山南百花開，山北冰雪白，相近之地，卻能相差甚遠。同理，之于區域發展：一方有產業卻空間不足，一方有空間卻因地理位置不占優勢而發展滯后。這種發展過程中出現的難題，到處都有。
如何破解不協調、不平衡難題？順義區首推“產業園區、偏遠村鎮共建方案”，讓發展較快區域從“帶頭發展”到“帶動發展”，引導人才、資金、政策等要素向相對落后區域匯集。
如今，6組“共建區域”已攜手：園區發展天地更寬廣，偏遠村鎮也迎頭趕上。帶來的，是整個區域聯動發展的新格局。
順義區內的空港經濟開發區副總經理李斗，談及發展眉頭緊皺：“開發區總體規劃6.6平方公里，17年來吸引了20個國家和地區的400余家企業入駐，投資總額500億元，每公頃土地投資額1.44億元，產出2.74億元。但目前土地已基本開發完，園區企業已趨飽和。”
相距15公里的順義區趙全營鎮，副鎮長蘭雄景也愁：“產業發展起步晚，資金缺乏，沒有良好配套，知名度低，引進項目參差不齊，土地規劃和產業定位缺乏系統性�！�
這一問題不是個案�！耙环矫娓鲌@區囿于土地資源缺乏致使發展受到嚴重制約，另一方面，鄰近偏遠村鎮存在引進項目小、產業檔次低、技術含量低、投資回報低的‘一小三低’問題，全區區域經濟發展不平衡�！表樍x區有關負責人表示。
于是，一個嶄新的“共建方案”應運而生。
讓各種資源流動起來，才能聯動發展。
順義區提出了促進產業園區、偏遠村鎮攜手共建的方案，雙方自愿、互惠互利。目前該區已有6組合作共建單位，分別是天竺空港經濟開發區與趙全營鎮、天竺空港經濟開發區與木林鎮、北京汽車生產基地與楊鎮、北京汽車生產基地與趙全營鎮、空港物流基地與大孫各莊鎮、空港物流基地與南法信鎮。
空港開發區與趙全營鎮，手握到了一起。
之后，開發區專門成立一個子公司，引進大量人才，在趙全營鎮共建“空港C區”，確立了以現代制造業、文化創意產業、空港物流配套產業、高新技術產業為主導的產業發展定位。
趙全營鎮迎來了一次滄海桑田的變化。“開發區投資近2億元對鎮內1500畝土地開展市政建設，對全鎮土地進行整合和科學配置，產業得到升級�！痹撴傌撠熑苏f，截至目前，C區已引入項目10余個，包括德國威樂水泵等優質項目，并解決了數千當地勞動力的就業問題。
“空港開發區也獲益頗多，”開發區負責人表示，“通過共建突破了行政區劃的束縛，解決了土地資源緊缺的困境，提升了空間承載力，為推進產業轉型升級拓展了空間。”
由帶頭發展到帶動發展，由相對滯后到迎頭趕上，6組“共建區域”處處開花。
北京汽車生產基地與楊鎮共建后，2010年，北京現代汽車第三工廠落戶楊鎮，項目總投資約10億美元。預計2012年6月達到量產規模，實現年產整車40萬輛，發動機40萬臺，年產值400億元。目前楊鎮基地擁有入駐企業29家，其中汽車零部件企業13家，初步形成了以高端汽車零部件研發、生產為主導的新技術產業化基地。
北京汽車生產基地與趙全營鎮合作后，投資41.8億元打造乘用車基地，項目總占地1947.6畝，目前該項目建設全面推進，預計2012年6月投產，項目達產后可實現年產整車30萬輛，實現產值300億元，吸納就業3500人。
在大孫各莊鎮，已確定了“北京空港物流基地東區”的建設藍圖，南法信鎮也同空港物流基地簽訂了合作共建協議，統一政策、統一規劃、統一建設、統一招商、統一管理服務，形成利益共同體。
順義區出臺一系列政策推進合作共建，如完善管理機構，培訓業務人員，建立招商、搬遷、服務平臺，實現雙方信息資源共享，并對取得進展的合作雙方給予獎勵等。去年，就分別給予楊鎮、趙全營鎮各150萬元獎勵，給予大孫各莊鎮、木林鎮各100萬元獎勵。
目前，該區已有國家級產業功能區1家、市級開發區3家、區屬重點經濟功能區11家、鎮級二三產業基地19家，形成了“一核兩軸多基地”的鎮級基地產業布局。
一個區域聯動發展的新格局，在順義“才露尖尖角”。