“十二五”時(shí)期，是全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，也是全省物流業(yè)加速發(fā)展的機(jī)遇期。根據(jù)《湖南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2011—2015年。 
　　一、發(fā)展現(xiàn)狀
　　(一)物流業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張。初步測(cè)算，2010年末，全省社會(huì)物流總額27066億元；實(shí)現(xiàn)增加值946.03億元，比2005年的498.47億元增加了447.56億元，增長(zhǎng)89.79%，年均增長(zhǎng)13.67%；社會(huì)物流總費(fèi)用2962億元，增長(zhǎng)1.42倍；完成貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量2958億噸公里，增長(zhǎng)78.1%；港口完成貨物吞吐量26267.16萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.97倍；物流行業(yè)從業(yè)人員135萬(wàn)人，成為吸納社會(huì)就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)之一。
　　(二)綜合運(yùn)輸體系初具規(guī)模。到2010年末，全省公路總里程227998公里，高速公路在建和通車總里程6450公里，其中已通車?yán)锍?386公里；公路密度105.8公里/百平方公里，增長(zhǎng)1.82倍；鐵路通車?yán)锍?893公里，增長(zhǎng)1.74倍；內(nèi)河通航里程達(dá)11968公里，居全國(guó)第3位，千噸級(jí)航道達(dá)到607公里，建成千噸級(jí)泊位87個(gè)；形成了以長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心、5個(gè)機(jī)場(chǎng)相互配合、輻射全國(guó)的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
　　(三)物流市場(chǎng)主體進(jìn)一步壯大。到2010年底，全省法人物流企業(yè)3100多家，注冊(cè)資本金千萬(wàn)元以上的170多家，有62家物流企業(yè)通過國(guó)家A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估，其中2家5A級(jí)企業(yè)，15家4A級(jí)企業(yè)。湖南一力股份有限公司、湖南湘通物流有限公司、湖南金霞糧食產(chǎn)業(yè)有限公司物流主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過10億元，長(zhǎng)沙金霞現(xiàn)代物流園被列為全國(guó)物流示范基地。
　　(四)物流業(yè)集聚化發(fā)展趨勢(shì)明顯。從全省看，交通、物流設(shè)施和物流活動(dòng)呈現(xiàn)向以長(zhǎng)沙為中心的大城市集聚態(tài)勢(shì)；從城市內(nèi)部看，物流設(shè)施和物流企業(yè)出現(xiàn)向物流園區(qū)集中趨勢(shì)。隨著鐵路、公路、航運(yùn)、航空等交通網(wǎng)絡(luò)的逐步完善和長(zhǎng)株潭“3+5”城市群城際交通一體化，物流企業(yè)和設(shè)施等要素逐步向長(zhǎng)株潭綜合交通樞紐匯集的趨勢(shì)愈加明顯。
　　(五)物流業(yè)發(fā)展環(huán)境逐步改善。省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干意見》、《湖南省物流業(yè)振興與實(shí)施規(guī)劃(2009-2011)》等文件，建立了推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，大力推廣現(xiàn)代物流理念，物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境逐步改善。
　　但是，我省物流業(yè)發(fā)展起步晚，仍存在不少問題：一是物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，普遍存在散小弱差的狀況，服務(wù)功能單一，社會(huì)化、專業(yè)化程度不高，大多數(shù)物流企業(yè)僅能提供簡(jiǎn)單的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)，缺乏流通加工、信息服務(wù)、庫(kù)存管理、成本控制等物流增值服務(wù)能力，低端物流市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)，高端物流服務(wù)不能滿足市場(chǎng)需求。二是第三方物流發(fā)展緩慢，企業(yè)物流外包比重低，生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)物流服務(wù)內(nèi)部化。據(jù)測(cè)算，全省企業(yè)自營(yíng)物流占整個(gè)物流市場(chǎng)的60%以上。三是物流基礎(chǔ)設(shè)施銜接不夠，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起點(diǎn)低、規(guī)模小，公路、鐵路、航運(yùn)等缺乏有效銜接，多式聯(lián)運(yùn)尚未得到充分發(fā)展。四是影響物流業(yè)發(fā)展的稅收、收費(fèi)、融資等方面問題比較突出，支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施還不夠完善。
　　二、發(fā)展形勢(shì)
　　(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為物流業(yè)快速發(fā)展提供了巨大的空間�！笆�二五”末全省經(jīng)濟(jì)總量將突破2.5萬(wàn)億，比“十一五”末凈增1萬(wàn)億以上，特別是隨著工程機(jī)械、軌道交通、汽車、有色、鋼鐵、食品、煙草、光電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，對(duì)生產(chǎn)性物流服務(wù)提出了更高要求。同時(shí)，國(guó)民收入水平突破人均3000美元大關(guān)，城鎮(zhèn)化速度進(jìn)一步加快，國(guó)家重視民生，居民收入不斷提高，對(duì)方便居民的生活物流服務(wù)提出了新的要求，因此“十二五”將成為我省物流業(yè)快速發(fā)展時(shí)期。
