近年來(lái)，中美貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生，尤其是美國(guó)針對(duì)中國(guó)采取的貿(mào)易保護(hù)政策，使中國(guó)承受著越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查或“懲罰”壓力。中美貿(mào)易爭(zhēng)端從未止歇，既反映了中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡矛盾進(jìn)一步激化的一面，也反映了貿(mào)易爭(zhēng)端下中美兩國(guó)國(guó)家利益博弈的一面。　　盡管近年來(lái)中美貿(mào)易摩擦多次劍拔弩張，但理性看，雙方發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)的可能性并不大。對(duì)于雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的摩擦，雙方可以通過(guò)協(xié)商謀求合理解決，而不是一味地采取制裁手段將雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶入困境。在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系上，中美雙方應(yīng)著眼于未來(lái)，共同面對(duì)現(xiàn)實(shí)。
　　美對(duì)華新一輪“雙反”恐在醞釀中
　　中美貿(mào)易不均衡問(wèn)題，既是近年來(lái)導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦不斷增多的主要原因之一，也是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中積怨最深的問(wèn)題。
　　在中美貿(mào)易摩擦中，美方將重點(diǎn)放在“消除貿(mào)易不均衡”上，反復(fù)強(qiáng)調(diào)人民幣匯率嚴(yán)重低估是導(dǎo)致中美貿(mào)易不均衡的重要原因，把人民幣匯率問(wèn)題作為向中國(guó)施壓的手段，以此從根本上解決中美貿(mào)易不均衡問(wèn)題。近期人民幣面臨的新一輪升值壓力，與美對(duì)華貿(mào)易政策強(qiáng)硬不無(wú)關(guān)系；中方則認(rèn)為，造成中美貿(mào)易不均衡的原因并非人民幣匯率問(wèn)題，不應(yīng)將人民幣匯率“政治化”，而美方過(guò)度渲染中美貿(mào)易不均衡和人民幣匯率問(wèn)題，嚴(yán)重影響著兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系。奧巴馬政府上任后，在有關(guān)人民幣匯率和中美貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題上，對(duì)華政策不僅沒(méi)有放寬，而且更加趨于強(qiáng)硬化，并始終沒(méi)有放棄對(duì)人民幣升值實(shí)施壓力。
　　近期，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納表示，“中國(guó)由政府主導(dǎo)的貿(mào)易體系對(duì)全球貿(mào)易系統(tǒng)構(gòu)成威脅，損害了貿(mào)易伙伴的利益”；美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬則在不久前的《國(guó)情咨文》講話(huà)中特別強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)我們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手(中國(guó))不按規(guī)則行事時(shí)，我不會(huì)袖手旁觀(guān)”。奧巴馬還表示將建立一個(gè)貿(mào)易執(zhí)法部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查所謂像中國(guó)這樣國(guó)家的“不公平貿(mào)易行為”。由此可見(jiàn)，近期美對(duì)華貿(mào)易政策的表態(tài)，反映了美對(duì)華貿(mào)易政策的強(qiáng)硬，或許美國(guó)針對(duì)中國(guó)采取的新一輪貿(mào)易“雙反”攻勢(shì)正在醞釀中。未來(lái)，美國(guó)針對(duì)中國(guó)采取的貿(mào)易“雙反”攻勢(shì)范圍有可能不斷擴(kuò)大，由傳統(tǒng)的紡織及化工等領(lǐng)域，進(jìn)一步延伸到附加值和技術(shù)含量較高的其它工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域。
　　中美發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn)可能性幾何？
　　現(xiàn)階段，中美貿(mào)易摩擦升級(jí)是否會(huì)引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)？目前來(lái)看，可能性并不大，也不現(xiàn)實(shí)。
