廣西構建完善的北部灣保稅物流體系
2012-3-1 0:19:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
我國西部唯一臨海的出口加工區——北海出口加工區
近日,全球第一大顯示器研發制造商冠捷科技集團在北海的投資項目——冠捷顯示科技(北海)有限公司又一批產品順利出口。該公司去年落戶北海出口加工區,主要從事液晶顯示器、液晶電視、電腦顯示一體機等產品及相關零組件的研發、制造、銷售和售后維修服務。之所以選擇在北海投資建廠,正是看好了北海出口加工區可以進行保稅物流業務,去年僅僅用6個月的時間,就完成了從落戶、投產到出口業務的快速發展。
據廣西北海檢驗檢疫局局長梁山高介紹,為確保保稅物流這一新業務的順利實施,北海局主動與冠捷公司溝通,及時將政策、法規送上門,并先后派出業務骨干到福清保稅區、廣州保稅區等地學習取經,借鑒開展業務的先進經驗,2012年5月,北海局鼎力幫助該公司順利實現首批2票從深圳到北海出口加工區保稅物流的貨物成功試跑。
北海出口加工區2003年3月10日經國務院批準設立,2003年月12月26日通過驗收,是廣西目前唯一國家級出口加工區,也是我國西部地區唯一臨海的、最靠近東盟的出口加工區。
自2005年4月正式運作,北海出口加工區成為西部首個當年正式運作當年進出口額超千萬美元的加工區。目前園區已累計引進項目60多個,項目投資總額超過50億元人民幣,其主導產業為電子信息、精密機械、生物制藥、精細化工、新型建材等。項目投資商從珠三角拓展到長三角,從港、澳、臺地區拓展到美、日、韓等發達國家,是廣西發展外向型經濟、國際物流的一個重要載體和新的經濟增長點。
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2011年,北海出口加工區捷報頻傳,園區規模以上工業產值首次突破100億元大關,稅收首次突破1億元大關。加工區在2010年快速發展的基礎上,2011年各項主要經濟指標再創新高。2011年1~11月,北海出口加工區完成規模以上工業產值96.38億元,同比增長59.1%;其中實現電子信息產值90.33億元,同比增長63.73%;2011年1~11月,完成進出口值(含保稅物流貨值)14.46億美元,同比增長40.7%。截至2011年12月25日,北海出口加工區完成年稅收1.33億元,為2010年全年的2.89倍。2011年,北海出口加工區完成規模以上工業產值105億元,完成進出口值超過15億美元。
我國西部沿海唯一的保稅港區——欽州保稅港區
2012年2月7日上午,一個裝載進口寶馬X5的汽車集裝箱從欽州保稅港區1號泊位上卸船,廣西欽州保稅港區檢驗檢疫局等即對該進口汽車進行了查驗工作,迅速完成裝卸、存放、開箱、查驗等程序。進口業主對欽州保稅港區各部門的通關效率給予充分肯定。此次首輛進口整車在欽州保稅港區的順利通關,標志著整車進口業務正式開啟。
2008年5月29日,國務院正式批準設立廣西欽州保稅港區,這是全國第六個保稅港區,也是我國西部沿海唯一的保稅港區。該保稅港區于2011年2月16日正式開港運營,具有口岸、物流、加工三大功能?梢蚤_展貨物儲存、國際貿易、國際采購與分銷配送、國際中轉、商品展示、加工研發、港口作業、檢測維修服務以及海關允許的其他業務,建成面向中國-東盟合作的自由貿易港;西南最大的汽車、機械進出口基地;西南最大的國際酒類儲存展示交易中心;西南地區重要的有色金屬儲存交易中心。
其中,該保稅港區是西部唯一的整車進口口岸,直接面向西南每年6萬輛的進口汽車市場和潛力巨大的東盟市場,成為我國服務西南、面向東盟的汽車整車及零部件、機械設備進出口的最便捷通道和集散地。
欽州保稅港區檢驗檢疫局局長花其偉說,去年5月,來自澳大利亞某酒莊出品的三種共10584升葡萄酒從欽州保稅港區登陸,成為欽州保稅港區開港運營后首批進口葡萄酒。為順利完成首批進口葡萄酒檢驗檢疫任務,確保進口食品安全,欽州保稅港區檢驗檢疫局提前介入,幫助企業完成進口食品經營企業備案、中文標簽的審核工作。同時按照進口葡萄酒檢驗檢疫監管流程制定了科學的進口葡萄酒檢驗檢疫方案,順利完成了抽樣監測工作,保障了進口葡萄酒食用安全。
