政府工作報告提出，我們強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，但決不能忽視外需對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。同時提出，要保持外貿(mào)政策基本穩(wěn)定。要加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。對此，不少代表委員認(rèn)為，隨著生產(chǎn)成本的不斷上升和外部環(huán)境的發(fā)展變化，我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級迫在眉睫。 　　一組數(shù)據(jù)顯示了我國外貿(mào)面臨的嚴(yán)峻形勢：去年8月開始，我國對外出口增幅逐月回落；今年1月，我國進(jìn)出口增速雙下降，為兩年來的新低。對此，全國政協(xié)委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長魏建國說，今年的外貿(mào)形勢再次表明，我國的外貿(mào)發(fā)展方式必須加快轉(zhuǎn)變。 
　　我國是世界第一大出口國，外貿(mào)依存度高，外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級，將有力地推動整個中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。不過，目前，外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級存在諸多挑戰(zhàn)，也是一個不爭的事實。例如，我國先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品出口份額有限，服務(wù)貿(mào)易起點較低；又如，“中國制造”商品出口價格只占最終銷售價格很小比例，出口商品國內(nèi)增值率有待提升，等等。 
　　面對各種挑戰(zhàn)，保持對外貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵在于不斷提升對外貿(mào)易的效益。而要提高外貿(mào)效益，創(chuàng)新和挖潛不可或缺。 
　　一方面，要充分激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，以此推動外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整。解決出口企業(yè)在創(chuàng)新道路上面臨的問題，不僅需要企業(yè)自身的努力，也離不開政策的支持和環(huán)境的保障。制定和完善有利于創(chuàng)新的政策和制度，是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性、提高創(chuàng)新活動成功率的必要條件。政府要在為出口企業(yè)自主創(chuàng)新提供政策支持和創(chuàng)造良好市場環(huán)境方面發(fā)揮更大作用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造公平的市場環(huán)境，鼓勵有條件的企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。 
　　另一方面，就我國的外貿(mào)發(fā)展實際而言，提高外貿(mào)效益不能忽視加工貿(mào)易的挖潛。在短期內(nèi)徹底改變現(xiàn)行國際貿(mào)易和國際生產(chǎn)體系不太現(xiàn)實，但這并不意味著國內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)不能通過加快轉(zhuǎn)型升級來提升出口商品增值率。對此，要鼓勵有一定積累的企業(yè)通過建立自有品牌，帶動其他小企業(yè)為其配套服務(wù)、提升加工貿(mào)易商品的層次，改變這個體系的收益流向。 
　　此外，由于我國區(qū)域發(fā)展的不平衡，外貿(mào)產(chǎn)品由勞動密集型向技術(shù)、資本含量較高的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，并不等于聽任傳統(tǒng)加工環(huán)節(jié)流失海外。把加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，也是提升對外貿(mào)易效益的應(yīng)有之義。 
　　有委員對如何加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式表示，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級之前，我們100%的企業(yè)為海外公司、海外品牌做貼牌，如果轉(zhuǎn)型后我們的出口規(guī)模沒有縮小，在世界市場份額沒有下降，仍有95%的企業(yè)在做貼牌，但80%的量是給中國公司、中國企業(yè)做貼牌，那就是很大的成功。