去年，政府錢袋子超收，財(cái)政收入首超10萬億元。 
　　今年兩會，不管是做企業(yè)的還是不做企業(yè)的，對減稅減費(fèi)的呼聲基本一致。但要怎么減、減多少是個問題。 
　　10日晚，《浙商》雜志做東，邀請了專家企業(yè)家座談。 
　　全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻，全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)，全國人大代表、吉林證監(jiān)局原局長江連海，全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青，加上中國社科院資深研究員、中國社科院中小企業(yè)研究中心原主任陳乃醒，全國工商聯(lián)副秘書長、中國民(私)營經(jīng)濟(jì)研究會會長王忠明，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉恒等專家，一場高端腦力激蕩讓會議持續(xù)到晚上10點(diǎn)多還不能結(jié)束。 
　　全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻： 
　　資本逃離實(shí)體，產(chǎn)業(yè)空心化露苗頭，9000多億資金找不到出路 
　　“實(shí)體經(jīng)濟(jì)確實(shí)沒做頭。”江蘇黃埔再生資源利用有限公司董事長陳光標(biāo)說，8000個員工的工廠賺錢不如80個人搞房地產(chǎn)的企業(yè)，更不如只有8個人搞資本運(yùn)作的投資公司。 
　　辜勝阻去年國慶節(jié)去了邊境的一個小城市，讓他意外的是竟然有20%左右的企業(yè)說過了國慶節(jié)不做了。“產(chǎn)業(yè)空心化有了苗頭。”辜勝阻說，在過去4年時間，他去了20多個省市自治區(qū)對中小企業(yè)做調(diào)研。去年年底他開始擔(dān)憂，產(chǎn)業(yè)空心化已出現(xiàn)前瞻性風(fēng)險(xiǎn)，僵尸企業(yè)越來越多，以實(shí)體企業(yè)名義融資投向非實(shí)業(yè)。“資本正在逃離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，根據(jù)我們調(diào)查，大約有9000多億資金找不到出路”。 
　　辜勝阻提了2個建議，要放，放開領(lǐng)域，降低門檻，讓民間資本有更多投資渠道。要扶，減免稅費(fèi)，政策引導(dǎo)資金回歸實(shí)業(yè)。最后用好市場的倒逼機(jī)制，企業(yè)必須轉(zhuǎn)型了。 
　　全國政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)： 
　　營業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅試點(diǎn)很快會在浙江等地展開 
　　今年兩會，許善達(dá)很忙碌，各地媒體都來找他。“坦率說，這次兩會是新聞媒體采訪我最多的一次，因?yàn)闇p稅呼聲很高。”許善達(dá)說，去年預(yù)算報(bào)告里減稅是3000億，最后只減了1000億，今年預(yù)算報(bào)告里做了3500億的減稅規(guī)模，他覺得應(yīng)該可以再多減點(diǎn)，因?yàn)槿ツ甓愂沼谐�收�?nbsp;
　　“去年，部分小微企業(yè)和個體戶已經(jīng)享受到減稅優(yōu)惠，但幅度還太小，尤其是小微企業(yè)。”許善達(dá)說，對于個體戶來說，兩稅起征點(diǎn)劃定在月銷售2萬元，這意味著全國2/3個體戶都不用交稅了，力度上說還可以。但對于小企業(yè)來說，5萬起征點(diǎn)沒什么感覺，小企業(yè)營業(yè)稅和增值稅納稅起征點(diǎn)提高到10萬元比較合適。 
　　另外，許善達(dá)表示，下一步的減稅方案已經(jīng)在“路上”，上海營業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅的試點(diǎn)很快就會在北京、天津、重慶、深圳、江蘇、浙江等地展開,試點(diǎn)推進(jìn)速度要比外界想象的快。 
　　“低人工時代已經(jīng)過去了，企業(yè)也不能將希望全部押在減稅上。”許善達(dá)說。 
　　全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青 
　　稅收應(yīng)按周期調(diào)整，國企應(yīng)做民企不能做不想做的行業(yè) 
　　“結(jié)構(gòu)性減稅”是今年的熱詞，葉青有自己更多的想法。 
　　“我是研究財(cái)稅的，我不太建議結(jié)構(gòu)性減稅，有增有減，這是給每年稅收增長提供理論依據(jù)。”葉青建議，減稅應(yīng)該分兩種：改革性減稅和政策性減稅。 
　　改革性減稅，是將不合理的改掉。“這個是必須做的，不需要任何理由。”葉青說，機(jī)場建設(shè)費(fèi)征了20年，去年收了140多億，像機(jī)場建設(shè)費(fèi)這樣臨時性的、克服困難式的政府性基金在我國還有20多項(xiàng)。葉青說，當(dāng)初開征初衷是“擴(kuò)大積累，壓縮消費(fèi)，”但目前國家財(cái)稅已經(jīng)比較充裕，這部分費(fèi)用應(yīng)該梳理一下，該改的改，該減的減。 
　　政策性減稅，是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，作出稅收調(diào)整，比如經(jīng)濟(jì)遭遇困難時，就應(yīng)該適當(dāng)減稅。金融調(diào)控都是周期性的，但財(cái)政調(diào)整幾乎都是直線的。 
　　說起最近武鋼開始養(yǎng)豬種菜的消息，葉青說，剛聽到這個消息很意外，因?yàn)樗麑ξ滗摫容^了解：“十幾年前，武鋼剝離非相關(guān)產(chǎn)業(yè)，十幾萬的鋼鐵工人最后只剩下6萬人。” 
　　雖然現(xiàn)在受宏觀調(diào)控等因素影響，鋼鐵企業(yè)普遍日子難過，但葉青覺得，國有企業(yè)本身資源實(shí)力都比民營企業(yè)強(qiáng)，有錢也應(yīng)該去做一些民營企業(yè)做不了不想做的行業(yè)，而不是當(dāng)房地產(chǎn)賺錢的時候，大量國企進(jìn)入房地產(chǎn)攬資。 
　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉恒： 
　　企業(yè)不怕征稅，是怕不知道用哪 
　　關(guān)于減稅問題，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉恒很直接：對農(nóng)民免稅，對民營企業(yè)階段性免稅。 
　　“去年我們?nèi)ノ靼嘌揽疾欤��?dāng)?shù)匾苍庥龊芏嘀行∑髽I(yè)開工難，很多人失業(yè)問題，西班牙政府拿出資金，每個開辦企業(yè)的人，只要解決20人就業(yè)，就給2萬歐元，如果不倒閉，這錢就是你的，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)。”劉恒說，公司好好經(jīng)營不怕納稅，企業(yè)不是怕納稅，是納不起稅。 
　　劉恒覺得減稅不是最主要的問題，首先是要給中小企業(yè)平等待遇，打破行業(yè)行政限制，很多中小企業(yè)很難進(jìn)入政府采購，而大企業(yè)又占盡了渠道。 
　　“研究稅務(wù)30年，北歐國家稅收都比我們重，我們是稅收用哪不知道，北歐國家用在老百姓身上，解決福利問題，自然沒人會喊減稅。”劉恒說。