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欽州保稅港區酒類交易中心以每年進口6萬噸紅酒的西南地區為目標市場,致力于打造西南地區最大的國際酒類儲存展示和分撥配送中心,該項目完成后,預計年原裝原瓶葡萄酒銷量達到共120萬瓶,年灌裝酒銷量為200萬瓶。
2011年,欽州保稅港區貨物吞吐量呈快速增長趨勢,全年完成貨物吞吐量736.32萬噸,其中外貿吞吐量28.88萬噸。全年完成集裝箱吞吐量40.22萬標箱,其中外貿集裝箱1.72萬標箱。目前碼頭進口貨物主要為錳礦、機械設備,出口貨物主要為化肥、磷酸、重晶石等。全年內外貿產值達186億元,外貿進出口總額達9億美元,實現關稅和進口環節增值稅9.07億元,實現地方稅收2200萬元,入區企業已達48家,發展勢頭迅猛。
中國西南最大“無水港”——南寧保稅物流中心
2011年11月28日,廣西檢驗檢疫局南寧保稅物流中心辦事處舉行正式揭牌開檢儀式。國家質檢總局副局長楊剛、自治區政府副主席藍天立共同揭牌。
廣西局南寧辦事處主任韋可偉介紹,廣西局南寧保稅物流中心辦事處自2010年7月13日正式入駐南寧保稅物流中心,根據特殊監管區特點,實行相應的工作流程,在現場提供受理報檢、查驗施檢、簽發通關單等一條龍服務,并實施“一次申報,一次查驗,一次放行”的現場一站式辦公方式;按照出入園區不同商品種類,采取相應監管措施和分類管理,提高工作效率和服務質量;采取下廠監管與現場快速查驗放行相結合,同一批貨物實行“一次性申報、一次性收費、一次性查驗”的工作監管模式,對轉關入境業務允許預約報檢,到貨查驗,便利客戶辦理轉關業務,提高了通關效率。
據介紹,2009年2月11日,國家批準設立南寧保稅物流中心,同年12月22日,該中心順利通過了國務院聯合驗收組驗收,創造了我國保稅物流體系建設的“三個第一”:從項目開工建設到驗收僅用了208天,時間最短;創造了平均2.6天建設一層樓的“北部灣速度”,速度最快;中心的建成將成為我國西南地區最大的“無水港”。2010年7月26日,南寧保稅物流中心正式運營。
南寧保稅物流中心涵蓋保稅倉儲、轉口貿易與國際中轉、簡單增值加工、物流信息平臺、配套服務等五大功能。其將港口的保稅功能區延伸到南寧,與欽州保稅港區、憑祥綜合保稅區和北海出口加工區拓展的保稅物流功能一起,共享“一港”待遇,構建起較為完善的廣西北部灣經濟區保稅物流體系。南寧保稅物流中心冷庫總庫容量達5萬噸,成為我國西南地區最大的冷鏈物流樞紐基地。
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建設南寧保稅物流中心,南寧將依托北海、欽州、防城港3個海港和東興、憑祥友誼關等邊境口岸,成為一個“不沿海的沿海城市”、“不沿邊的沿邊城市”,進而打造一個“無水港”,成為延伸沿海港口功能,聯系西南地區和東南亞地區間的廣西北部灣經濟區保稅物流體系的核心樞紐和連接海港、空港和邊境口岸的大型物流商貿基地。
至2011年,南寧保稅物流中心已與30多家企業正式簽訂合作協議,這些企業類型包括物流、外貿、金融、制造和報關行等,業務范圍涵蓋了一般貿易通關、保稅倉儲、冷鏈物流、信息與金融服務、國際采購和配送等。
全國首個設在陸路邊境線上的綜合保稅區——憑祥綜合保稅區
2011年9月30日,一輛搭載兩臺柳工裝載機的大貨車經報關后緩緩駛出廣西憑祥綜合保稅區出口卡口,這標志著憑祥綜合保稅區作為我國陸路邊境首個綜合保稅區正式實現封關運作。
廣西憑祥檢驗檢疫局局長謝廷合說,為確保憑祥綜合保稅區封關運作后檢驗檢疫業務“無縫對接”和正常開展,憑祥局制定了從萬通物流園平移到綜保區的搬遷方案,工作人員連續加班加點,安裝、運送設施設備,盡快熟悉相關業務和熟練操作相關設施設備;同時,對檢驗檢疫工作監管流程進行了調整,對人員進行了精心安排,保證了工作的正常開展。目前,憑祥綜保區的各項檢驗檢疫業務工作開展順利。
憑祥綜合保稅區于2008年12月19日獲國務院批準設立,這是我國第四個獲得國務院批準設立的綜合保稅區,也是中國第一個在陸地邊境線上設立的綜合保稅區,也是全國唯一實現與境外直接相連的綜合保稅區。同時,作為中國與東盟陸路邊境線上規模最大的口岸和綜合保稅區,憑祥綜合保稅區將建成中國-東盟合作以及面向國際開放合作的區域性商貿中心、國際物流中心和出口加工基地。
