□ 劉春霞
    南航CZ6524航班起火的事件已經(jīng)過去，中航協(xié)對(duì)涉案的違規(guī)企業(yè)圓通、韻達(dá)等相關(guān)企業(yè)也給予了嚴(yán)厲處罰。但航空貨代及物流領(lǐng)域的危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全工作，如何強(qiáng)化？
    12月12日上午，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)在上海召開安全整頓動(dòng)員大會(huì)。中航協(xié)副秘書長(zhǎng)段開洪在會(huì)上透露，在全國(guó)范圍內(nèi)開展的“航空貨運(yùn)代理企業(yè)安全運(yùn)輸整頓”將從原來的2個(gè)月延長(zhǎng)到5個(gè)月。
    據(jù)介紹，目前在中航協(xié)注冊(cè)的貨運(yùn)企業(yè)有3700多家，其中華東地區(qū)有1575家，而華東地區(qū)的貨物運(yùn)輸量在全國(guó)占的比重則超過了50%。
    2年來本市查獲75起夾帶危險(xiǎn)品案件
    上海機(jī)場(chǎng)公安分局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，2010年至今，該局共查獲普通貨物中夾帶危險(xiǎn)品或?qū)⑽ｋU(xiǎn)品謊報(bào)為普通貨物案件75起，涉及航空貨運(yùn)企業(yè)48家，其中查處2次以上的有15家，最多的一家物流公司共被查獲過8次，“僅2012年就有4次”。
    這位負(fù)責(zé)人表示，這些違規(guī)運(yùn)輸案件中，最嚴(yán)重的是韻達(dá)速遞被查獲的2起，除了10月22日致南航航班貨物起火的一次，9月3日，韻達(dá)運(yùn)輸?shù)呢浳镞�曾在浦東機(jī)場(chǎng)東貨站交貨平臺(tái)上發(fā)生了冒煙事件。經(jīng)查，這一冒煙事件的起因是貨物中的瓶裝液體泄漏，“該票貨物中有8瓶液體為危險(xiǎn)品，其中一瓶還是有毒的禁運(yùn)品。”
    提高貨代資質(zhì)門檻遏制謊報(bào)瞞報(bào)
    業(yè)內(nèi)專家介紹說，違規(guī)運(yùn)輸?shù)男袨橹�所以屢禁不止，主要有幾方面的原因。首先是�?jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)；其次，航空貨運(yùn)代理企業(yè)大多為民營(yíng)企業(yè)，加盟式擴(kuò)張使得管理制度不健全；第三，很多一線員工只接受了走過場(chǎng)式的培訓(xùn)就匆匆上崗。
    為加強(qiáng)安全，中航協(xié)已計(jì)劃提高貨運(yùn)代理資質(zhì)門檻。中航協(xié)副秘書長(zhǎng)段開洪透露，目前一類代理資質(zhì)的注冊(cè)資金為150萬元，二類代理資質(zhì)的注冊(cè)資金為50萬元，“提高門檻后，注冊(cè)資金至少要翻倍”。
    此外，中航協(xié)目前正在開發(fā)一套“CATA”系統(tǒng)軟件，該系統(tǒng)可以對(duì)全國(guó)的貨運(yùn)代理企業(yè)的安全進(jìn)行全面監(jiān)管，并對(duì)貨物進(jìn)行追蹤。
    圓通、韻達(dá)快遞一年內(nèi)不會(huì)恢復(fù)資質(zhì)
    11月23日，中航協(xié)在全國(guó)范圍內(nèi)開展了“航空貨運(yùn)代理企業(yè)安全運(yùn)輸整頓”，該安全整頓原計(jì)劃為期2個(gè)月。近日，中航協(xié)表示，由于民航局已經(jīng)在全國(guó)開展航空領(lǐng)域安全整頓，并持續(xù)至2013年4月30日，因此中航協(xié)針對(duì)航空貨運(yùn)代理企業(yè)（快遞公司）的整頓將延長(zhǎng)3個(gè)月，與民航局的安全整頓同步于4月30日結(jié)束。
    中航協(xié)副秘書長(zhǎng)段開洪表示，在5個(gè)月的整頓期間，全國(guó)范圍內(nèi)都將不再審批新的貨運(yùn)代理資質(zhì)；被吊銷資質(zhì)的圓通、韻達(dá)也將至少一年內(nèi)不會(huì)恢復(fù)資質(zhì)，“一年以后也并不是馬上恢復(fù)，需要重新申請(qǐng)，認(rèn)證合格以后才能恢復(fù)。”