　　(二)獨(dú)特的區(qū)位條件為湖南物流業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇。我省北枕長(zhǎng)江，南臨粵港，東接沿海，西鄰渝蜀，具有承東啟西、貫通南北，通江達(dá)海的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，特別是“十二五”時(shí)期一批重點(diǎn)高速公路、高速鐵路、空港機(jī)場(chǎng)、內(nèi)河碼頭的開工建設(shè)和建成投產(chǎn)，使得我省交通基礎(chǔ)設(shè)施更加完備，綜合運(yùn)輸體系更加健全。這種區(qū)位優(yōu)越、交通設(shè)施快捷的優(yōu)勢(shì)為湖南向區(qū)域性物流中心發(fā)展提供了極好的機(jī)遇。
　　(三)“兩型社會(huì)”建設(shè)對(duì)我省物流業(yè)發(fā)展提出了更高要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)，專業(yè)化、差異化、精細(xì)化的物流需求不斷擴(kuò)大，對(duì)物流服務(wù)需求的模式和組織管理形式提出了新的要求�！皟尚汀鄙鐣�(huì)建設(shè)要求發(fā)展綠色物流，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用要求提高物流的信息化程度，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流服務(wù)的全程控制；物流服務(wù)系統(tǒng)化要求物流企業(yè)從單一 “點(diǎn)”的服務(wù)向提供全程“鏈”的供應(yīng)鏈管理服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。必須大力發(fā)展第三、四方物流，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高端物流服務(wù)。
　　(四)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)入湘推動(dòng)我省物流業(yè)向高層次發(fā)展。隨著我省對(duì)外開放力度不斷擴(kuò)大，一批國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)入湘設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)，這些具備先進(jìn)管理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)物流設(shè)備設(shè)施的物流企業(yè)參與我省物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，必將進(jìn)一步激發(fā)和提高我省物流業(yè)管理水平，增強(qiáng)服務(wù)能力，促進(jìn)我省物流服務(wù)由低端向高端發(fā)展。
　　三、指導(dǎo)思想與目標(biāo)
　　(一)指導(dǎo)思想與基本原則
　　1. 指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“四化兩型”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，以滿足物流需求、降低物流成本、保障物流安全和提高物流效率為目的，以加快發(fā)展第三方物流、大力建設(shè)省級(jí)物流園區(qū)、著力培育龍頭物流企業(yè)為重點(diǎn)，積極利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過資源整合、技術(shù)創(chuàng)新、集聚發(fā)展和項(xiàng)目帶動(dòng)，加快優(yōu)化“一核三區(qū)”物流空間布局，構(gòu)建業(yè)態(tài)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、輻射面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代物流體系，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物流服務(wù)保障。
　　2、 基本原則。加快發(fā)展與突出兩型相結(jié)合。既要進(jìn)一步集聚省內(nèi)外物流資源，強(qiáng)化物流資源優(yōu)化配置，加快物流業(yè)健康安全發(fā)展，更要突出“兩型社會(huì)”建設(shè)要求，積極推廣與應(yīng)用先進(jìn)物流運(yùn)作方式和裝備技術(shù)，建設(shè)符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色環(huán)保要求的現(xiàn)代物流體系，不斷提升物流業(yè)發(fā)展水平。
　　整合存量與優(yōu)化增量相結(jié)合。在優(yōu)化整合和利用現(xiàn)有物流基礎(chǔ)設(shè)施資源、提高資源利用效率的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入，規(guī)劃建設(shè)一批高水平、高質(zhì)量、高科技的物流基礎(chǔ)設(shè)施，以增量?jī)?yōu)化促進(jìn)存量整合，提升物流服務(wù)水平。
　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與突出重點(diǎn)相結(jié)合。一方面加強(qiáng)區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)之間和項(xiàng)目之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與銜接，優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展區(qū)域布局，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)；另一方面加快發(fā)展一批具有帶動(dòng)示范作用的重點(diǎn)物流園區(qū)、重點(diǎn)物流項(xiàng)目和龍頭物流企業(yè)，推進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的集約發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　改革開放與自主發(fā)展相結(jié)合。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)和先進(jìn)管理理念，鼓勵(lì)省內(nèi)骨干物流企業(yè)集聚發(fā)展，通過多形式、多層次的合作，促進(jìn)本土物流企業(yè)自主發(fā)展，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)作共贏的物流服務(wù)體系。
　　改造提升與服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合。積極引導(dǎo)物流企業(yè)改變傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)觀念與運(yùn)作方式，推動(dòng)傳統(tǒng)物流的改造升級(jí)，加強(qiáng)第三方物流發(fā)展。鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)自身服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化供應(yīng)鏈一體化服務(wù)，推動(dòng)物流企業(yè)服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