中國和東盟之間快速增長的雙邊貿易量急需強大的保稅物流體系支撐。近年來,廣西保稅物流體系日漸完善,已成為廣西北部灣經濟區開放開發的核心平臺和強力引擎,成為廣西發展外向型經濟新的亮點。
目前,已經有北投保稅物流倉儲項目、中集國際物流等10個企業項目入駐,涵蓋物流、貿易、加工等領域,總投資5.87億元。
憑祥綜合保稅區分為保稅物流加工區、口岸作業區和配套服務區三個功能區,具有口岸作業、保稅物流、保稅加工、國際貿易、國際配送等多種功能。形成以機械電子、電子信息產品、新型節能材料和環保產品為主的出口加工基地;以機械、電子信息產品、礦產品為主的中轉交易物流中心;積極發展面向東盟,服務內地、面向世界的國際中轉、國際配送、國際采購和國際轉口貿易。
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2011年1~11月,北部灣港貨物吞吐量同比增速達35.5%,為全國規模以上港口增速第一。日漸完善的廣西保稅物流體系將大大節省中國、東盟與世界各地貿易往來的時間和財力,助推區域自由貿易發展。2011年,廣西與東盟雙邊貿易總額95.6億美元,同比增長46.6%,其中對東盟出口68.3億美元,增長49%;自東盟進口27.3億美元,增長41%。
廣西北部灣加快形成國際市場
作為中國南部沿海唯一保稅物流體系——廣西保稅物流體系日漸完善,目前已形成以欽州保稅港區、憑祥綜合保稅區、南寧保稅物流中心和北海出口加工區為重點的廣西北部灣經濟區保稅物流體系,成為連接中國與東盟的高效便捷“通道”。
廣西欽州保稅港區的設立為我國中西部地區提供了良好的產業環境,也是我國西部沿海唯一的保稅港區,是中國距東盟最近的保稅港區,地處中國-東盟國際大通道和西南地區出海的最前沿,是廣西北部灣經濟區開放開發的核心平臺和強力引擎,戰略地位十分重要。
北海出口加工區、欽州保稅港區、南寧保稅物流中心相繼設立后,廣西檢驗檢疫局積極支持配合北海出口加工區、欽州保稅港區、南寧保稅物流中心、憑祥綜合保稅港區的規劃建設,先后在各區域中心設立檢驗檢疫機構辦事處促進其順利通過驗收和封關運作。同時,爭取國家質檢總局支持在保稅港區和保稅物流中心設立檢驗檢疫機構。
廣西局還積極探索建立適應保稅物流體系的檢驗檢疫監管模式,現場提供受理報檢、查驗施檢、簽發通關單等一條龍服務,并實施“一次申報,一次查驗,一次放行”的一站式辦公方式,簡化手續,加快物流速度,減輕企業負擔,提高通關效率。加強對現代物流業發展新情況、新問題的檢驗檢疫政策研究,及時提出應對措施,確保檢驗檢疫工作的有效性,對貨物報檢保證隨到隨辦,處理完畢立即放行,促進貿易便利化、有力地推動保稅物流體系和地方經濟發展。
廣西欽州保稅港區管委會主任王乃學日前表示,廣西欽州保稅港區具有對外開放口岸、保稅物流和保稅加工三大功能,享有保稅、退稅、免稅三大政策,將成為中國與東盟合作的自由貿易港、國際航運中心、物流中心和出口加工基地。廣西憑祥綜合保稅區是中國第一個設立在陸路邊境線上、民族自治區內的綜合保稅區,同時也是目前唯一實現與境外直接相連的綜合保稅區。
廣西欽州保稅港區、廣西憑祥綜合保稅區、南寧保稅物流中心和北海出口加工區拓展的保稅物流功能一起,構建成較為完善的廣西北部灣經濟區保稅物流體系。
“一個聯系中國西南地區和東南亞國家的核心樞紐以及連接海港、空港和邊境口岸的大型物流商貿基地將呈現在大家面前!睆V西北部灣辦常務副主任陳瑞賢說。2010年,廣西北部灣港貨物吞吐量達1.2億噸,正式跨入億噸大港行列。
中國保稅區出口加工區協會副秘書長焦建群說,中國的保稅區經過多年的發展,這些海關特殊監管區域已逐漸發展成中國促進加工貿易轉型升級的重要平臺,對中國承接國際轉移,提高開放水平作出重要貢獻。
分析人士認為,中國-東盟自由貿易區建成后的“零關稅”時代,物流成本的高低成為決定出口產品市場競爭力的重要因素。日漸完善的廣西保稅物流體系將大大節省中國、東盟與世界各地貿易往來的時間和財力,助推區域自由貿易發展。