□ 本報記者 梟冬
    汽車召回一直都是汽車行業(yè)關注度頗高的話題之一。今年10月，國務院對外發(fā)布的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》，下月1日就將正式開始施行。對此，業(yè)內(nèi)人士期待其在有效保障消費者權益，促進、維護汽車市場健康發(fā)展之際，也能成為我國汽車召回制度得以進一步完善的良好契機。
    據(jù)了解，自2004年10月1日實施《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》以來，截止到2011年年底，我國已總共實施召回419次，累計召回缺陷汽車621.1萬輛。而隨著汽車消費熱情的持續(xù)高漲，汽車產(chǎn)品的安全性愈發(fā)受到重視，為了使得汽車生產(chǎn)企業(yè)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，曾經(jīng)的“召回規(guī)定”，如今終于升級成了“管理條例”。
    同時，記者還獲悉，目前國家質(zhì)檢總局正在積極籌建汽車產(chǎn)品缺陷工程分析實驗室，以便更好地展開汽車產(chǎn)品的缺陷調(diào)查和工程技術分析。在管理條例全面實施的基礎上，我國缺陷汽車產(chǎn)品召回管理制度的進一步加強已大勢所趨，國家有關部門與各大汽車生產(chǎn)企業(yè)理應做好各自的準備工作。
    為此，知名市場調(diào)研機構Ipsos給出如下幾點建議：
    第一，管理條例涉及到的罰則和罰款操作空間較大，而操作過程中主觀因素影響又較多。所以，建議盡快出臺《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》的實施細則，并在細則中對上述問題加以明確規(guī)定、盡快實施。
    第二，2009年9月起，商用車才開始實施召回管理。并且，商用車使用情況復雜、超載情況嚴重、責任劃分較難。因此，建議管理條例在細則中，將商用車和乘用車分開對待，就其召回程序和處罰規(guī)定分別提出要求。
    第三，對于汽車生產(chǎn)企業(yè)而言，召回制度的完善是挑戰(zhàn)也是機遇。建議其重視并全面提高汽車產(chǎn)品質(zhì)量，主動應對管理條例的實施。期間，認真分析可能導致自家產(chǎn)品產(chǎn)生缺陷和質(zhì)量問題的因素，及早從設計、制造、工藝裝備、材料等方面采取措施加以避免。
    第四，汽車“三包”制度同樣備受期待。新版《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責任規(guī)定（征求意見稿）》已于今年年處發(fā)布，眼下借著管理條例的正式實施，國家有關部門應該盡快修改該意見稿并盡早出臺實施。
    此外，針對即將實施的管理條例，中國汽車流通協(xié)會專家委員會委員蔣蘇華律師還指出：應該將每起召回事件所涉及到的投訴受理、反饋處理等信息進行公開，增加管理條例實施的透明度；條例一旦施行，就該足夠嚴格，對“問題企業(yè)”不要約談，而要責令；同時，加強、推進汽車召回保險制度，并賦予汽車消費者更多的話語權。