□北京交通大學(xué)馬晨張長青
    一、公路運(yùn)輸法律法規(guī)將不斷完善。在公路運(yùn)輸快速發(fā)展的情況下，有關(guān)公路運(yùn)輸法律法規(guī)的制定卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后。另外，公路運(yùn)輸監(jiān)管機(jī)制的不完善也導(dǎo)致了管理上的混亂，違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了公路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。在未來的公路運(yùn)輸發(fā)展中，國家應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行立法，查漏補(bǔ)缺，對(duì)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)進(jìn)行修改。在對(duì)公路運(yùn)輸進(jìn)行立法時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)發(fā)展觀，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，盡快出臺(tái)全國性的公路運(yùn)輸法。同時(shí)，對(duì)于公路運(yùn)輸管理、車輛管理、公路運(yùn)輸?shù)沫h(huán)境保護(hù)等也要進(jìn)行相應(yīng)立法，全面協(xié)調(diào)的促進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
    二、依靠科技與創(chuàng)新提升服務(wù)質(zhì)量，降低運(yùn)輸成本。我國公路運(yùn)輸?shù)娜�面發(fā)展離不開科技創(chuàng)新。“十二五”期間，公路交通運(yùn)輸發(fā)展的主要任務(wù)之一就是提高公路交通運(yùn)輸服務(wù)水平、質(zhì)量和效益，降低運(yùn)輸成本。公路運(yùn)輸企業(yè)可以通過對(duì)產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)、管理與企業(yè)制度的創(chuàng)新，不斷地降低運(yùn)輸成本，提升服務(wù)質(zhì)量。由長期以來主要依靠建設(shè)投資拉動(dòng)，依靠增加物質(zhì)資源消耗的發(fā)展方式向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，向依靠科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新和從業(yè)人員素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。通過科技創(chuàng)新，應(yīng)用新技術(shù)，在服務(wù)質(zhì)量、車輛改良、運(yùn)輸成本等方面，逐步實(shí)現(xiàn)我國公路運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。
    三、公路運(yùn)輸更加注重生態(tài)文明建設(shè)。十八大報(bào)告中說到：“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)�！睘榇�，公路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展影響著我國整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。首先，公路運(yùn)輸發(fā)展要杜絕或減少對(duì)國家耕地的影響；其次，健全公路運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)管理體系。從法律法規(guī)、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面進(jìn)行逐步的建立健全。加強(qiáng)公路運(yùn)輸污染事故應(yīng)急處理的能力建設(shè)，針對(duì)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等污染事故，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控、應(yīng)急組織指揮、應(yīng)急處置等方面的能力建設(shè)。
    四、西部地區(qū)公路運(yùn)輸不斷發(fā)展。西部大開發(fā)以來，西部地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就巨大，但與東部地區(qū)相比仍然差距明顯，基礎(chǔ)設(shè)施依舊是制約西部交通發(fā)展的因素。基于西部地區(qū)地勢(shì)崎嶇、人煙稀少、居住分散等原因，公路運(yùn)輸在西部地區(qū)綜合運(yùn)輸體系中處于主導(dǎo)地位。在發(fā)展西部地區(qū)公路運(yùn)輸過程中，要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首位，重視科學(xué)技術(shù)與管理的發(fā)展，加強(qiáng)公路的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，延長道路的使用壽命，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平，增強(qiáng)抗災(zāi)保通能力。另外，還要重視西部地區(qū)的生態(tài)保護(hù)，把發(fā)展公路運(yùn)輸與生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)公路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
    五、我國公路物流的發(fā)展趨勢(shì)。運(yùn)輸是物流的基本功能之一，它是銜接生產(chǎn)和消費(fèi)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。其中，公路物流在現(xiàn)代物流體系中發(fā)揮著重要的作用。結(jié)合公路運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)，2013年的公路物流領(lǐng)域也將會(huì)有新的發(fā)展。首先，公路運(yùn)輸車輛的專業(yè)化。通過技術(shù)創(chuàng)新，公路物流車輛將在安全、效率、環(huán)保等方面有更大的提升；其次，基于公路基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，公路物流將會(huì)形成一個(gè)完整的網(wǎng)絡(luò)，配套設(shè)施也將得到不斷發(fā)展。同時(shí)，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，使得公路物流在信息管理、運(yùn)輸工具控制等方面都有了巨大的進(jìn)步，運(yùn)輸安全也得到了保障；最后，公路物流將更加環(huán)保，噪音污染、尾氣污染等都將會(huì)大大減少，公路物流將進(jìn)入環(huán)保時(shí)代。