(rèn)為這一目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了。
第二，由于物流業(yè)“十一五”才作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)列入國(guó)家規(guī)劃，各級(jí)政府對(duì)如何管理缺乏經(jīng)驗(yàn)，加上物流業(yè)是一個(gè)涉及領(lǐng)域較廣的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)難度大，所以規(guī)劃中所列任務(wù)可以分成三類：一類叫基本完成，二類叫剛剛起步或正在執(zhí)行，三類叫還未運(yùn)作。10項(xiàng)任務(wù)都在推進(jìn)，進(jìn)展良好。9項(xiàng)重點(diǎn)工程都有動(dòng)作，成效參差不齊。7項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃、9大物流區(qū)域、21個(gè)全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市與17個(gè)區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)城市、十大物流通道相對(duì)滯后一些。有利于物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施也已陸續(xù)出臺(tái)。因此，從整體講，執(zhí)行是好的，但不盡理想。
第三，在《規(guī)劃》執(zhí)行過程中，出現(xiàn)了一些新問題，有些問題還比較嚴(yán)重，正如溫家寶總理所講的，不僅是市場(chǎng)秩序的問題，更重要的是體制性約束。我認(rèn)為三個(gè)問題值得注意：一是政府各部門并沒有完全形成合力，我希望在發(fā)改委設(shè)一個(gè)物流發(fā)展局。二是物流發(fā)展的制度性建設(shè)滯后，包括稅費(fèi)制度，使物流市場(chǎng)不透明、不規(guī)范。三是物流業(yè)發(fā)展由于制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)、建筑業(yè)等企業(yè)理念轉(zhuǎn)換未完成，還未形成全方位推進(jìn)、全局性運(yùn)轉(zhuǎn)的局面，物流運(yùn)作主體、客體、載體以及供方需方都不成熟。我希望后面出臺(tái)的物流規(guī)劃要進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、科學(xué)發(fā)展，便于操作。
五、今后5~10年中國(guó)物流業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)
我以前講過，影響“十二五”中國(guó)物流業(yè)發(fā)展有十大因素：一是GDP增長(zhǎng)速度，二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，三是消費(fèi)拉動(dòng)，四是節(jié)能減排，五是新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，六是產(chǎn)業(yè)物流的推進(jìn)與細(xì)分，七是物流政策的出臺(tái)，八是金融資本進(jìn)入，九是物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，十是供應(yīng)鏈管理推進(jìn)。
那么從物流業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)上看，未來5~10年，我認(rèn)為主要是以下5個(gè)方面：（1）產(chǎn)業(yè)物流外包與物流企業(yè)多功能一體化運(yùn)作。（2）信息技術(shù)與供應(yīng)鏈管理成為現(xiàn)代物流業(yè)的核心。（3）綜合運(yùn)輸體系與現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)配送體系成為物流業(yè)的基石。（4）以城市為中心的物流與城鄉(xiāng)一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化物流成為物流業(yè)的總框架。（5）發(fā)展、變革、調(diào)整成為“十二五”中國(guó)物流業(yè)的一條紅線，發(fā)展是核心，調(diào)整是主線，變革是動(dòng)力。
六、要不要講物流生產(chǎn)力與物流競(jìng)爭(zhēng)力
從傳統(tǒng)觀念講，工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富，所以是生產(chǎn)力。認(rèn)為服務(wù)業(yè)不創(chuàng)造財(cái)富，所以不是生產(chǎn)力，這完全是一種極為錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
1968年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家富克斯提出了一個(gè)觀點(diǎn)。他說：“我們現(xiàn)在正處于‘服務(wù)經(jīng)濟(jì)’之中，即在世界歷史上，我們第一次成為這樣的國(guó)家，在其中一半以上的就業(yè)人口，不再?gòu)氖率称�、服裝、住房、汽車和其他有形產(chǎn)品生產(chǎn)�！边@一預(yù)言，在美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家早已實(shí)現(xiàn)。從事服務(wù)經(jīng)濟(jì)的就業(yè)人數(shù)超過一半以上，服務(wù)產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值中占了大多數(shù)。
2011年，中國(guó)物流業(yè)增加值為3.2萬億元，占GDP的6.8%，占服務(wù)業(yè)增加值的15.7%，物流也是生產(chǎn)力，這是不容置疑的。既然物流是生產(chǎn)力，就必然講投入產(chǎn)出，既然物流是生產(chǎn)力，就必然有競(jìng)爭(zhēng)，有優(yōu)勝劣汰，這是一個(gè)必然的規(guī)律。
我最近與趙嫻教授一起出了一本書叫《流通經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》，講到流通經(jīng)濟(jì)的5大規(guī)律，即價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、供求規(guī)律、流通先導(dǎo)規(guī)律、平均利潤(rùn)率規(guī)律。物流業(yè)也一樣，要遵循這5個(gè)規(guī)律去運(yùn)行。
2010年我與陳功玉、鞠頌東、崔介何教授共同完成了商務(wù)部下達(dá)的“中國(guó)物流競(jìng)爭(zhēng)力研究”，并已出版發(fā)行。研究報(bào)告分為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、城市競(jìng)爭(zhēng)力與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，初步設(shè)立了3個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力的不同指標(biāo)體系。但僅是初步的，我本想做進(jìn)一步研究，編輯出版《城市物流競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書》，特別是物流節(jié)點(diǎn)城市的物流發(fā)展形成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)的格局�？磥磉@一工作只能由年輕人來完成，我希望政府部門給予支持。
中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以城市為中心，物流的發(fā)展也是以城市為中心，所以物流業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)將以城市為戰(zhàn)場(chǎng)展開，物流能力也成了城市綜合實(shí)力的標(biāo)志之一。我希望城市的書記們、市長(zhǎng)們，企業(yè)的老總們都有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，去共同完成歷史賦予我們的責(zé)任。
