近日，廣東省交通運(yùn)輸廳印發(fā)了《廣東省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案》（簡稱《方案》）。廣東省將在三年內(nèi)建立適合地區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)制度、機(jī)制，形成更加協(xié)調(diào)、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)體系，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、常態(tài)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路有路必養(yǎng)。 
　　　　縣道經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率將達(dá)到100% 
　　據(jù)悉，這次活動(dòng)旨在加大農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的組織、協(xié)調(diào)和管理力度，完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)制，建立健全廣東省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平，做到管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員配備到位、制度制定執(zhí)行到位、資金籌措管理到位、監(jiān)督檢查考核到位，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)能力、路況水平、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度均有所提高。 
　　根據(jù)《方案》，今后三年，廣東省將建立健全縣、鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，縣、鄉(xiāng)級人民政府均應(yīng)設(shè)立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)或有明確負(fù)責(zé)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的職能部門。提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)覆蓋率，各地級市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%，經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率縣道達(dá)到100%、鄉(xiāng)道不低于60%、村道不低于50%；農(nóng)村公路平均經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率在各市2010年度的基數(shù)上，每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。改善農(nóng)村公路技術(shù)狀況，穩(wěn)步提高優(yōu)良路率。農(nóng)村公路縣道和鄉(xiāng)道的路基、橋隧構(gòu)造物、沿線設(shè)施等技術(shù)狀況指數(shù)85%以上，力爭三年內(nèi)基本改造完成現(xiàn)有縣道中橋以上、鄉(xiāng)道大橋以上四、五類橋梁。 
　　　　探索多元化養(yǎng)護(hù)模式 
　　為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，廣東省交通運(yùn)輸廳加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，成立分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項(xiàng)活動(dòng)的重大問題。市、縣級交通運(yùn)輸主管部門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開展好各自轄區(qū)活動(dòng)。 
　　廣東省將進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管養(yǎng)制度，由省公路管理局牽頭，研究制定《廣東省公路養(yǎng)護(hù)工程市場準(zhǔn)入管理規(guī)定》、《廣東省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《廣東省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)規(guī)程》、《廣東省農(nóng)村公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》、《廣東省農(nóng)村公路小修保養(yǎng)管理辦法》等制度，規(guī)范農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，逐步提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平。 
　　在養(yǎng)護(hù)資金方面，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理制度，省下達(dá)的資金計(jì)劃包括省補(bǔ)助資金，每年每公里縣道不少于7000元、鄉(xiāng)道不少于3500元、通建制村的村道每公里不少于1000元。 
　　市、縣政府每年各應(yīng)安排每公里不少于500元的專項(xiàng)資金，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)際情況逐步增加。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)地方財(cái)政資金和社會資金等投入養(yǎng)護(hù)管理。 
　　此外，廣東省還將加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查，建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)巡查制度，按頻率、按比例對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行巡查，省級巡查每年不少于1次，市級巡查每半年不少于1次，縣級巡查每季度不少于1次，鄉(xiāng)級巡查每月不少于1次；嚴(yán)格農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核，對考核排名落后且考核成績不達(dá)標(biāo)的縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，予以通報(bào)批評，并扣減養(yǎng)護(hù)資金。 
　　廣東省還將根據(jù)不同類型的農(nóng)村公路特點(diǎn)，因地制宜地施行市場化養(yǎng)護(hù)、分段承包養(yǎng)護(hù)、委托承包養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等多樣化養(yǎng)護(hù)模式。同時(shí)要完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)基礎(chǔ)檔案，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。（徐海波 黃淼）