第15輪TPP協(xié)定談判結(jié)束 亞太貿(mào)易格局更加復(fù)雜
2012-12-14 10:47:00 來源:國際在線 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
第15輪跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定談判12日凌晨在新西蘭結(jié)束。參與談判的11國代表就知識產(chǎn)權(quán)、跨境服務(wù)貿(mào)易等內(nèi)容深入磋商,并一直認(rèn)為將進(jìn)一步致力于降低關(guān)稅和解決區(qū)域貿(mào)易壁壘等問題。外界普遍認(rèn)為,美國高調(diào)參與的目的是想借此區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式,繼續(xù)深入布局亞太經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略。
此次為期十天的第15輪跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定談判于當(dāng)?shù)貢r間12日在新西蘭北島最大城市奧克蘭結(jié)束。包括美國、澳大利亞和加拿大等國在內(nèi)的所有11國代表在一系列問題上達(dá)成一致,如促進(jìn)區(qū)域就業(yè)機(jī)會、加強(qiáng)本地區(qū)國家間聯(lián)系、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等等。各國還一致認(rèn)為,完成跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定將為整個亞太地區(qū)的自由貿(mào)易開辟出一個充滿希望的未來,并同意經(jīng)過共同的努力,爭取到2013年10月最終完成所有協(xié)定內(nèi)容談判。
作為大洋洲的兩大經(jīng)濟(jì)體,同時也是跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定內(nèi)的重要成員國,澳大利亞和新西蘭兩國在此次談判中著重強(qiáng)調(diào)了徹底削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的重要性,并呼吁組織內(nèi)各國進(jìn)一步消除有關(guān)食品和農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易壁壘。澳新兩國代表還說,只有鏟除所有阻礙自由貿(mào)易發(fā)展的絆腳石,才能盤活區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)往來,而這也有利于澳新兩國那些從事農(nóng)產(chǎn)品加工的中小企業(yè)的發(fā)展。
澳大利亞是美國在2009年宣布正式加入這一區(qū)域性貿(mào)易組織后才參與到這一談判機(jī)制中來,并在當(dāng)時WTO多哈回合談判陷入僵滯,以及與盟友美國簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定后,于2010年主持了這一協(xié)定下的第一輪談判。
事實(shí)上,在正式加入前,澳大利亞對跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定談判的態(tài)度一直十分曖昧。從2010年起,澳大利亞進(jìn)出口總貿(mào)易額的近70%都是來自東亞市場,這讓澳聯(lián)邦政府意識到保持與東亞地區(qū)貿(mào)易開放的重要性。此外,近些年澳政府已經(jīng)陸續(xù)與許多亞太地區(qū)國家建立起雙邊自貿(mào)區(qū),目前仍有相當(dāng)數(shù)量的自貿(mào)協(xié)定處在談判之中。然而,受地緣政治因素的影響,自貿(mào)區(qū)一旦建立便很難始終保持雙邊貿(mào)易的高質(zhì)量。澳大利亞國內(nèi)的一份權(quán)威報告顯示,澳大利亞并沒有在現(xiàn)有的“自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)”模式下獲得既定收益。然而,目前體系較為松散而且受政治因素等影響相對較弱的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定談判的出現(xiàn),正符合了澳大利亞的利益。
在現(xiàn)在的亞太地區(qū),特別是以東盟為核心的東亞地區(qū),中日韓自貿(mào)協(xié)定以及一些雙邊自貿(mào)區(qū)的出現(xiàn),讓這一區(qū)域在現(xiàn)今依舊低迷的全球經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀中顯得格外耀眼。在這一過程中,標(biāo)榜重返亞太戰(zhàn)略的美國政府不僅僅是從軍事和政治兩方面入手,重獲經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)的目的更是顯而易見。
2009年,奧巴馬政府宣布正式加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定談判,并促使成員國從當(dāng)初的4個陸續(xù)增加到現(xiàn)在包括美洲、大洋洲和亞洲三大洲的11個國家,這與美國一直崇尚的亞太自貿(mào)區(qū)的構(gòu)想不謀而合。目前,我國還沒有加入這一組織。但是,作為一個旨在促進(jìn)多邊貿(mào)易協(xié)定的區(qū)域性機(jī)構(gòu),不管成員國有哪些,非排他性和符合各國根本利益才是最終目標(biāo)。