完善快遞驗視環(huán)節(jié)比推行實名制更務實
2012-2-11 13:49:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
目前我國正在醞釀實施寄快遞實名制,以期在源頭上對想通過快遞犯罪的行為進行遏制。據(jù)悉,從去年杭州快遞爆炸事件發(fā)生之后,我國就在醞釀實行寄快件實名制,目前公安部已經(jīng)在浙江紹興進行了試點。一旦正式開始試行,客戶寄快件時需要出示身份證,快遞公司業(yè)務員要開包檢查、核實寄遞物品,還要將這些信息登記輸入電腦,而收件人也必須出示身份證接收快遞。(2月10日《廣州日報》)
去年發(fā)生在杭州的快遞爆炸事件揭開了暗流涌動、藏污納垢的快遞市場的冰山一角。事實上,據(jù)國家郵政局市場監(jiān)管司副司長王永利介紹,僅2010年,國內(nèi)就查獲大量通過快遞渠道的違禁品,其中毒品案件327起、各類危險品1400余起。由于郵寄、快遞渠道具有簡便快捷、人貨分離的特點,不法分子利用寄遞企業(yè)安全管理不到位,規(guī)章制度不落實的漏洞,有恃無恐地販運槍支彈藥、危險化學品、管制刀具、毒品等。由此觀之,實施快遞實名制似乎已是如箭在弦不得不發(fā)。
然而,事情往往又沒那么簡單。倘若實行快遞實名制,勢必增加收發(fā)環(huán)節(jié)的復雜性,快遞員的工作量隨之提高,派件效率則隨之降低。這一高一低制造的悖論是,快遞企業(yè)在人力成本提升的同時,盈利水平卻在減少,從而直接影響到本已是微利經(jīng)營的快遞企業(yè)的生死存亡。
目前的問題不在于實行快遞實名制的初衷,而在于運行之的現(xiàn)實基礎和條件是否已經(jīng)具備而且足夠成熟?如果不管不顧,單方面強勢推進快遞實名制,那結(jié)局也是可以想象的,大抵會呈現(xiàn)三種可能性:其一,快遞實名制被快遞企業(yè)軟抵制,被陽奉陰違從而淪為一紙空文;其二,快遞企業(yè)將由此增加的各種成本或者損失,轉(zhuǎn)嫁給消費者,損害公共利益;其三,實名制倒逼快遞企業(yè)提升工藝、再造流程、提高效率,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。此三者,前二者的可能性最大,最后一點恐怕只在理論上存在,當然也不排除個別大型快遞公司因此而有不同程度的建設性作為,但終究無關大局。
除了擔心快遞實名制的實施效果,令人更耿耿于懷的是公民隱私權的保護問題?爝f實名制實施之后,消費者的身份證號碼、手機號碼、家庭住址、工作單位等重要資料,悉數(shù)曝光給快遞員以及快遞公司,誰來保證這些核心資料不被外泄甚至用于商業(yè)目的?目前的快遞企業(yè)整體處于草莽時期,規(guī)章廢弛、惟利是圖、野蠻生長,而且迄今為止監(jiān)管層面作為寥寥,更多時候無所適從、左支右絀,竟然至今都沒有一個名正言順的監(jiān)管機構(gòu)。在這種情況下,何以讓消費者拱手把自己的隱私資料呈送給快遞企業(yè)?
顯而易見,推行快遞實名制的條件并不成熟,即使強制執(zhí)行亦面臨諸多道德和法律風險,實行成本過于高昂。其實,如果我們審慎而冷靜地觀察,則不難發(fā)現(xiàn),快遞行業(yè)的犯罪問題根本在于驗視環(huán)節(jié)的麻痹大意甚至形同虛設,跟實名制又能有多大關系呢?如果快遞員葆有強烈的責任心,在驗視環(huán)節(jié)小心翼翼、一絲不茍,別說是炸彈,連一只螞蟻都能檢驗出來。再者,即便在人力檢驗的環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了漏洞,還有X光機檢驗環(huán)節(jié)作為第二道屏障,怕就怕人不作為,連機器也欠奉。很多快遞企業(yè)至今連個X光機都沒有,有關部門卻要急不可待地推行快遞實名制,是不是有些過度或者過急運用“實名制”的意味?