政協委員兩會提新議案 再戰鄭州黃河大橋違規收費
2012-3-26 13:21:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
三次提案反對無果 鄭州黃河公路大橋超期收費16年
一個省政協委員的“心病”
總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋本在1996年已經全部還清貸款,目前已經超期收費達16年之久。不過,自2000年起計算,鄭州黃河公路大橋及其南接線收費權經營期限將持續20年。
按2008年2月27日國家審計署的數據,大橋已經違規收費14.5億元。如果依照收費站公示的新收費期限,收費站在地方政府重新核定的收費期內還將收費30億元。
為了取消這座橋的收費,河南省政協委員張朝祥已經呼吁了三年。今年,張朝祥繼續與這座橋“過不去”。其最新的“兩會”提案里,“取消鄭州黃河公路大橋收費站”再次引人關注。
“取消收費”提案引關注
據悉,鄭州黃河公路大橋本在1996年已經全部還清貸款,已經過期收費超16年,但自2000年起計算,鄭州黃河公路大橋及其南接線收費權經營期限將持續20年。
實際上,鄭州黃河公路大橋此前曾被作為違規收費的典型通報點名。2008年2月27日,國家審計署對18個省市收費公路建設運營管理情況審計結果顯示:總投資1.78億元的鄭州黃河公路大橋,1996年已經全部還清貸款,違規收費14.5億元。
審計署還指出,如果依照收費站公示的新收費期限,到2020年,收費站在地方政府重新核定的收費期內還將收費30億元。其中,2010年,鄭州黃河公路大橋收費站年收入高達2.4039億元,營業利潤率則高達43.09%。
“鄭州黃河大橋收費站,已經列入了國家發改委全國17個取消收費站點之一,全國總共17個,它是河南唯一的一個。”張朝祥說,現在屬于大勢所趨,鄭州黃河公路大橋肯定是要取消收費的。
“上個月,省交通廳的副廳長、省交通投資集團一個副總還有中原高速的副總,約見了我,準備在6月份以前要給公眾一個滿意的答復!2月29日,張朝祥在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱。
這次約見的話題只有一個——已經過期收費超16年的鄭州黃河公路大橋的停止收費。
張朝祥向《每日經濟新聞》記者介紹稱,“約見時,他們提出新的理由是,黃河大橋和兩邊約31公里的路橋都在黃河大橋資產之內,等于中原高速上市的時候,在一個包里,如果要取消黃河大橋收費的話,首先要解決資產的拆分和置換,可能要做這些事情,比較麻煩。”
張朝祥告訴《每日經濟新聞》記者,2009年、2010年、2011年,他連續遞交提案,建議取消鄭州黃河公路大橋收費站,但都沒有收到任何效果。
2009年,張朝祥遞交提案后,省交通運輸廳還曾給予回復,此后兩年,張朝祥又連續2年遞交同一提案,這兩次,省交通運輸廳均未給予回復!八麄冋f肯定會給我回復,現在還沒到我手里!睆埑檎f。
黃河大橋仍在正常收費
河南省交通運輸局人士的一席話可能又讓張朝祥們“失望”了。
2月29日,河南省交通運輸廳人士向《每日經濟新聞》記者表示,河南省已經清理了一批二級公路的收費站,“當時公布了一個名單,公布的名單沒有這個 (鄭州黃河公路大橋),如果有的肯定就停止收費了”。
該人士稱,如果沒批復或者到期的話,就撤銷了,現在鄭州黃河公路大橋還在正常收費中。“他收費這塊有批復,有批復的話就可以繼續收費!
中原高速公路股份有限公司(以下簡稱中原高速)董事長關健此前也在接受媒體采訪時表示,中原高速對道路的收費,是根據國家政策進行的,一切聽從上級安排。“中原高速是政策的執行者,而不是制定者,我們一切聽從上級安排!标P健稱。
目前,鄭州黃河公路大橋的資產管理方為中原高速。根據該公司2010年年報,鄭州黃河公路大橋及其南接線最近一次審批的收費權經營期限為20年,自2000年起計算。
據悉,1998年至2000年間,河南省交通廳開始醞釀下屬公司中原高速上市,而中原高速則借助于“改善大橋的通行條件,又對大橋南接線進行了改造和綜合治理”,向交通部申請新的收費時限。
“它收費存在養護的費用問題,如果沒有人養護或者不加固的話,這個橋就報廢了成了危橋了。”前述河南省交通運輸廳人士稱。
不只是維護費用,黃河大橋的承受能力也是政府部門擔心的問題,“如果取消,可能會造成更多的其他車輛來擠,會加大大橋的損害程度,縮短使用壽命”。
“鄭州黃河公路大橋收費站對鄭州和新鄉發展的制約就顯得越來越明顯,影響了中原經濟區整體發展,更影響著焦作等地區的融入!睆埑楦嬖V《每日經濟新聞》記者。
他建議稱,鄭州黃河大橋的收費可以采取逐步取消,“先把新鄉、鄭州、焦作三個地區的小車全部取消,大車還可以繼續收費;第二步再把豫北、豫南過往費用也取消;最后把所有過往費用取消。”
專家觀點
大橋超期收費涉嫌違規
中投顧問交通行業研究員蔡建明在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱,因為清理公路超期收費等違規及不合理收費,是國務院部署的全國治亂減負的重要內容,也是促進公路交通事業健康持續發展的重要措施,逾期公路大橋仍收費,明顯存在涉嫌違規的問題