　　實(shí)際上，在國(guó)際貿(mào)易中，只要存在著國(guó)家間的貿(mào)易往來(lái)，各種貿(mào)易摩擦就不可避免，在貿(mào)易領(lǐng)域中的國(guó)家利益博弈也在情理之中。但這種貿(mào)易摩擦并不等同于貿(mào)易戰(zhàn)，也不意味著貿(mào)易戰(zhàn)不可避免，中美間存在的貿(mào)易摩擦同樣不能例外。應(yīng)該看到，中美間出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦問(wèn)題是全球范圍內(nèi)許多國(guó)家的普遍現(xiàn)象。特別是在當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義傾向抬頭的情況下，中國(guó)自然成為一些國(guó)家的目標(biāo)，這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題已經(jīng)由來(lái)已久，其中也存在于中美貿(mào)易關(guān)系中。
　　應(yīng)該看到，當(dāng)前美對(duì)華貿(mào)易摩擦還局限于貿(mào)易爭(zhēng)端領(lǐng)域的保護(hù)政策，是在WTO規(guī)則許可范疇內(nèi)，不等同于貿(mào)易保護(hù)主義，也并不意味著能夠上升到貿(mào)易戰(zhàn)的程度。中美間通過(guò)對(duì)話(huà)和磋商機(jī)制消除分歧的可能性始終存在，啟動(dòng)WTO爭(zhēng)端解決程序依然必要和有效。同時(shí)，中美貿(mào)易爭(zhēng)端所涉金額占中美貿(mào)易總額比重微不足道，并不足以釀成全面的貿(mào)易戰(zhàn)，輿論的過(guò)度渲染顯然放大了中美貿(mào)易摩擦。另外，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，美國(guó)國(guó)內(nèi)彌漫著層層反華情緒，美對(duì)華貿(mào)易政策的真正意圖是通過(guò)加大反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼措施力度不斷向中國(guó)施壓，而不是要發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)。美對(duì)華貿(mào)易政策強(qiáng)硬力度的加大，既有形勢(shì)所迫，也有現(xiàn)實(shí)的平息國(guó)內(nèi)不滿(mǎn)情緒的復(fù)雜因素。
　　中國(guó)如何應(yīng)對(duì)日增的國(guó)際壓力？
　　中國(guó)加入WTO以來(lái)，對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得了巨大發(fā)展，但與有關(guān)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)矛盾也此起彼伏，主要表現(xiàn)在貿(mào)易失衡、貿(mào)易摩擦、人民幣匯率、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等領(lǐng)域。客觀(guān)分析中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的矛盾和共同利益，通過(guò)平等、富有誠(chéng)意的對(duì)話(huà)來(lái)協(xié)商解決相關(guān)問(wèn)題，依然是最好的選擇，這有助于推動(dòng)中國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)快速健康發(fā)展，有助于開(kāi)創(chuàng)中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新局面，應(yīng)是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易始終遵循的基本原則。
　　然而，在當(dāng)前全球貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭趨勢(shì)的大背景下，在與相關(guān)國(guó)家的博弈中，如何使中國(guó)突破國(guó)際“圍剿”仍需要深入思考，我們一方面要有更為現(xiàn)實(shí)的對(duì)外貿(mào)易方針，另一方面也要做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的措施和思想準(zhǔn)備。
　　從當(dāng)前中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易狀況看，在粗放型外貿(mào)增長(zhǎng)方式下，必然出現(xiàn)貿(mào)易總額迅速擴(kuò)張、貿(mào)易順差和外貿(mào)依存度不斷上升、出口地區(qū)過(guò)度集中、出口商品結(jié)構(gòu)不合理、貿(mào)易伙伴國(guó)聚集不滿(mǎn)情緒上升等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象也客觀(guān)上成為威脅中國(guó)對(duì)外貿(mào)易安全的重要因素。在加快優(yōu)化中國(guó)出口結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的大背景下，從外貿(mào)安全角度考慮，現(xiàn)在我們一方面需要充分考慮貿(mào)易伙伴國(guó)的承受度，另一方面也應(yīng)加大應(yīng)對(duì)各類(lèi)訴訟案的力度，同時(shí)徹底解決中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位顯然也迫在眉睫。