借力海洋經濟加速融城效應 “汕潮揭”一體化獲得新抓手
2012-12-14 10:31:00 來源:南方日報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
大汕頭灣區包括汕頭、潮州、揭陽三市相關海域、海島,以及海岸線等資源,它由韓江和榕江出?谛纬傻臎_積平原,以及南澳島共同組成。
毗鄰海西經濟區,大汕頭灣區將被打造成粵臺海洋產業合作的橋頭堡,同時,它也將成為廣東重要的國際港、物流中心和海洋產業基地。在這一灣區,未來將重點建設汕頭城市發展區、汕頭濱海工業發展帶、潮州臨港工業區、揭陽能源工業基地、石化基地和南澳旅游區等海洋產業集聚區。其中,以枳林灣、汕頭沿海岸線、神泉港,以及南澳島群的建設為重中之重。
“大汕頭灣區”的概念說來陌生,但卻又格外熟悉。打破行政邏輯,對粵東潮汕揭三個地區進行資源整合其實早就是粵東發展的核心思路,這對于粵東地區的可持續發展有非常重要的意義。
按照《粵東地區經濟社會發展規劃綱要(2011-2015年)》的要求,粵東將著力建設“汕潮揭”都市圈、推進“汕潮揭”同城化,形成協調發展的粵東城鎮群。
而借力于此次海洋經濟的發展浪潮,粵東經濟的同城化有了新的抓手,三地共同做大大汕頭灣區及其輻射區域海洋經濟圈的影響力,毫無疑問可極大提升粵東地區的整體實力,幫助該區域實現跨越式發展。
共謀海洋經濟 三地港口統籌先行
要想打好“汕潮揭”三地共同發展海洋經濟的基礎,抓住三地港口共同協作的“龍頭”至關重要。汕潮揭三地港口資源各有千秋,如何進行統籌兼顧,需要進行一輪的規劃。
“三家都有港口,資源也都很豐富,現在就是如何能夠實現協同,且能形成各自的特色。”一位區域經濟專家向記者表示,一旦能形成良性的港口群經濟,那么粵東地區的發展必將大有可為,“一個港口就能拉動一整片地區!
按照灣區計劃的設想,柘林灣將重點建設成潮州臨港工業區,以期建成能源、化工、高新技術產業和臨海加工業基地。
而潮州港恰好地處柘林灣,是該區域發展的一個重要節點。該港口位于汕頭和廈門兩個經濟特區之間,且距臺灣高雄僅196海里,距香港僅192海里。其港灣水域廣,是國家一類口岸,自唐宋以來,一直為粵東、閩西南以及贛東南地區重要的對外通商口岸,素有廣東“東大門”之稱。
按照《潮州港總體規劃》中的功能定位,潮州港將以能源、原材料和通用散雜貨運輸為主,兼顧集裝箱運輸,大力發展臨港工業,積極拓展商貿、物流、信息和旅游等功能。
新規劃中,潮州港規劃海港面積約79.2平方公里,其中水域43.8平方公里,陸域35.4平方公里。到2020年,潮州港建港岸線總長約28.5km,其中深水建港岸線長約21.9km,約占76.8%?山ㄈf噸級以上碼頭泊位28個,其中5萬噸級以上碼頭泊位24個(含35萬噸級以上泊位2個)。年貨物吞吐量為3545萬噸。
而汕頭沿海岸線的發展同樣也依托于當地的一個重要港口汕頭港,汕頭市共有海岸線289公里,其中適宜建港的自然深水岸線有28公里,深水岸線資源豐富。有具備建設10萬噸級集裝箱碼頭、15萬噸級煤碼頭、30萬噸級原油碼頭等大型深水碼頭的優良岸線。其中廣澳港區是粵東唯一天然深水良港,距岸2.5公里即可建設30萬噸級原油碼頭,建港水深條件非常優越。
依托于優良的港口資源,汕頭沿海岸線除了重點發展臨港能源工業、現代物流業外,更加發力造船工業和裝備制造業,從而與拓林灣的高新技術產業形成區分。
在揭陽,神泉港區更傾向于打造石化基地和能源儲運基地。揭陽市港口資源非常豐富,大陸海岸線長136.9公里。2010年,國務院正式批準揭陽港神泉港區對外開放,這是揭陽口岸建設新的里程碑,標志著揭陽對外開放水平邁上新臺階。
近年來,伴隨外向型經濟的快速發展及中委廣東石化煉油項目、中海油粵東LNG一體化項目等一批重大項目的相繼落戶,將極大地發揮大項目落戶建設的綜合效應。
探路服務業發展 海島旅游成亮點
除上述三大港口外,大汕頭灣的發展也開始摸索服務業與制造業并駕齊驅的路子,而其中的重點區域就是海島旅游,這也就意味著南澳島等地的海洋旅游業資源將進入加速開發階段。
據介紹,南澳島群具有得天獨厚的旅游資源,海洋旅游業、現代海洋漁業將成為其發展重點!澳壳拔覀円呀洶讶h作為一個濱海旅游產業園區來規劃,經過10到15年的時間,南澳將形成環島綜合景觀帶、縣城綜合服務中心、大青澳國際旅游度假基地、云澳-煙墩灣海洋文化產業園區、深澳古鎮-海防文化產業園區、黃花山生態康體療養園區等多個重點園區。”據當地政府介紹,屆時,南澳將成為集海洋產業、文化產業、旅游加工業、旅游農業、大流通業、會議博覽業、現代服務業于一體的多功能旅游產業集聚區。
除此之外,在汕頭的沿海地區也將實現有差異的規劃協調發展。特別是澄海區將通過適當圍填海,建成濱海生活區,以滿足當地居民的居住需求,而海門灣岸段更將建成海洋生態區,兼顧當地的生態保護需求。