□馮青
    據(jù)悉，鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金在2011年經(jīng)國家發(fā)改委批復(fù)后，2012年正式進(jìn)入籌備階段，并有望在今年年內(nèi)成型，目前融資金額尚未披露。關(guān)于鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金的籌建模式，將按市場模式進(jìn)行發(fā)起和設(shè)立，將由國家發(fā)改委主管，實行兩次備案制，一是基金管理人確定后進(jìn)行管理人備案，二是基金募集完成之后再次備案。
    據(jù)了解，鐵道部曾召集一些機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究討論，但此后并沒有進(jìn)入到實際推動階段。直到2010年，國務(wù)院提出鼓勵民間資本進(jìn)入到鐵路投資領(lǐng)域后，設(shè)立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金的想法才得到落實。
    發(fā)改委相關(guān)人士表示：“關(guān)于設(shè)立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金的方案由鐵道部提出，該方案尚未到發(fā)改委處。”據(jù)悉，關(guān)于鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金的投向，主要分為公益項目和贏利性項目。由于要考慮到如何能更多吸引投資者，業(yè)內(nèi)人士猜測，產(chǎn)業(yè)投資基金將投向或更偏重于贏利性強(qiáng)、資金需求量大的項目。
    鐵路內(nèi)部人士表示：“希望將鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金作為長期融資平臺，并能有效地吸引民間資本進(jìn)入。”華安證券表示，設(shè)立鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金的主要問題是，鐵路項目收益率是否能吸引到民間資本興趣，如何提高收益率，提高收益率后涉及到鐵路運(yùn)價問題，若鐵道部放松運(yùn)價管制將利好鐵路相關(guān)上市公司。
    鐵路產(chǎn)業(yè)投資基金寄期望獲取長期發(fā)展資本，對未上市的鐵路企業(yè)或項目進(jìn)行組合式股權(quán)投資，并能為投資者創(chuàng)造一定財務(wù)收益。由于產(chǎn)業(yè)基金一般投資具有高增長潛力的公司股權(quán)，以期所投資的企業(yè)發(fā)育成熟后，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓實現(xiàn)資本增值。
    鐵路融資迫在眉睫且有所緩解，2011年年底，在國務(wù)院協(xié)調(diào)下，鐵道部發(fā)行1000億元的鐵路建設(shè)債券，并向國開行等銀行借款2000億元的資金，暫時解決資金緊張的問題，但是并不能解決長期融資問題，亟須引入多種融資渠道。按照鐵道部規(guī)劃，2012年針對鐵路固定資產(chǎn)投資的安排為5000億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4000億元。據(jù)悉，鐵道部2012年所需的鐵路投資資金已全部落實。