　　(二)發(fā)展目標(biāo)�；�本建成基礎(chǔ)設(shè)施完備、資源整合有效、空間布局合理、行業(yè)發(fā)展集聚、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)順暢、運(yùn)作技術(shù)先進(jìn)、創(chuàng)新能力突出，符合“四化兩型”建設(shè)要求，立足湖南、面向全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的現(xiàn)代物流體系。大力發(fā)展第三方物流和物流金融服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，物流服務(wù)能力逐步增強(qiáng)，物流運(yùn)作效率顯著提高，物流社會(huì)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化水平明顯提升，為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)保障。
　　到2015年末，全省社會(huì)物流總額實(shí)現(xiàn)55000億元，物流業(yè)增加值達(dá)到1900億元，全社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重下降1.5%-2%。建成物流收入過50億元物流園區(qū)2-3個(gè)，國(guó)家A級(jí)物流企業(yè)150家以上，其中年物流收入過20億元的物流企業(yè)2-3家，過10億元15家，過億元的100家以上。
　　四、主要任務(wù)
　　(一)優(yōu)化物流發(fā)展總體布局。圍繞“四化兩型”戰(zhàn)略要求，結(jié)合省內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，在有效整合資源、強(qiáng)化集約發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展長(zhǎng)株潭核心物流區(qū)以及環(huán)洞庭湖、大湘西和泛湘南等“一核三區(qū)”四大物流區(qū)域。在推進(jìn)重點(diǎn)物流區(qū)域發(fā)展和省級(jí)重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合各地物流業(yè)發(fā)展實(shí)際，強(qiáng)化物流業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能降耗、交通管理、居民生活等方面的有機(jī)銜接，合理布局區(qū)域性物流基地和配送節(jié)點(diǎn)，形成層次清晰、銜接合理、運(yùn)作高效的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)我省現(xiàn)代物流業(yè)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民生活需求相適應(yīng)。將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)集聚發(fā)展，防止同構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
　　(二)創(chuàng)新物流業(yè)發(fā)展模式。運(yùn)用現(xiàn)代物流理念、方法和技術(shù)，積極推廣采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售和物品回收的物流一體化運(yùn)作方式；鼓勵(lì)物流業(yè)實(shí)施流程再造，提高供應(yīng)鏈的核心競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)現(xiàn)有運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、聯(lián)運(yùn)、快遞等企業(yè)進(jìn)行功能整合和服務(wù)延伸，加快推進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提高物流服務(wù)能力和服務(wù)水平；積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代運(yùn)輸方式，建立高效、安全、低成本的運(yùn)輸系統(tǒng)；大力倡導(dǎo)綠色物流理念，鼓勵(lì)和支持物流業(yè)節(jié)能減排；鼓勵(lì)物流企業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，滿足多樣化、個(gè)性化的物流需求。
　　(三)著力發(fā)展第三方物流。鼓勵(lì)物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式進(jìn)行重組，有效整合現(xiàn)有物流資源，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成一批骨干龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)自辦的物流企業(yè)與原企業(yè)分離，以現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)較好、具有一定規(guī)模和先進(jìn)管理理念的物流企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善功能，提升服務(wù)，著力扶持一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模較大物流企業(yè)集團(tuán)。引導(dǎo)生產(chǎn)型企業(yè)與物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)多業(yè)聯(lián)運(yùn)，培育一批第三方物流企業(yè)。積極引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)。
