中國在全球多邊貿(mào)易中走向成熟
2012-1-4 19:16:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
工博會WTO論壇聚焦中國入世十周年 上周六,2011中國國際工業(yè)博覽會WTO論壇暨上海WTO事務(wù)咨詢中心顧問委員會年會在滬上舉行。論壇圍繞“中國與全球多邊貿(mào)易體制的未來——紀(jì)念中國入世十周年”的主題,邀請國內(nèi)外專家和從事多邊貿(mào)易體制事務(wù)的高級官員共同探討“入世十年來中國的發(fā)展”、“中國與亞太合作”以及“金磚國家與多邊貿(mào)易體制的未來”等議題。
進(jìn)口平均稅率降至9%
2010年,中國的外匯儲備接近3萬億美元,成為世界外匯儲備最多的國家,同時成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
全國政協(xié)外事委員會主任趙啟正在會上指出,中國入世,對中國和全球多邊貿(mào)易體制都是一個重要的轉(zhuǎn)折。中國的承諾是最大的,現(xiàn)在中國的進(jìn)口平均稅率已經(jīng)降到9%,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口稅率降到15%,這比有些發(fā)達(dá)國家還要低。他說,希望中國整合經(jīng)濟(jì)改革的成果,讓開放更加深入內(nèi)陸地區(qū),在全國鞏固下來。
WTO前總干事、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)大會秘書長素帕猜在會上指出,十年來,中國踐行入世承諾,已經(jīng)把進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅降低了不少。“中國總是要擊敗我們預(yù)測的數(shù)字。”
素帕猜在2003年出版的《中國改變了WTO,WTO也改變了中國》一書中說,根據(jù)世界銀行的材料預(yù)測,2020年,中國將占世界貿(mào)易總量的10%;著名投行高盛2009年預(yù)測,2029年,中國將成為第二大經(jīng)濟(jì)體,結(jié)果中國都在2010年提前做到了。
美國前駐滬總領(lǐng)事李凡親歷了入世前后中國的變化,他說:“上海成為入世的一個前沿,執(zhí)行有關(guān)條例很努力、很成功。”他說,入世對中國、對世界的正面影響是有目共睹的。
坦然面對多邊貿(mào)易爭端
論壇上,專家學(xué)者們紛紛提到,中國加入WTO之后,在全球多邊貿(mào)易中扮演的角色也越來越成熟。用趙啟正的話說,入世十年來,中國完成了從一個WTO的新成員到成熟成員的角色轉(zhuǎn)換。
趙啟正表示,中國加入WTO,提升了中國人適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化運作的素養(yǎng)和能力。中國正日益熟悉國際營銷規(guī)律、了解國際采購章法,中國人經(jīng)商的膽識提升了。十年來,中國不僅迎來了大量外商投資,對外投資也穩(wěn)步發(fā)展。入世前中國在海外的投資不足10億美元,而去年已經(jīng)達(dá)到590億美元。
中國前駐WTO大使孫振宇指出,加入WTO對于中國的改革開放起到了很大的促進(jìn)作用,世貿(mào)組織公開透明、非歧視等基本原則深入人心,對國內(nèi)的立法程序、政府轉(zhuǎn)型都起到了很大的促進(jìn)作用。過去我國民營企業(yè)是沒有進(jìn)出口權(quán)的,現(xiàn)在民營企業(yè)出口已經(jīng)占了全國出口的四分之一。
商務(wù)部條法司司長李成鋼說,如今中國已經(jīng)可以坦然面對多邊貿(mào)易爭端。從近年來的訴訟結(jié)果看來,有判定中國敗訴的,也有裁決歐盟、美國敗訴的。多邊貿(mào)易解決爭端的機制,可以避免過度的政治化。
WTO前副總干事斯道勒指出,入世使中國的政策更加透明,立法和行政更加適應(yīng)WTO規(guī)則。中國還專門成立了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法庭,專利申請大大提高,工業(yè)注冊設(shè)計超過美國11倍,這些都表明中國是按照國際準(zhǔn)則辦事的。
為遭受“雙反”最多國家
面對全球化的競爭環(huán)境,中國依然有自身的局限性。趙啟正指出,加入WTO之后,中國也感受到了“成長中的煩惱”。中國成為遭受反傾銷、反補貼最多的國家,是貿(mào)易保護(hù)主義的主要目標(biāo)和受害者,尤其是美國無休止地逼迫人民幣升值,美國及歐盟限制對中國高新技術(shù)的出口,以及一些國家不承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位,這些對認(rèn)真履行入世承諾的中國是不公平的。
素帕猜談道,入世十年,中國未來也面臨多重挑戰(zhàn),一是中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時,也面臨越來越多的貿(mào)易爭端;二是全球金融危機對中國對外貿(mào)易的需求會產(chǎn)生影響;三是由于全球金融危機發(fā)生后,全球的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,有越來越多的貿(mào)易限制已經(jīng)產(chǎn)生。不過,他相信,中國在未來的國際貿(mào)易中將會扮演越來越重要的角色。他說,中國也應(yīng)該做好人民幣成為國際儲備貨幣的準(zhǔn)備。
一位來自東盟的專家說,中國入世直接帶動了與周邊國家的貿(mào)易關(guān)系,這對亞洲經(jīng)濟(jì)起了巨大的促進(jìn)作用。以中國為代表的新興國家將在多邊貿(mào)易談判中更加有所作為。
韓正:進(jìn)一步改善投資環(huán)境
上海市市長韓正在會上表示,中國加入世貿(mào)組織十年來,上海作為中國改革開放的先行地區(qū),積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革、擴(kuò)大對外開放,保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭。2010年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到1.7萬億元,是2001年的3.4倍。上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額和關(guān)區(qū)進(jìn)出口總額分別占全國近30%和23%,直接利用外資累計到位金額突破1000億美元,落戶的跨國公司地區(qū)總部、投資性公司、外資研發(fā)中心累計超過900家,各類外資金融機構(gòu)超過400家。
韓正表示,上海正處于創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,將堅持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,全方位參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流競爭,“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu),創(chuàng)新對外投資和合作方式,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,提升貿(mào)易便利化水平,不斷推進(jìn)上海“四個中心”建設(shè)取得新突破。