“很多物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為租地經(jīng)營(yíng)，如果稅收政策發(fā)生變化，優(yōu)惠政策落在業(yè)主頭上還是落在經(jīng)營(yíng)戶頭上，這是一個(gè)政策盲點(diǎn)�！� 
　　“減稅政策的出臺(tái)，對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，真是一場(chǎng)及時(shí)雨，大大減輕了我們企業(yè)的負(fù)擔(dān)�！痹跓o(wú)錫市青陽(yáng)鋼材市場(chǎng)，總經(jīng)理黃益民言語(yǔ)之間，透出一種喜悅。 
　　黃益民所說(shuō)的減稅政策，實(shí)際上指的是近日財(cái)政部、國(guó)稅總局印發(fā)的《關(guān)于物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策的通知》 （以下簡(jiǎn)稱《通知》）�！锻ㄖ�》規(guī)定，從今年1月1日到2014年年末，對(duì)物流企業(yè)自有大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。 
　　其中，本次土地使用稅的減負(fù)對(duì)象為，大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地占地面積在6000平方米以上的物流企業(yè)，各類倉(cāng)儲(chǔ)和鐵路、碼頭、道路、裝卸搬運(yùn)區(qū)域等物流作業(yè)配套設(shè)施的用地都包括在內(nèi)。 
　　記者算賬：部分企業(yè)減負(fù)百萬(wàn)元 
　　近年來(lái)，物流企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)土地使用稅不斷飆升，土地使用成本水漲船高，嚴(yán)重阻礙了物流企業(yè)的發(fā)展。 
　　黃益民以自己的企業(yè)為例給本報(bào)記者算了一筆賬，2006年在市場(chǎng)成立時(shí)，土地使用稅僅為0.5元/平方米，2011年底已經(jīng)漲到4元/平方米，短短5年，土地使用稅翻了三番。 
　　土地使用稅的增加，大大加重了倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)的負(fù)擔(dān)。 
　　如果按其市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施占地面積20萬(wàn)平方米計(jì)算，黃益民所在的企業(yè)需要繳納的土地使用稅高達(dá)80萬(wàn)元，占據(jù)了其全年凈利潤(rùn)的一半以上。 
　　本報(bào)記者粗略統(tǒng)計(jì)了廣東珠海、東莞，江蘇昆山、張家港、淮安市，福建廈門等省市土地使用稅稅率，絕大多數(shù)一般性倉(cāng)儲(chǔ)土地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均漲到了4元/平方米。 
　　不過(guò)，部分地區(qū)土地使用稅則更高。以河北衡水某縣級(jí)市為例，城市土地使用稅每平方米達(dá)到40～50元左右，最高時(shí)曾達(dá)到60元，一個(gè)面積300畝左右的物流園區(qū)每年須繳納土地使用稅達(dá)千萬(wàn)元之巨，相當(dāng)一部分企業(yè)因此而陷入虧損。 
　　此次減稅政策的出臺(tái)，對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是得到了一個(gè)“大禮包”。據(jù)黃益民介紹，2011年，青陽(yáng)鋼材市場(chǎng)的土地使用稅是4元/平方米，市場(chǎng)面積20萬(wàn)平方米，若按照《通知》的規(guī)定，將節(jié)省下40萬(wàn)元費(fèi)用，占其全年凈利潤(rùn)將近三分之一。部分企業(yè)減負(fù)效果則更為明顯，節(jié)省費(fèi)用將達(dá)上百萬(wàn)元。 
　　此外，據(jù)黃益民介紹，由于城鎮(zhèn)土地使用稅是按年度一次性繳納，因此，減稅政策的出臺(tái)，在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也相當(dāng)于為企業(yè)增加了流動(dòng)資金。 
　　以倉(cāng)儲(chǔ)物流行業(yè)的上市公司——中儲(chǔ)股份為例，根據(jù)其財(cái)報(bào)資料計(jì)算，實(shí)行減稅政策后，可為公司減少近3000萬(wàn)元的開(kāi)支。鋼鐵物流類上市公司——澳洋順昌，也可減少約14萬(wàn)元的開(kāi)支。 
　　企業(yè)心聲：期待政策更“給力” 
　　山東魯中鋼鐵物流有限公司，擁有4萬(wàn)平方米的鋼材存儲(chǔ)場(chǎng)區(qū)，是山東省物流行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)之一。土地使用稅減半政策實(shí)施后，其公司將增加100多萬(wàn)元的收入。 
