“淡水河谷的輪船首次�？吭谥袊�大連港，我們正在積極商討反對的措施。”2011年12月29日，中國船東協會副秘書長李存銀向本報記者表示，這將增加市場過剩的運力，長此以往將給不少中國干散貨航運企業帶來巨大沖擊。 
李存銀證實，經協會調查，2011年12月27日至28日，淡水河谷載有35萬噸礦砂的巨輪�？看筮B港�！斑@是繼去年5月淡水河谷試圖在中國港口停泊巨輪后的再次行動，激起了包括中國遠洋、河北遠洋在內的中國多家航運公司的反對�！�
“淡水河谷在中國停泊巨輪行動，顯露了它在中國一度受挫后但未停止的商業野心�！敝袊�港口網高級分析師鄭平分析，淡水河谷輪船停靠中國口岸，牽動貨主、航運、港口三方企業神經，“該行動危及了中國航運企業的利益，但是港口企業很愿意爭奪淡水河谷這塊巨大的蛋糕。”
“淡水河谷此次明顯是一種商業試探�！编嵠奖硎�，外籍船舶掛靠中國的港口，需要符合中國的法律法規。截至目前，無法確認淡水河谷在中國的航運公司是否已經獲得批準。如果沒有獲得批準，那么淡水河谷此次行動不符合交通部法規，可能遭遇監管處罰，數萬至數百萬的罰款對全球最大的礦業巨頭而言，可能微乎其微。如果監管部門認為其行為合規的話，其巨輪將繼續挺進中國。
淡水河谷的“野心”
“淡水河谷的巨輪于2011年12月27日晚到達大連，并于28日下午�？拷Y束。”大連港集團礦石碼頭調度室相關工作人員稱，28日�？康牡V砂船為40萬噸級，該船裝載的貨物是礦砂，當日停靠后已經開始卸貨，計劃�？�60小時，最慢在72小時內離港。
淡水河谷欲將輪船停泊在中國港口的愿望由來已久。李存銀介紹，早在去年5月，淡水河谷巨輪首次試圖將巨輪�？吭谥袊�港口，但遭到了中國船東協會的反對，“沒想到，淡水河谷再次進入大連港”。作為全球最大鐵礦石生產商，淡水河谷近年來開采的鐵礦石，近一半被銷售到中國市場。
據本報記者了解，淡水河近年來不斷延伸產業鏈，試圖打通巴西通往中國鐵礦石港口、航運的產業鏈。從2007年開始，淡水河谷就啟動了打造超大型礦砂船隊計劃。其中，淡水河谷自建船19艘，并租賃其余16艘船只。其中，12艘將由中國造船巨頭熔盛重工建造，耗資16億美元。熔盛于2011年11月25日向淡水河谷交付第一艘40萬噸船舶——“淡水河谷中國號”。
而早在幾年前，淡水河谷已與北方多個港口，建立了北方散礦砂基地。
其中，2008年8月25日，大連港便與淡水河谷簽署了期限到2020年年底的港口礦石物流合作協議，力圖合作打造“中國北方散礦分撥基地”。
淡水河谷上述計劃遭遇了中國船東協會反對。2011年上半年至今，中國船東協會已多次上書交通運輸部、發改委等國家部委，反對淡水河谷大規模擴張船隊計劃，并建議主管部門否決淡水河谷40萬噸級礦砂船�？恐袊�港口的計劃。 
目前，淡水河谷已將原計劃設在中國的分銷中心移至菲律賓。
本報記者同時獲知，交通運輸部2011年10月份出臺《關于進一步規范貨主投資國內航運業的公告》（下稱“《公告》”）�！豆�告》規定，在股權方面，同一貨主企業原則上僅允許合資設立一家由航運企業控股的航運公司。
三方利益博弈
此前往返于巴西、中國的礦砂船，多以17萬至20萬噸級好望角型船為主。而此次淡水河谷的40萬噸級巨輪為何能進入大連港？
按照中國海事管理有關規定，國際航行船舶在抵港前，須由船方或者代理方向海事管理機構提交進港申請，同時報海關、檢驗檢疫、邊防等口岸及機構，經批準后方可進港。
而大連港董秘朱宏波接受媒體采訪時表示，此次淡水河谷的船載重噸應該不足40萬噸，“監管機構認為大連港不具備通航40萬噸船條件，但這次如果不足40萬噸，我們就符合相關要求�！�
“我們感到很憤怒，協會內部正在商討，將起草一個申明，對談水河谷的行為表示抗議�！比ツ�12月28日，中國船東協會副秘書長李存銀表示，“我們還將與大連港、青島港、寧波港等港口聯系，聯手共同抵制他們進入中國�！�
“代表中國航運企業利益協會的中國船東協會，并不能代表港口企業利益�！敝袊�港口網高級分析師鄭平指出，淡水河谷年近7億噸的貨量，以到岸160美元做均價，一單年可獲千億美元的大蛋糕，“現在北方的日照港、大連港、青島港等港口都看重吞吐量，積極爭奪淡水河谷的鐵礦石，欲將分取這塊大蛋糕。”
而中國港口協會副秘書長杜麟棟表示，只要港口同意船舶進港，船舶就可以進港，并不需要交通部審批。港口同意進港就代表碼頭有裝卸能力，即使我國港口不讓淡水河谷的大船�？�，它也會有其他的辦法，比如�？康椒坡少e、新加坡等。
“淡水河谷的大船之前無緣中國的真正原因，在于中國船東和鋼廠的核心利益，以及面對國際鐵礦石貿易中一個巨大蛋糕各方利益得失的博弈。”鄭平分析稱，從調研來看，中國現在的不少貨主和地方并不反對，港口方基于自身未來貨量增長和能源運輸地位的考慮，大多會表示歡迎，而主要反對者就是代表受此沖擊的航運公司利益的中國船東協會，各方利益仍在博弈。