　　(四)加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極營(yíng)造環(huán)境，搭建高效物流平臺(tái)。進(jìn)一步完善綜合運(yùn)輸體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)的有效銜接。加強(qiáng)新建鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、公路和管道轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，優(yōu)化站、場(chǎng)布局，完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施和集疏運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式的有效銜接。重點(diǎn)抓好一批物流園區(qū)、物流中心和物流節(jié)點(diǎn)的建設(shè)。改造和新建一批現(xiàn)代化的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和配送中心，通過資源整合、功能拓展和服務(wù)提升，滿足精細(xì)化、高質(zhì)量的物流組織與管理服務(wù)需要。
　　(五)積極推動(dòng)實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化。認(rèn)真推廣應(yīng)用物流基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、物流信息化及物流管理等方面基礎(chǔ)性、通用性標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的物流作業(yè)和服務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和接軌。在省級(jí)重點(diǎn)物流園區(qū)和骨干物流企業(yè)中啟動(dòng)一批物流標(biāo)準(zhǔn)化示范工程，加快對(duì)現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)施和設(shè)備，促進(jìn)物流設(shè)施、設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化。注重發(fā)揮我省在電子信息、裝備制造等方面的優(yōu)勢(shì)，逐步推出一批地方物流標(biāo)準(zhǔn)成果和產(chǎn)品。
　　(六)大力發(fā)展國(guó)際物流和保稅物流。抓住經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化歷史機(jī)遇，充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”，大力發(fā)展國(guó)際物流，為承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國(guó)際和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)與合作提供有力支撐。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，積極推進(jìn)各地海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和保稅監(jiān)管場(chǎng)所建設(shè)，規(guī)劃和預(yù)留保稅物流項(xiàng)目建設(shè)空間。加快保稅物流中心及大通關(guān)基地建設(shè)，建立“大通關(guān)”長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制，建設(shè)集海關(guān)監(jiān)管、商品檢疫、地面服務(wù)于一體的貨物進(jìn)出境快速處理通道。
　　(七)不斷提高信息化水平。加快建立全省物流公共信息平臺(tái)，推進(jìn)各類物流信息資源整合；積極推進(jìn)物流企業(yè)管理信息化，引導(dǎo)物流企業(yè)建設(shè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)，支持企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)；推廣應(yīng)用先進(jìn)物流信息系統(tǒng)和裝備設(shè)施，支持物流企業(yè)采用自動(dòng)化、智能化物流設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步提高物流運(yùn)作效率；大力推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在多式聯(lián)運(yùn)、大型物流園區(qū)、城市配送、冷鏈物流等方面的應(yīng)用，探索利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)物流環(huán)節(jié)的全過程管理，不斷提高物流智能化水平。
　　(八)優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)市場(chǎng)化改革和體制創(chuàng)新，增強(qiáng)物流企業(yè)發(fā)展活力；打破地區(qū)封鎖，構(gòu)建公平、規(guī)范、有序的物流市場(chǎng)，促進(jìn)物流資源合理流動(dòng)；加強(qiáng)地方立法，制定相關(guān)政策，解決干線運(yùn)輸、城市物流配送車輛通行難、物流企業(yè)負(fù)擔(dān)重等問題；加強(qiáng)信用體系建設(shè)，增強(qiáng)物流企業(yè)信用意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)；加強(qiáng)物流安全管理，強(qiáng)化消防安全教育，落實(shí)安全職責(zé)制度、操作規(guī)程和應(yīng)急疏散預(yù)案。
　　五、重點(diǎn)工程
　　(一)物流園區(qū)建設(shè)工程
　　基本目標(biāo)：建成物流收入過50億元的物流園區(qū)2-3個(gè)，物流收入過10億元的物流園區(qū)5個(gè)以上。
　　主要任務(wù)：按照土地利用和城市總體規(guī)劃，在物流樞紐城市、特色物流中心城市、地區(qū)性物流節(jié)點(diǎn)城市，規(guī)劃建設(shè)一批用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營(yíng)集約的物流園區(qū)。依托港口和交通樞紐，建設(shè)樞紐型物流園區(qū)；依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地型物流園區(qū)；依托大型商貿(mào)流通企業(yè)和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，建設(shè)商貿(mào)流通型物流園區(qū)；結(jié)合中心城市傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)零售業(yè)轉(zhuǎn)型提升，建設(shè)都市配送型物流園區(qū)；依托出口加工區(qū)，建設(shè)為進(jìn)出口貨物提供保稅和監(jiān)管服務(wù)的保稅物流基地；依托空港，建設(shè)為航空及快遞貨物提供中轉(zhuǎn)的空港物流基地。