　　但在得知《通知》下發(fā)后，公司財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)郭穎平卻向本報(bào)記者訴起了苦。 
　　在她看來(lái)，《通知》減免倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)的土地使用稅，表明國(guó)家對(duì)物流業(yè)的重視，是件意義重大的好事情，但是，由于目前倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)的稅賦普遍較重，因此減稅政策的實(shí)施對(duì)于她所在的企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)際意義卻并不大�！�2011年，我們公司的營(yíng)業(yè)收入為4億元，但是，由于公司的營(yíng)業(yè)收入除了向銀行還款以及代付利息之外，大部分都以稅賦形式上繳國(guó)家。因此，這100多萬(wàn)元的收入，大部分也會(huì)以稅賦形式上繳國(guó)家�！� 
　　此外，據(jù)郭穎平介紹，對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，在各種稅賦中，土地使用稅只占很小的份額。營(yíng)業(yè)稅與增值稅等稅費(fèi)才是大開(kāi)支。 
　　企業(yè)要繳納的稅費(fèi)如營(yíng)業(yè)稅、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、吊裝費(fèi)、房租費(fèi)、土地使用稅，這些加起來(lái)就占去了公司營(yíng)業(yè)收入的近三成比例。還有伴隨而來(lái)的教育附加稅和城建稅，加在一起有10%。另外，園區(qū)用地有一部分是道路建設(shè)和公共綠化，這也都是按商業(yè)用地征收。 
　　所以，僅僅對(duì)土地使用稅減半，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，仍難感覺(jué)到“給力”。 
　　在郭穎平看來(lái)，要從根本上改變這種高收入低利潤(rùn)的局面，必須徹底改變物流業(yè)的稅賦制度，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，才能真正解決目前許多企業(yè)的燃眉之急。 
　　此外，目前大多數(shù)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)遇到的真正難題，不是土地使用稅負(fù)過(guò)重，而是沒(méi)有土地可用。 
　　據(jù)中物聯(lián)鋼鐵物流專委會(huì)與現(xiàn)代物流報(bào)聯(lián)合撰寫(xiě)的《中國(guó)鋼材市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》顯示，有41%的企業(yè)反映，用地方面的瓶頸制約對(duì)企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)影響最大，是當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵所在。 
　　調(diào)查中顯示，石家莊正定國(guó)際物流園區(qū)反映其用地規(guī)劃是1500畝地，只落實(shí)了500畝。同樣，唐山豐潤(rùn)天明鋼鐵物流公司投建的唐山公路港項(xiàng)目，計(jì)劃用地1500畝，也僅批了80畝用地指標(biāo)。 
　　政策疑點(diǎn)：租地企業(yè)能否得實(shí)惠 
　　《通知》中提到，此次稅改的土地包括物流企業(yè)自有的和租賃的。 
　　作為華東地區(qū)最大的鋼材倉(cāng)儲(chǔ)基地之一，上海泉安實(shí)業(yè)有限公司(泉安庫(kù))董事長(zhǎng)聶雪林提出了一個(gè)自己的疑惑：很多物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)為租地經(jīng)營(yíng)，如果稅收政策發(fā)生變化，優(yōu)惠政策落在業(yè)主頭上還是落在經(jīng)營(yíng)戶頭上，這是一個(gè)政策盲點(diǎn)。 
　　聶雪林認(rèn)為，自有的土地可能會(huì)得到實(shí)際的優(yōu)惠，但如果地是租來(lái)的就不好說(shuō)了。 
　　聶雪林的擔(dān)心與上海高橋鋼材市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司總經(jīng)理江松洪不謀而合。“有些土地租賃合同一簽就是幾十年的，合同期間輕易不會(huì)產(chǎn)生變動(dòng)�！苯�松洪認(rèn)為，在目前土地和倉(cāng)庫(kù)供給不足的市場(chǎng)環(huán)境下,租金是否能夠因?yàn)檎�策相�?yīng)下滑,也很難說(shuō)。（本文來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào)）