中國成貿(mào)易強國需開啟戰(zhàn)略調(diào)整
2012-2-24 15:25:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
匯豐銀行近日發(fā)表最新全球貿(mào)易前景預(yù)測報告,預(yù)計中國貿(mào)易量增速將于2014年超越美國,2016年將會成為全球最大貿(mào)易國。中國成為貿(mào)易大國從來不是問題,但是貿(mào)易強國之路卻任重道遠(yuǎn)。 中國是享受全球化紅利最大的國家之一。20世紀(jì)80年代以來,美歐將傳統(tǒng)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié),甚至部分低端服務(wù)業(yè)大規(guī)模向外轉(zhuǎn)移到新興市場地區(qū),越來越多的發(fā)展中國家在經(jīng)濟全球化浪潮中被納入由發(fā)達(dá)國家跨國公司所主導(dǎo)的全球分工體系和生產(chǎn)鏈條中。中國緊緊抓住這一全球化分工的機遇大力推行“出口導(dǎo)向型”發(fā)展模式,迅速融入國際生產(chǎn)分工體系,日益成為全球生產(chǎn)制造基地和各類制成品出口基地,在全球貿(mào)易中的比重持續(xù)上升,靠龐大的出口制造出的貿(mào)易順差不斷擴大,中國也由此迅速崛起為全球貿(mào)易大國。
入世十年來,我國的貨物貿(mào)易額由世界第六位上升到第二位,其中,出口規(guī)模增長了4.9倍,進(jìn)口規(guī)模增長了4.7倍,2009年在世界貿(mào)易中的份額達(dá)到9.6%,成為全球第一出口大國。然而,當(dāng)前,中國還只是貿(mào)易大國模式,而不是貿(mào)易強國模式。在貿(mào)易規(guī)模高速增長的背后卻面臨著貿(mào)易利益分配的極度失衡。
首先,是貿(mào)易順差的虛幻。事實上,在全球體系中,跨國公司主導(dǎo)貿(mào)易分工成為全球貿(mào)易體系中最重要的一環(huán)。在過去15年中,跨國公司海外子公司銷售年均增長9.1%,快于海外子公司出口增長的7.8%,更快于國際貿(mào)易增長的7.5%。可以看出,以資源、成本和市場為導(dǎo)向的跨國經(jīng)營,正在重新塑造國家間的生產(chǎn)與貿(mào)易形式。
中國貿(mào)易順差的最大制造者是海外跨國公司。最近十余年,中國對外貿(mào)易迅速擴大,很大程度上是外資企業(yè)拉動,尤其在出口商品與順差中,外資企業(yè)起著舉足輕重的作用。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計,1991年跨國公司商品出口占中國商品出口的比重為18.3%,2002年提高到46.5%(2008年進(jìn)一步提高到55.3%),明顯高于發(fā)達(dá)國家。當(dāng)年法國的這一比重為15.7%,美國為14.9%,日本為9.5%,印度僅為3.5%。也就是說,中國的外貿(mào)規(guī)模與貿(mào)易順差是被跨國公司的進(jìn)出口所放大,如果扣除跨國公司的進(jìn)出口與順差,中國的實際進(jìn)出口與貿(mào)易順差將足足減少一半以上。以2008年為例,據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,中國商品出口總額為14285億美元,其中外資企業(yè)出口達(dá)7906億美元,占出口總額的55.3%,另外加工貿(mào)易出口6752億美元,占出口總額的47.3億美元。2008年,中國出口商品的順差為2954億美元,其中外資企業(yè)商品出口的順差為1706億美元,占順差總額的57.7%,另外加工貿(mào)易順差達(dá)2968億美元。也就是說,假如2008年沒有加工貿(mào)易順差,中國的商品出口將出現(xiàn)逆差。加工貿(mào)易的相當(dāng)部分利潤在海外的研發(fā)與物流。上述數(shù)據(jù)告訴我們,外資企業(yè)對推動中國商品出口功不可沒,同時也給中國帶來巨額貿(mào)易順差,制造出巨大的貿(mào)易順差表象。
其次,是貿(mào)易利益分配的失衡。高額順差背后是資本與勞動以及利益分配的不平衡。由于資源豐富而且價格低廉等原因,中國等發(fā)展中國家的資本邊際收益率通常高于發(fā)達(dá)國家的資本邊際收益率,由此,全球生產(chǎn)性資本根據(jù)資本收益率高低及利潤極大化原則進(jìn)行配置。
一是壓低要素價格提高資本利潤率。中國目前的資本/勞動比只是國際平均水平的五分之一,是美國的十分之一。世界銀行基于中國120個城市的12400家企業(yè)的抽樣調(diào)查得到,中國工業(yè)企業(yè)2005年平均凈資產(chǎn)回報率超過15%,私營企業(yè)的投資回報率達(dá)到19%,外資企業(yè)為22%,均顯著高于國際平均水平,也高于發(fā)展中國家的平均水平。高收益利潤緣何而來,很大程度上源于勞動力價格長期扭曲。就勞動力成本而言,過去近30年,我國資本回報率上升迅速,而勞動力回報率增長緩慢,1998年到2008年,工業(yè)企業(yè)利潤平均增長30.5%,勞動力報酬年均僅增長9.9%,勞動力成本的上升遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動生產(chǎn)率增長。
從生產(chǎn)要素成本來看,中國一直在經(jīng)歷著要素價格扭曲并承擔(dān)著相應(yīng)的成本。30年來,我國長期處于低要素價格狀態(tài),包括低土地成本、低環(huán)保成本、低資金成本,這是國際資本大規(guī)模流入的一個重要條件。北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心的一項研究表明,勞動力價格、金融市場的資金價格(主要由利率管制、資本管制、信貸控制、匯率水平所影響)、土地價格、能源與環(huán)境成本所存在的相對扭曲是中國國際順差擴張的根本原因。定量上的分析發(fā)現(xiàn),勞動力成本與資金價格扭曲是最主要的兩個貢獻(xiàn)因素,在2008年,兩者的貢獻(xiàn)度分別達(dá)到34%和32%。
再次,作為最大需求方?jīng)]有“定價權(quán)”。作為全球主要礦產(chǎn)資源的最大需求方之一,中國雖然對世界大宗原材料貿(mào)易形成強大的需求拉動,卻沒有掌握貿(mào)易資源商品的“定價權(quán)”。近年來,由于國際市場能源、原材料價格持續(xù)上漲,中國付出了更多的外匯用于進(jìn)口資源能源類大宗商品,貿(mào)易條件也趨于惡化。
當(dāng)前,盡管中國已經(jīng)逐步成為貿(mào)易大國,但卻承擔(dān)著負(fù)的財富收益,因此,中國未來必須通過要素價格的逐步市場化定價,使勞動力成本與資源、環(huán)境成本真實反映到出口企業(yè)的生產(chǎn)成本中,從而使企業(yè)盈余向勞動等要素轉(zhuǎn)移,扭轉(zhuǎn)中國“低要素、低成本、高回報”的全球價值洼地的不平衡格局。
中國需要盡快開啟從貿(mào)易大國走向貿(mào)易強國的戰(zhàn)略調(diào)整:要通過要素價格的逐步市場化定價,改變以往“國內(nèi)高價格、出口低價格”的失衡格局,促進(jìn)貿(mào)易平衡;要進(jìn)一步通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加速人力資本形成、技術(shù)進(jìn)步以及品牌創(chuàng)新,提高貿(mào)易增長的質(zhì)量,以重塑中國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)的核心競爭優(yōu)勢和定價權(quán)