□ 本報(bào)記者 石忠?guī)X 楊世新 常河山 孟杰
    打開中國(guó)地圖，那深深嵌入祖國(guó)懷抱的渤海灣，讓我們情不自禁地將目光停留在那片蔚藍(lán)的中部，停留在那個(gè)中國(guó)東部港口的后起之秀——黃驊港。
    黃驊港位于河北、山東兩省交界處，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中央，是河北省沿海的地區(qū)性重要港口，也是我國(guó)主要能源輸出港之一。
    如今，這里崛起的不僅僅是經(jīng)濟(jì)，還有很多新興產(chǎn)業(yè)。滄州渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)（下稱“聚集區(qū)”）已經(jīng)成為一顆璀璨的明珠，在拉動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，愈來愈顯示出其重要，愈來愈顯示出其強(qiáng)勁。
    那么，渤海新區(qū)將如何發(fā)揮其地域優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住國(guó)家關(guān)于大力發(fā)展物流業(yè)的歷史機(jī)遇期，做好聚集區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展乃至未來的功能提升，以更好地服務(wù)、協(xié)同港區(qū)和內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展？
    11月5日，本報(bào)專訪了河北滄州渤海新區(qū)管理委員會(huì)副主任張立忠。
    現(xiàn)代物流報(bào)：渤海新區(qū)發(fā)展物流業(yè)有哪些地域優(yōu)勢(shì)？
    張立忠：渤海新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是一個(gè)重要的樞紐型試驗(yàn)區(qū)。渤海新區(qū)交通體系發(fā)達(dá)，朔黃鐵路、石黃高速、307國(guó)道、205國(guó)道、南北的海防公路從此經(jīng)過。投資160億元的邯黃鐵路已開工建設(shè)，預(yù)計(jì)明年年底與邯黃高速同時(shí)通車。投資60億元的沿海高速和津汕高速黃驊境內(nèi)都已經(jīng)通車。環(huán)渤海灣的濱海大道已經(jīng)完成規(guī)劃選址，馬上要啟動(dòng)建設(shè)。石家莊到黃驊港的城際快速，將會(huì)把客流分下來以暢通貨運(yùn)通道。滄州地鐵、黃驊港到天津的城際快速也已規(guī)劃完畢，滄州機(jī)場(chǎng)可能在港口旁邊（正在選址）。海陸空交通體系搭建好后，渤海新區(qū)將會(huì)成為發(fā)展現(xiàn)代物流的天然良港。
    黃驊港位于天津港和青島港之間，深入大陸腹地，尤其是冀中南地區(qū)距離優(yōu)勢(shì)明顯。據(jù)測(cè)算，石家莊到青島港和天津港的距離分別比到黃驊港遠(yuǎn)300多公里和90多公里。如貨運(yùn)成本按0.4元/公里計(jì)算，天津港到石家莊這一噸貨就差出近40元。
    9月19日，朔黃鐵路啟動(dòng)返供后，車皮利用率提高。現(xiàn)在礦石一天走300萬噸，一噸就節(jié)省大約0.2元的運(yùn)費(fèi)，300公里就省60元，1000萬噸全年就省6億元。
    可貴的是港區(qū)有豐富的可供建設(shè)用的土地資源。內(nèi)地建物流園區(qū)，能供地幾百畝、一千畝，那就大的不得了，這里的一個(gè)公路港，一二三期就8700畝。
    現(xiàn)代物流報(bào)：聚集區(qū)功能定位是什么？
    張立忠：我們的聚集區(qū)內(nèi)規(guī)劃了羊二莊煤炭物流交易中心、石化物流園區(qū)、工業(yè)品產(chǎn)業(yè)園等18個(gè)園區(qū)。聚集區(qū)是一個(gè)龍頭，各種產(chǎn)成品經(jīng)此加工、周轉(zhuǎn)，然后分撥各地。隨著渤海灣口岸、信息平臺(tái)等軟環(huán)境建設(shè)日趨完善，聚集區(qū)及其腹地的物流業(yè)將更具發(fā)展活力。
    我們的目標(biāo)就是要把聚集區(qū)建成一個(gè)拉動(dòng)冀中南及中西部地區(qū)，包括魯北、豫北、陜西、山西和內(nèi)蒙古等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。
    現(xiàn)代物流報(bào)：聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和建設(shè)進(jìn)展情況如何？
    張立忠：聚集區(qū)已形成港區(qū)綜合體系。這里是山西、內(nèi)蒙古等地煤炭下海的重要通道。貨運(yùn)改革解決了空載問題，還降低了25%的物流成本。
