□ 葉祝頤
    河南地方“兩會”上，河南省政協(xié)委員張朝祥連續(xù)4年遞交取消鄭州黃河公路大橋收費站的提案。鄭州黃河公路大橋在1996年已全部還清了貸款，收費站2000年就已經(jīng)到期，可是截至目前還在收取過橋費。河南省交通運輸廳的答復(fù)是，收費到期之后他們又跟省委省政府申請了延長收費期，另外資產(chǎn)歸中原高速。中原高速現(xiàn)在是統(tǒng)一收費、統(tǒng)一還貸，屬于上市公司的資產(chǎn)，如果取消的話需要進行資產(chǎn)剝離。
    去年6月，交通運輸部等五部委出臺規(guī)定，要求清理整頓超期收費、通行費標(biāo)準(zhǔn)過高以及不合理的公路收費等問題。不少地區(qū)自查自糾，撤站停止收費。鄭州黃河公路大橋收費站已經(jīng)到期，且早已還清貸款。河南省交通運輸廳不僅不清理公路亂收費，反而延長公路收費年限繼續(xù)收費，令人匪夷所思。
    《消費者權(quán)益保護法》明確規(guī)定，經(jīng)營者與消費者進行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。司機、公路收費之間就是消費合同關(guān)系，交通部門除了依據(jù)合同約定提供周到的交通服務(wù)以外，根本沒有理由延長收費期。否則就是失信于民的違約行為。
    雖然不少地方政府把公路這種公共基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變成了經(jīng)營性項目（河南省交通運輸廳就稱黃河公路大橋產(chǎn)權(quán)歸中原高速，屬于上市公司資產(chǎn)），但是公路作為公共資源的性質(zhì)沒有改變。而且，交通部門擅自延長收費年限，是自說自話，缺乏透明度與公信度。公路投資成本、收費收入與合理回報到底是多少，收費站到底該拿出多少錢還貸，多少錢養(yǎng)人，多少錢用于“三公消費”，公眾根本沒有知情權(quán)與話語權(quán)。公共決策把公眾排除在決策與知情權(quán)之外，交通部門既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運動員，其合法性與合理性值得懷疑。
    在五部委清理整頓超期收費的現(xiàn)實情況下，河南省反其道而行之，延長高速公路收費年限，實際上是對五部委清理公路亂收費執(zhí)行力的考驗。對此，不僅河南省交通運輸廳等相關(guān)部門要擺事實、講道理，對延長公路收費年限超期收費作出令人信服的解釋，五部委更應(yīng)該介入調(diào)查，立即叫停亂收費行為，并啟動問責(zé)、處罰程序，不能讓“延長收費期”成為惡劣先例。
    一言以蔽之，五部委只有認(rèn)真督查、嚴(yán)格執(zhí)法，用強大的執(zhí)行力確保各級交通部門與收費站不折不扣落實相關(guān)規(guī)定，切實降低社會交通成本，減輕民眾負(fù)擔(dān)。如此，才能取得清理公路亂收費的實效，真正做到取信于民。