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巴西三大機場實現民營化

2012-2-13 13:50:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
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巴西政府昨天成功完成3座主要國際機場的民營化拍賣,不僅為國家帶來可觀收入,同時顯示將重要公共服務轉由民間管理,是唯一確;A架構和服務迅速獲得改善的方式。
  圣保羅瓜魯柳斯、坎皮納斯維拉可波斯和首都巴西利亞3座機場,加起來的乘客流量約占全國的30%,貨運量達57%、航班量達19%。
  “圣保羅州報”財經專欄作家明恩相信,藉由民營化擴大機場建設不僅會增加乘客與貨物流量,也因作業規模擴大而降低收費。
  羅賽芙政府內部對機場民營化仍有排斥,尤其是一向視民營化為“賣國行為”的工黨人士,仍有著舊式意識形態方面的偏見,認為提供公共服務屬于政府職能,就算質量低劣也不能假手他人。
  巴西機場民營化拍賣前幾個星期,巴西最大工會組織“勞工唯一中心”(CUT)、全國航空人員工會等組織企圖阻止,指稱拍賣會將擴建機場計劃這塊“肥肉”拱手讓人,讓操控巴西69座機場基礎服務的國營管理局只有啃骨頭的份。
  工會人士還認為,國家社會經濟發展銀行管理的公共資源也會易手他人,讓外國營利事業參與巴西機場航站的營運管理。
  圣保羅州立大學行政管理學家奧里維拉表示,這次的拍賣模式其實不算民營化,因為巴西政府并未出售所有的股份,除了有245.35億元巴西幣(約142.64億美元)進帳外,還將透過國家民航基金(Fnac)繼續持有每一座機場49%的股份。
  話雖如此,此舉已算是羅賽芙政府的一件創舉,羅賽芙更可借機樹立自己有別于前總統魯拉的執政風格。
  工黨人士的另一個批評焦點,是BNDES的資金將用于得標合會公司擴大機場的工程建設,但BNDES的目的原本就是為提高投資效益、加快國家經濟建設發展,向民營企業提供貸款。至于外國企業參與合會公司,是因為沒有任何巴西企業具備機場航站營運管理的經驗,這絕非左派極端分子所說的,將國內航運或其它產業經濟私有化。
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