    黃驊港10月份上岸礦石200萬噸，在有些港口吞吐量下降的情況下，這里卻逆勢(shì)上揚(yáng)，現(xiàn)在做到了1500萬噸。今明后3年，我們的集裝箱分別可以做到10萬、90萬、200萬標(biāo)箱，未來長(zhǎng)期規(guī)劃1100萬標(biāo)箱。
    目前，同中海油簽署的戰(zhàn)略合作已經(jīng)展開。由中海油建原油碼頭，我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)園有2000萬噸原油加工能力。南大港曾是小油品交易集散區(qū)，我們把它整合成8000畝的石化物流園區(qū)，目前已經(jīng)開工，50家企業(yè)投資80億元，已經(jīng)入駐。化工園區(qū)已有不少大的化工項(xiàng)目也先后入駐。
    同時(shí)，工業(yè)品產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、原材料采購(gòu)、產(chǎn)成品銷售，最終將形成一個(gè)工業(yè)品沃爾瑪。渤海新區(qū)還打造了一個(gè)20多萬畝地的農(nóng)業(yè)品基地。此外，一個(gè)3000畝的建材園區(qū)也已啟動(dòng)，來自廣東佛山等各地建材來此上岸、倉(cāng)儲(chǔ)、腹地分撥，最終將形成集團(tuán)購(gòu)、直銷、快速配送于一體的建材基地。
    為了最大幅度地降低物流成本、提高效率，高效利用資源，實(shí)施聚集發(fā)展，渤海新區(qū)規(guī)劃了公路港、易貨貿(mào)易港、航空港、金融港、保稅港、鐵路港、小商品港等。日前，我們正跟IBM接觸，準(zhǔn)備打造一個(gè)數(shù)據(jù)中心，來支持這些物流企業(yè)、物流中心和港口運(yùn)營(yíng)。兩年內(nèi)，綜合保稅區(qū)也將通關(guān)運(yùn)營(yíng)。
    現(xiàn)代物流報(bào)：物流園區(qū)的立項(xiàng)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，是政府主導(dǎo)還是企業(yè)主導(dǎo)，為什么這樣做？
    張立忠：我們強(qiáng)調(diào)政府做規(guī)劃，然后逐個(gè)招商，把每一個(gè)優(yōu)惠政策落實(shí)到每一個(gè)具體的企業(yè)，防止圈地而不開發(fā)。
    現(xiàn)在，我們這里的羊二莊項(xiàng)目，有人投資100億元，3000畝地，分一二三期，三期到2020年開發(fā)。有人以為這個(gè)項(xiàng)目非常好，為什么不能供地呢？我說供地后就做不起來了。
    將來入駐的煤炭物流企業(yè)愿意對(duì)政府，不愿意對(duì)園區(qū)開發(fā)商。他們認(rèn)為開發(fā)商會(huì)從他們身上扒層皮，園區(qū)的開發(fā)商打起包兒來從政府手里要好處，地價(jià)能便宜就便宜，政策能優(yōu)惠就優(yōu)惠，然后把地批發(fā)出去，地價(jià)能高就高，能多就多，這樣就把園區(qū)做死了。 所以，我們就盡量自己成立公司來作運(yùn)營(yíng)主體，逐個(gè)規(guī)劃并完成基礎(chǔ)設(shè)施后整體出讓。改變傳統(tǒng)供地開發(fā)模式，因?yàn)橛行┢髽I(yè)拿到地后，他舍不得出錢做基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致園區(qū)形象和效率非常糟、非常低，并且還開發(fā)不起來，招商也困難。
    現(xiàn)代物流報(bào)：聚集區(qū)如何實(shí)現(xiàn)資源共享，未來將實(shí)現(xiàn)怎樣的愿景？
    張立忠：我們把18個(gè)園區(qū)構(gòu)建成港群體系，且資源相互共享。公路港停車共享，信息港信息共享。各園區(qū)靠公共信息平臺(tái)支撐即可，不用單獨(dú)再做。
    聚集區(qū)建設(shè)，就是要在區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)達(dá)交通體系的基礎(chǔ)上打造一個(gè)現(xiàn)代的公共設(shè)施平臺(tái)，以此帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集，吸引企業(yè)到這里投資發(fā)展。對(duì)入駐的企業(yè)，我們盡量剝離他們的倉(cāng)儲(chǔ)，讓其充分利用我們各園區(qū)規(guī)劃的倉(cāng)儲(chǔ)，以高效利用資源。
    在未來，冀中南地區(qū)、中國(guó)中西部地區(qū)以及國(guó)內(nèi)外各地的各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)成品物流，可能大部分要從黃驊港出入海。這樣，不僅可以拉動(dòng)冀中南、中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，渤海新區(qū)本地也會(huì)因此成為一個(gè)多種產(chǎn)業(yè)聚集的、發(fā)展?jié)摿�巨大的�?jīng)濟(jì)走廊。