　　行動(dòng)計(jì)劃：按照有效整合物流資源，強(qiáng)化集約、集聚發(fā)展要求，重點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)沙金霞、長(zhǎng)沙空港、株洲石峰、湘潭九華、岳陽(yáng)城陵磯港、郴州湘南國(guó)際、衡陽(yáng)白沙洲、常德德山、懷化獅子巖、婁底湘中等10個(gè)省級(jí)重點(diǎn)物流園區(qū)，支持建設(shè)一批具有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐和區(qū)域特色的物流園區(qū)。
　　(二)物流業(yè)聯(lián)動(dòng)工程
　　基本目標(biāo)：培育年物流收入過20億元的物流聯(lián)動(dòng)企業(yè)2-3個(gè)，年物流收入過10億元的物流聯(lián)動(dòng)企業(yè)8-10個(gè)，年物流收入過5億元的20個(gè)以上。
　　主要任務(wù)：針對(duì)省內(nèi)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特色，構(gòu)建與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)緊密配套的物流聯(lián)動(dòng)保障體系；加強(qiáng)與泛珠三角區(qū)域的物流交流與合作，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)物流一體化。搭建制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)互動(dòng)交流平臺(tái)，促進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)物流業(yè)務(wù)分離外包，加快發(fā)展第三方物流，推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持大型專業(yè)化市場(chǎng)物流服務(wù)的整合，形成一體化物流服務(wù)體系，推動(dòng)物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，大力推進(jìn)物流業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的融合，實(shí)現(xiàn)多業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
　　行動(dòng)計(jì)劃：選擇長(zhǎng)株潭地區(qū)開展物流業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的試點(diǎn)，培育一批物流業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的多業(yè)聯(lián)動(dòng)示范企業(yè)。
　　(三)商貿(mào)流通工程
　　基本目標(biāo)：初步建立高效暢通、協(xié)調(diào)配套的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系，形成城鄉(xiāng)配送有效銜接，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相互貫通的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。培育10-15家物流收入過5億元的商貿(mào)物流企業(yè)，建設(shè)5-10個(gè)商貿(mào)物流示范基地；規(guī)模以上連鎖超市商品統(tǒng)一配送率達(dá)70%，農(nóng)村“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店商品統(tǒng)一配送率達(dá)到60%，農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)商品配送率達(dá)70%以上。
　　主要任務(wù)：推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會(huì)化；加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造升級(jí)，大力支持設(shè)立鋼鐵、有色金屬、糧食等期貨交割庫(kù)，引導(dǎo)大型倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所退出城市主城區(qū)；鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品通過直銷和配送形式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化；加快經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)商貿(mào)物流基礎(chǔ)條件建設(shè)，大力提升商貿(mào)物流發(fā)展水平。
　　行動(dòng)計(jì)劃：在全省主要消費(fèi)中心城市的商貿(mào)集聚區(qū)打造一批特色商貿(mào)物流中心，完善落后地區(qū)和縣級(jí)商貿(mào)服務(wù)設(shè)施。
　　(四)多式聯(lián)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施工程
　　基本目標(biāo)：全省水路、鐵路、航空、公路運(yùn)輸之間基本實(shí)現(xiàn)“無縫銜接”，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高物流運(yùn)作效率。
　　主要任務(wù)：依托已有港口、鐵路和公路貨站、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸設(shè)施，選擇重點(diǎn)地區(qū)和綜合交通樞紐，建設(shè)一批集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施和連接兩種以上運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施；加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式之間、省內(nèi)與省外之間、干線與支線之間、線路與節(jié)點(diǎn)之間的中轉(zhuǎn)銜接；提高鐵路集裝箱運(yùn)輸能力，重點(diǎn)解決港口與鐵路、鐵路與公路、民用航空與地面交通等樞紐不銜接以及各種交通樞紐相互分離帶來的貨物在運(yùn)輸過程中多次搬倒、拆裝等問題，促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)配套運(yùn)行，提高運(yùn)輸效率；大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、散貨運(yùn)輸、航空快遞運(yùn)輸；推行以托盤化為核心的單元裝載方式，統(tǒng)一托盤標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)托盤共用系統(tǒng)。
