近日閉幕的省十一屆人大常委會(huì)第27次會(huì)議表決通過(guò)了《陜西省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》。據(jù)悉，此次通過(guò)的條例較條例草案新增了多項(xiàng)規(guī)定,提出我省扶貧目標(biāo)為貧困地區(qū)發(fā)展速度、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于本省平均水平，基本公共服務(wù)達(dá)到全省平均水平。 
　　條例規(guī)定，“在財(cái)政投入方面，省級(jí)財(cái)政每年安排的專項(xiàng)扶貧資金不低于中央財(cái)政投入本省專項(xiàng)扶貧資金的30%。各設(shè)區(qū)的市及有扶貧任務(wù)的縣（市、區(qū)）每年按照不低于地方財(cái)政收入2%的比例安排專項(xiàng)扶貧資金。”在扶貧管理體制方面，規(guī)定“專項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市包推進(jìn)、縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的管理體制”。并對(duì)市縣兩級(jí)政府專項(xiàng)扶貧的規(guī)劃和責(zé)任作了規(guī)定:“設(shè)區(qū)的市、縣應(yīng)編制本行政區(qū)域的重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，落實(shí)本級(jí)部門和下一級(jí)政府的責(zé)任，集中解決扶貧突出問(wèn)題�！睘閺姆ㄒ�(guī)制度上保護(hù)搬遷農(nóng)民的利益，條例第三十條規(guī)定“縣級(jí)以上政府及國(guó)土部門應(yīng)將新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先用于易地扶貧搬遷建房需求，合理安排貧困地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)用地�！�
　　貧困地區(qū)由于商業(yè)、資訊不發(fā)達(dá)，農(nóng)民往往銷售農(nóng)副產(chǎn)品、特色產(chǎn)品難，為解決這一問(wèn)題,條例規(guī)定“商務(wù)、工商部門和供銷社應(yīng)支持貧困地區(qū)建立健全商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、營(yíng)銷渠道，通過(guò)多種方式為貧困地區(qū)提供信息服務(wù)，幫助農(nóng)民出售農(nóng)副產(chǎn)品、特色產(chǎn)品，加快貧困地區(qū)物流體系建設(shè)。貧困地區(qū)縣域金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將新增可貸資金主要留在當(dāng)?shù)厥褂�，滿足發(fā)展生產(chǎn)的資金需求�！�
　　此外，在行業(yè)扶貧章節(jié)中還規(guī)定“衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，建立貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生人員到城市醫(yī)院進(jìn)修和城市醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)開(kāi)展巡回醫(yī)療制度，改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、僑聯(lián)、殘聯(lián)等社團(tuán)組織按照各自職責(zé)分工參與幫扶。”在項(xiàng)目資金管理方面，條例規(guī)定“縣級(jí)以上扶貧行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門，依據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)、扶貧資金用途等，提出財(cái)政扶貧資金分配方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。社會(huì)扶貧捐資應(yīng)依照有關(guān)法律、法規(guī)管理和監(jiān)督�！�
　　據(jù)悉，該條例將于2012年3月1日起正式施行。