欽州保稅港區發展透視:外向型經濟的強勁“引擎”
2012-12-18 10:37:00 來源:廣西日報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
12月上旬的一個普通日子,廣西欽州保稅港區一樓大廳又迎來了一撥前來參觀的客人。隨著展示電子屏幕的打開,人們的目光很快進入了“保稅港時代”。屏幕上一個個跳躍的鏡頭,全方位地顯現該保稅港區已全面進入運營階段,其保稅、退稅、免稅政策全部落實,港口、物流、加工功能充分發揮,國際貿易等業務全面開展,注冊入區投資的企業超過100家。欽州保稅港區初步顯現了保稅港區模式的強大帶動力,為廣西擴大對外開放、加快外向型經濟的培育和發展發揮了核心平臺作用。
打開一扇“世界之窗”
11月2日,30輛進口越野車陸續裝運交貨,這是廣西欽州保稅港區今年4月開展整車進口業務以來,單批次進口數量最多的一批整車,保稅港區的整車進口口岸功能得到充分釋放。
保稅港區,是我國目前開放程度最高、政策最優惠、通關最便捷的海關特殊監管區。欽州保稅港區剛一設立,其區位、功能、政策等優勢即產生強大的“磁力”。運營一年多來,欽州保稅港區已與美國、澳大利亞、歐盟、日韓、東盟等國家和地區建立了業務關系,迅速打開了廣西與世界對接的通道,縮短了廣西與世界的距離。
口岸功能是保稅港區重要的優勢政策資源。這一資源的釋放,使欽州保稅港區的特色業務突飛猛進,整車、紅酒、原油的進口成倍增長,目前保稅港區已成為廣西最大的原油進口基地和大西南最大的紅酒集散地。
通過欽州保稅港區這一實體平臺,廣西快速融入東盟經濟圈、珠三角經濟圈、西南經濟圈。
目前,欽州保稅港區已開通經香港、深圳、廣州南沙中轉世界各大港口的外貿航線,正在計劃開通到新加坡、馬來西亞巴生港、越南胡志明港等東盟各主要港口的集裝箱直達航線,并將在短期內構成欽州保稅港區與東盟主要港口的集裝箱直達航線網絡,欽州港外輪航線的低成本優勢將大大提升。
利用保稅港的境內關外、港區互動和網內、網外聯動的政策優勢,廣西加強與西部地區、珠三角地區的合作。目前,四川、湖南、云南等省紛紛“搶灘”欽州,建設“飛地園區”,借“船”出海。
同時,欽州保稅港區充分利用憑祥綜合保稅區、南寧保稅物流中心、北海出口加工區等海關特殊監管區陸續封關運營的有利條件,構筑多個特殊監管區域一站式通關的聯動體系,匯集集裝箱流量、匯集海上航線,推動我區沿海沿邊保稅物流體系的形成。
北部灣崛起產業新城
初冬,從廣西濱海公路進入欽州港大欖坪2號路,高聳的聯檢大樓,具有世界先進水平的集裝箱岸橋屹立在海岸線上,集裝箱專用碼頭各類吊機來往穿梭,一座集口岸、港口、物流和加工于一體的產業新城呈現在眼前。
“通過充分發揮保稅港區的區位和政策優勢,建設物流金融服務平臺、大宗貨物戰略儲備基地及轉運平臺、物流加工平臺,做大做強特色產業。”欽州保稅港區管委會相關負責人介紹說,欽州保稅港區已明確汽車、紅酒、原油、有色金屬、大宗農副產品、冷鏈進口等6大特色物流業務以及電子、機械、木材、寶石、糧油等5大加工產業。
目前,整車進口、紅酒進口業務等“早期收獲”項目的開展,使欽州保稅港區的特色業務快速起步。
進入恢弘的廣西欽州保稅港區大門,一座紅墻紅頂的歐式建筑即映入眼簾,這是保稅港區今年剛投入營業的“國際酒類交易中心”,該項目一期兩萬多平方米的交易平臺已投入使用。今年前10個月,保稅港區進口葡萄酒29.3萬升,一躍成為大西南最大的進口紅酒集散地,目前正在申報創建全國進口酒類知名品牌示范區。
這里除了為酒類進口提供平臺,還積極開拓酒類保稅業務。10月18日,第一批葡萄酒的保稅儲存業務有10個品種共計2.3萬瓶保稅葡萄酒順利入庫,這標志著國際酒類交易中心的保稅倉儲業務正式啟動,將進一步完善欽州保稅港區保稅、退稅、免稅的功能。
同時,特殊的優惠政策,吸引著國內外的投資者,使欽州保稅港區成為“吸金”的磁場。今年4月12日,金奔騰(欽州)汽車電子技術研發中心等6個項目簽約入駐欽州保稅港區;5月18日,平板電腦制造等5大項目簽約進入,項目總投資26.3億元,注冊進駐保稅港區開展業務的企業已超過100家。
目前,欽州保稅港區已建成420萬立方米的原油儲備庫、1.2萬平方米的恒湘標準物流倉庫、9800平方米中輕標準物流倉庫、8個10噸級的多用途碼頭、進口汽車檢測線等項目。自去年2月運營至今年10月底,欽州保稅港區內外貿總額完成429億多元,集裝箱吞吐量80多萬標準箱,外貿進出口總額19億多美元。
推動“Y”型國際物流鏈
欽州保稅港區投入運營之后,面臨內外貿貨源不足、城市依托不夠、外向型經濟不強等困難!鞍l展的方向和動力是什么?”“如何才能發揮帶動區域經濟發展的功能?”“怎樣才能走上特色發展之路?”一系列的難題擺在決策者的面前。
區位優勢,就是突破的切入點。欽州保稅港區的決策者及時謀劃了“Y”字型區域性國際航運物流樞紐。
這是一個明智的抉擇。其實,在我國與東盟的物流運行路徑上,欽州保稅港區的設立“搶點”很準,我國東部沿海、西南和東盟三方物流構成一個“Y”字形物流格局,而欽州保稅港區正處于“Y”的交匯點上。
打造“Y”字形國際物流新格局,欽州保稅港區已走出關鍵的一步。2010年初,欽州保稅港區即開通了連接東部和北方各大港口的“南北航線”,同時開辟了欽州保稅港區至越南海防港的集裝箱直達航線,并與中海、中遠等國內大型遠洋運輸公司合作,把欽州保稅港區“拼”入了國內國際航運大網絡,大大增強了三方六向物流對接的能力,其“Y”形物流節點效應更加突出。
在欽州保稅港區打造面向東盟的航運樞紐進程中,“10+10”大于“10×10”格局的謀劃,十分令人關注。
目前,我國東部各港都有發往東盟的貨物,若東部10大港口各行其道,直接與東盟10大港口對接,將產生10個往返的物流成本,往返次數是“10×10”,產生100次海運費用。但是,如果利用欽州保稅港區這一樞紐中轉,通過“海上巴士”模式,在欽州保稅港區進行拼箱中轉“集零成整”,那從東部各港到欽州保稅港區只是10個航次。同樣,從欽州保稅港區發往東盟10港的航次也是10次,即可實現“10+10” 低成本國際物流鏈。
航運物流樞紐的形成,是區域發展的巨大動力。在中國沿海經濟版圖里,每一個快速發展的經濟板塊,都有一個保稅港區作為物流支撐。欽州保稅港區打造“Y”字型航運物流樞紐,全方位提供面向東盟的低成本的保稅物流服務,將增強欽州保稅港區的輻射功能,對廣西、西南、中南開放型經濟的培育和發展發揮“引擎”作用。