　　行動(dòng)計(jì)劃：以長(zhǎng)株潭和重要鐵路、水運(yùn)交通樞紐為核心，重點(diǎn)建設(shè)一批多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，培育一批多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)。
　　(五)冷鏈物流工程
　　基本目標(biāo)：全省果蔬、肉類、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率分別達(dá)20%、30%、35%，冷藏運(yùn)輸率分別提高到30%、50%、55%左右，流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品腐損率降到15%、8%、10%以下。
　　主要任務(wù)：完善已有的冷鏈物流節(jié)點(diǎn)，合理布局冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)；培育一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、經(jīng)營(yíng)理念和管理方式先進(jìn)、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型冷鏈物流企業(yè)，加快培育第三方冷鏈物流企業(yè)；推廣冷鏈物流操作規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極推行質(zhì)量安全認(rèn)證和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立以HACCP為基礎(chǔ)的全程質(zhì)量控制體系；積極發(fā)展覆蓋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及銷售整個(gè)環(huán)節(jié)的冷鏈，建立全程“無斷鏈”的肉類冷鏈物流體系； 依托各類生鮮農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、重要集散地區(qū)和大中城市等集中消費(fèi)地區(qū)，建立區(qū)域性各類冷鏈物流公共信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享，逐步建立冷鏈物流產(chǎn)品監(jiān)控和追溯系統(tǒng)。
　　行動(dòng)計(jì)劃：加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、高效適用的冷庫(kù)，在重要農(nóng)產(chǎn)品的主產(chǎn)區(qū)建立重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流系統(tǒng)，在大中城市周邊規(guī)劃建設(shè)一批具有低溫條件下中轉(zhuǎn)和分撥功能的配送中心，購(gòu)置一批冷藏運(yùn)輸車輛，大力培育冷鏈物流人才。
　　(六)糧食物流工程
　　基本目標(biāo)：初步建成適應(yīng)現(xiàn)代糧食流通需要的全省糧食物流通道和物流結(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)建設(shè)散糧物流通道和散糧物流節(jié)點(diǎn)，形成糧食“四散化”流通體系，全省原糧流通量中散糧達(dá)到60%以上。
　　主要任務(wù)：依托現(xiàn)有糧食流通設(shè)施，完善重要通道和節(jié)點(diǎn)的配套設(shè)施，推動(dòng)形成多種運(yùn)輸方式高效銜接，集收納、集并、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)一體化的糧食流通體系；在全省主要糧食集散地和交通樞紐，建成一批適應(yīng)散糧散卸的主要糧食物流節(jié)點(diǎn)，擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)能力，完善散糧運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；根據(jù)糧食流出流入方向及流量，加強(qiáng)流出地區(qū)散糧發(fā)放能力和流入地區(qū)散糧接收能力建設(shè)；加強(qiáng)糧食流通技術(shù)裝備研發(fā)；發(fā)展糧食網(wǎng)上交易，完善糧食應(yīng)急調(diào)控體系。
　　行動(dòng)計(jì)劃：在主要糧食物流節(jié)點(diǎn)，新建和改造部分糧食流通設(shè)施，改造一批骨干收納庫(kù)，新建一批適應(yīng)現(xiàn)代糧食物流需要的中轉(zhuǎn)庫(kù)、儲(chǔ)備庫(kù)、港口庫(kù)、中轉(zhuǎn)站、碼頭的散糧接收和發(fā)放設(shè)施；適應(yīng)國(guó)家“北糧南運(yùn)”要求，在長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)、衡陽(yáng)、益陽(yáng)、懷化建設(shè)東北、黃淮海地區(qū)玉米、小麥等進(jìn)入湖南的糧食戰(zhàn)略卸車點(diǎn)；購(gòu)置散糧火車、汽車和內(nèi)河散糧船舶，建設(shè)糧食物流信息平臺(tái)和質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施。
　　(七)農(nóng)產(chǎn)品物流工程
　　基本目標(biāo)：基本形成布局合理、功能完備、安全衛(wèi)生、機(jī)制健全、信息靈敏、交易方式先進(jìn)、運(yùn)行規(guī)范、統(tǒng)一高效、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)體系，擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)超對(duì)接比率。
　　主要任務(wù)：在主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)組織實(shí)施升級(jí)拓展工程，推進(jìn)市場(chǎng)地面硬化、水電道路系統(tǒng)改造、交易廳棚改擴(kuò)建、儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施、加工分選及包裝設(shè)施、客戶生活服務(wù)設(shè)施、市場(chǎng)信息收集發(fā)布系統(tǒng)、市場(chǎng)管理信息化系統(tǒng)、質(zhì)量安全檢測(cè)系統(tǒng)、衛(wèi)生保潔設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；積極推行“農(nóng)改超”，提升市場(chǎng)檔次；大力發(fā)展社區(qū)便利店，建立新型農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)絡(luò)；引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送；鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在城市建立農(nóng)產(chǎn)品品牌直銷連鎖店；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)發(fā)展，增加農(nóng)產(chǎn)品期貨交易品種。
