據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，改革開放以來，我國農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷體制、供求格局和供給狀況都發(fā)生了深刻變化。高度市場化的流通體制逐步建立，大生產(chǎn)大流通產(chǎn)銷格局初步形成，農(nóng)產(chǎn)品供給狀況極大改觀。
　　但是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和消費需求的增長，現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系出現(xiàn)諸多不足，農(nóng)產(chǎn)品價格頻繁劇烈波動、買貴賣難現(xiàn)象時有發(fā)生。為解決農(nóng)產(chǎn)品流通中產(chǎn)生的種種問題，今年中央一號文件把解決好農(nóng)產(chǎn)品市場流通問題作為一項重大任務(wù)，提出要加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。還將完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和市場穩(wěn)定，保持價格合理水平。 
　　我國的農(nóng)產(chǎn)品流通體系應(yīng)該如何打造？經(jīng)濟之聲特約評論員、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員胡定寰對此作出了評論。 
　　隨著我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量越來越多、種類越來越豐富。然而，近些年常出現(xiàn)這樣的情況，一邊是農(nóng)產(chǎn)品豐收，農(nóng)民發(fā)愁賣不掉。一邊是城市里菜價高漲，市民直呼買不起。為什么會出現(xiàn)這樣的情況？ 
　　胡定寰：這主要的問題還在于我們國家農(nóng)產(chǎn)品流通過程的中間環(huán)節(jié)太多，這樣一方面農(nóng)民大幅度的利潤都被中間的環(huán)節(jié)所吸收，農(nóng)民掙不到錢，消費者出錢買農(nóng)產(chǎn)品的價格很高。第二方面由于中間環(huán)節(jié)比較多，所以信息不對稱，農(nóng)民得不到市場的正確信息，所以在盲目的生產(chǎn)。最近我做一個茶葉方面的調(diào)查研究，被告知一個茶葉的中間流通環(huán)節(jié)是150%，農(nóng)民辛辛苦苦生產(chǎn)一斤茶賣一百塊錢，到了消費者手上是比250塊錢更高，這次是急需要優(yōu)化我們農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，縮短中間環(huán)節(jié)出現(xiàn)農(nóng)銷對接提高農(nóng)產(chǎn)品的供給，這是比較好的方法。 
　　發(fā)改委、國家統(tǒng)計局還有中國物流與采購聯(lián)合會最新公布的一組數(shù)據(jù)顯示，去年全國社會物流的總費用是8.4萬億元，同比增長了近兩成，增幅比上年提高了1.8個百分點，物流成本上升給農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)帶來的問題應(yīng)該怎么來解決呢？ 
　　胡定寰：降低的環(huán)節(jié)我覺得還是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈，也就是說縮小當中的環(huán)節(jié)，比如說把中間的經(jīng)紀人、批發(fā)商盡可能的減少，流通環(huán)節(jié)少了成本就下來了，物流成本也降低了。 
　　今年一號文件做出明確部署，要統(tǒng)籌規(guī)劃全國農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施布局，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。其中有兩個第一次，一個是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè)作為農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系建設(shè)的重要內(nèi)容，另一個第一次是提出了發(fā)展非營利性交易場所的理念。加快這些流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對于全國農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)能起到哪些作用？ 
　　胡定寰：我覺得這個作用是非常好的，特別是農(nóng)村集貿(mào)市場現(xiàn)在非常急于建設(shè)，特別是農(nóng)村居民買東西很不方便，而且質(zhì)量很不好，所以我覺得農(nóng)村經(jīng)貿(mào)市場的建設(shè)會發(fā)揮農(nóng)村消費市場是很重要，但是我們也要注意到，即使有農(nóng)村經(jīng)貿(mào)市場的建設(shè)，但是我們還要優(yōu)化要防止假冒偽劣的產(chǎn)品，這方面我覺得很多事情需要做，但是這個理念是非常好的，非常有用。 
　　今年1號文件明確提出了要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的流通方式，充分利用現(xiàn)代的信息技術(shù)手段來發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)管理等現(xiàn)代交易方式，這樣的政策如何來評價它的落實和發(fā)展的效率？ 
　　胡定寰：我覺得這個政策很好，但關(guān)鍵還是要建立一個現(xiàn)代化的市場流通體系，再好的設(shè)備如果沒有很好的管理就發(fā)展不了，所以我一直說改變我們傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品的流通模式，讓農(nóng)產(chǎn)品通過批發(fā)市場農(nóng)貿(mào)市場流通農(nóng)業(yè)改成訂單農(nóng)業(yè)，改成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者直接把產(chǎn)品供應(yīng)給超市，供應(yīng)給學(xué)校，農(nóng)超對接，農(nóng)校對接，這種新的模式我覺得非常重要。 
　　一號文件今年還著重提出了要完善農(nóng)產(chǎn)品市場的調(diào)控，確保農(nóng)產(chǎn)品的有效供給還有市場的穩(wěn)定，保證價格的合理水平，如果能夠合理有效的供給，能否杜絕近年來頻繁出現(xiàn)的“豆你玩”、“蒜你狠”這樣農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲暴跌的現(xiàn)象呢？ 
　　胡定寰：我覺得調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品市場非常有利于穩(wěn)定物價，就像我們做衣服一樣，根據(jù)我的身體來量身去做衣服衣服看上去更好看，但是當初你有很大的難度，因為難度很大，變動很高，所以預(yù)測的可靠性就要靠科學(xué)的手段，“蒜你狠”、“豆你玩”這些人其實是人為操作的結(jié)果，是損人害己，所以我覺得政府需要強化監(jiān)管機制，明確游戲的規(guī)則，對于炒作農(nóng)產(chǎn)品供需，操控物價的做法要形成立法。 
　　一號文件中對于解決農(nóng)產(chǎn)品流通問題，突出強調(diào)了三個方面抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善創(chuàng)新方式創(chuàng)新還有市場調(diào)控三個方向，這三個方向的輕重和順序是怎樣樣的，未來解決農(nóng)產(chǎn)品賣難買貴的頑疾是不是在三個方面上？ 
　　胡定寰：我覺得這個提法很好，通過實施建設(shè)方式創(chuàng)新三個方式可以來有效的制定我們農(nóng)產(chǎn)品的標準流通，這樣可以縮短我們和發(fā)達國家流通方面的差距，我們國家大部分產(chǎn)品還是通過怎么生產(chǎn)怎么賣這類農(nóng)產(chǎn)品的通過歷史的交易來進行，無法通過拍賣的方式進行，所以說目前我們國家所需要做的事情是怎么能抓好農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，怎么能抓好農(nóng)產(chǎn)品的標準化流通，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化。（本文來源：中廣網(wǎng)）