　　行動(dòng)計(jì)劃：重點(diǎn)對(duì)大中城市現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行提質(zhì)改造或搬遷升級(jí)，推進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)“農(nóng)改超”，在主產(chǎn)區(qū)建設(shè)一批產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
　　(八)物流配送工程
　　基本目標(biāo)：基本形成網(wǎng)絡(luò)化、組織化、規(guī)范化的現(xiàn)代城市物流配送體系，城市配送覆蓋率不少于60%。
　　主要任務(wù)：建立完善城市配送物流體系，重點(diǎn)建設(shè)配送中心、中轉(zhuǎn)分撥場(chǎng)站、社區(qū)集散網(wǎng)點(diǎn)等配送設(shè)施，不斷提高城市配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和運(yùn)作效率；加強(qiáng)對(duì)各類配送主體的引導(dǎo)規(guī)范，發(fā)展適應(yīng)電子商務(wù)終端配送的新型業(yè)態(tài)，不斷提高城市配送的滿意程度。重點(diǎn)發(fā)展面向流通企業(yè)和消費(fèi)者的社會(huì)化共同配送，促進(jìn)流通現(xiàn)代化，擴(kuò)大居民消費(fèi)；支持城市智能交通管理平臺(tái)建設(shè)，建立基于地理信息系統(tǒng)(GIS)的城市配送查詢系統(tǒng)。適度調(diào)整城市快遞、商業(yè)配送等貨運(yùn)車輛的道路通行規(guī)定，重點(diǎn)解決城市快遞、配送車輛進(jìn)城通行、�？亢脱b卸作業(yè)問題。
　　行動(dòng)計(jì)劃：重點(diǎn)建設(shè)一批大、中城市物流配送中心項(xiàng)目，培育一批城市大型物流配送企業(yè)。
　　(九)應(yīng)急物流建設(shè)工程
　　基本目標(biāo)：基本建成覆蓋全省的響應(yīng)快速、滿足需要、高度柔性的緊急保障應(yīng)急物流系統(tǒng)。
　　主要任務(wù)：建立健全應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的保障供應(yīng)；建設(shè)應(yīng)急物流協(xié)調(diào)組織信息系統(tǒng)平臺(tái)，全面提升應(yīng)急物流信息化水平；建立完善應(yīng)急物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、管理的法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備；合理布局物資儲(chǔ)備，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，充分利用社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的專業(yè)化與社會(huì)化的有機(jī)結(jié)合。
　　行動(dòng)計(jì)劃：在主要交通樞紐城市和易發(fā)事故的中心城鎮(zhèn)，布局建設(shè)一批應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，選擇培育一批骨干應(yīng)急物流企業(yè)。
　　(十)物流業(yè)信息化工程
　　基本目標(biāo)：初步建成物流公共服務(wù)信息平臺(tái)，60%以上物流企業(yè)擁有綜合管理信息系統(tǒng)，50%的運(yùn)輸車輛配備GPS系統(tǒng)。
　　主要任務(wù)：采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際通用規(guī)范，統(tǒng)一信息采集、交換標(biāo)準(zhǔn)，建立物流信息共享機(jī)制。整合省內(nèi)科研力量，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究，重點(diǎn)推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在物流業(yè)的應(yīng)用，提高企業(yè)物流管理信息化水平。支持建設(shè)全省物流信息平臺(tái)，加快建設(shè)物流園區(qū)信息平臺(tái)、電子口岸、大宗商品交易平臺(tái)、交通物流信息平臺(tái)和物流行業(yè)門戶網(wǎng)站等行業(yè)性、區(qū)域性物流公共信息平臺(tái)。
　　行動(dòng)計(jì)劃：重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)物流信息平臺(tái)，支持建設(shè)一批市場(chǎng)化社會(huì)物流信息服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)物流信息技術(shù)開發(fā)。
　　六、實(shí)施與保障措施
　　(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮省推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加大組織協(xié)調(diào)力度，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”物流業(yè)規(guī)劃目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照工作職責(zé)分工，制定和完善各項(xiàng)配套措施，形成工作合力。各市、州要盡快建立或完善相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)對(duì)物流業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
　　(二)注重規(guī)劃引導(dǎo)。物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)與國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接，抓緊制定本地區(qū)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施方案；省有關(guān)部門要制定專項(xiàng)規(guī)劃，積極引導(dǎo)和推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展。城市規(guī)劃、交通規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城市道路規(guī)劃等在制定和修編時(shí)，要充分考慮現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要，合理規(guī)劃布局城市物流功能區(qū)、物流園區(qū)和配送中心以及相關(guān)設(shè)施。原則上每個(gè)縣可規(guī)劃一個(gè)綜合性物流項(xiàng)目，區(qū)域性中心城市可規(guī)劃1-3個(gè)綜合性物流項(xiàng)目，市級(jí)可規(guī)劃3-5個(gè)綜合性物流項(xiàng)目�？h級(jí)城市物流項(xiàng)目用地規(guī)�？刂圃�100-300畝，市級(jí)城市物流項(xiàng)目用地規(guī)模控制在300-450畝，省會(huì)城市綜合物流項(xiàng)目用地控制在750畝以下，特殊項(xiàng)目，如具有保稅、通關(guān)功能的項(xiàng)目視具體情況核定用地規(guī)模。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的嚴(yán)肅性，重大物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目布局，必須符合規(guī)劃要求，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
　　(三)完善物流業(yè)發(fā)展支持政策。在大力執(zhí)行現(xiàn)有促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家對(duì)物流業(yè)發(fā)展支持政策和我省實(shí)際，省發(fā)展改革委牽頭會(huì)同有關(guān)部門，研究制定出臺(tái)促進(jìn)全省物流業(yè)發(fā)展的政策措施。為發(fā)揮骨干龍頭企業(yè)的示范作用，研究制定省重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定辦法及相應(yīng)的支持政策。經(jīng)信、國(guó)土、財(cái)稅、工商、交通、公安、物價(jià)等部門在物流企業(yè)用地、用水、用電、稅收、交通管理收費(fèi)等方面出臺(tái)相應(yīng)優(yōu)惠政策，并落實(shí)到位；城市交通管理部門研究制定配送車輛在市區(qū)內(nèi)通行和�？康木唧w措施，為城市物流配送車輛通行提供便利。
　　(四)拓寬物流發(fā)展投融資渠道。省財(cái)政預(yù)算每年應(yīng)安排物流發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，用于引導(dǎo)扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，主要用于重點(diǎn)物流企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，以及公共物流信息系統(tǒng)、物流人才培訓(xùn)、物流標(biāo)準(zhǔn)化、物流統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)等。鼓勵(lì)符合條件的物流企業(yè)通過上市、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股、內(nèi)聯(lián)引資、中外合資、倉(cāng)單質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押貸款以及供應(yīng)鏈融資等途徑籌集項(xiàng)目建設(shè)資金。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)物流項(xiàng)目予以信貸支持，在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加快開發(fā)物流業(yè)發(fā)展金融產(chǎn)品。
　　(五)積極培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代物流專業(yè)人才。采取多種形式宣傳普及現(xiàn)代物流知識(shí)，提高全社會(huì)現(xiàn)代物流意識(shí)和知識(shí)水平；鼓勵(lì)和支持高等院校、職業(yè)學(xué)校開設(shè)物流相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)現(xiàn)代物流管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；支持開展物流先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)學(xué)研一體化研究，建立校企結(jié)合的物流綜合培訓(xùn)和實(shí)驗(yàn)基地；采取靈活多樣方式，積極開展物流企業(yè)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)，完善物流領(lǐng)域職業(yè)資質(zhì)認(rèn)證體系；研究制定相關(guān)激勵(lì)措施，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才來湘工作和創(chuàng)業(yè)。
　　(六)完善物流業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算與報(bào)表制度，進(jìn)一步完善物流業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度，建立科學(xué)的物流業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)全省物流數(shù)據(jù)的采集、匯總、核算和分析的制度化，及時(shí)監(jiān)測(cè)分析物流業(yè)發(fā)展、運(yùn)行狀況，為政府制定物流業(yè)發(fā)展政策和戰(zhàn)略規(guī)劃、加強(qiáng)宏觀調(diào)控提供依據(jù)。
　　(七)發(fā)揮物流行業(yè)中介組織作用。積極培育和發(fā)展貨代、船代、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等物流中介服務(wù)組織，為物流企業(yè)提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。支持專業(yè)人才創(chuàng)辦從事物流信息、物流技術(shù)服務(wù)、從業(yè)人員培訓(xùn)、市場(chǎng)行情分析、國(guó)際物流交流、法律規(guī)章咨詢等方面中介物流服務(wù)組織。充分發(fā)揮各類行業(yè)協(xié)會(huì)在政府、企業(yè)間的橋梁溝通作用。引導(dǎo)湖南物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、湖南現(xiàn)代物流學(xué)會(huì)等行業(yè)組織履行服務(wù)、自律和協(xié)調(diào)職能，在規(guī)劃研究、規(guī)范市場(chǎng)行為、統(tǒng)計(jì)與信息、技術(shù)合作、人才培訓(xùn)和咨詢服務(wù)等方面發(fā)揮中介作用，推動(dòng)物流市場(chǎng)健康有序發(fā)展。