□ 馮國(guó)經(jīng)
全球供應(yīng)鏈正在不斷演變和創(chuàng)新
    我們需要關(guān)注2008年以來(lái)的金融危機(jī)對(duì)國(guó)際貿(mào)易體系造成了很大的威脅。過(guò)去100年間世界曾經(jīng)發(fā)生多次金融危機(jī)，但這些危機(jī)都發(fā)生在全球經(jīng)濟(jì)的周邊，如東亞、俄羅斯、土耳其和拉丁美洲；而2008年以來(lái)的金融危機(jī)卻發(fā)生在西方核心經(jīng)濟(jì)體：美國(guó)和歐盟。
    歐美金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管及貿(mào)易環(huán)境 （貿(mào)易保護(hù)情緒）高度不確定，不僅動(dòng)搖了企業(yè)界的信心，且影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)、交易、就業(yè)、投資及創(chuàng)新等環(huán)節(jié)。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)及國(guó)際組織在解決高失業(yè)率和金融危機(jī)時(shí)束手無(wú)策，更加深了大眾對(duì)前景的疑慮。許多曾支撐全球經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易的理論、統(tǒng)計(jì)框架、監(jiān)管體系與監(jiān)管方式都顯得缺陷重重，無(wú)法應(yīng)對(duì)全球復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
    隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，全球供應(yīng)鏈也在不斷進(jìn)化。從亨利福特的“T型車生產(chǎn)模式”時(shí)代到最新的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，我們見證了從最簡(jiǎn)單的單個(gè)企業(yè)制造到如今通過(guò)高效的投資和流暢的跨境貿(mào)易，以及網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)過(guò)程，從而創(chuàng)造更高價(jià)值。
    以蘋果手機(jī)為例，全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)使專業(yè)化分工及大規(guī)模生產(chǎn)可以在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)品設(shè)計(jì)可以在世界上最合適的研發(fā)基地 （美國(guó)加州）展開，融資可以在世界上最合適的金融中心 （美國(guó)紐約）實(shí)現(xiàn)，零部件可以在世界任何一個(gè)合適的生產(chǎn)基地生產(chǎn) （中國(guó)及亞洲其他制造業(yè)基地），再通過(guò)復(fù)雜的物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)送到世界任何一個(gè)合適的組裝基地裝配，最終產(chǎn)品在世界任何一個(gè)合適的銷售基地發(fā)售給遍布全球的當(dāng)?shù)叵�費(fèi)者。這個(gè)全球分工精細(xì)、緊密合作、規(guī)模巨大的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)大大提高了生產(chǎn)效率，創(chuàng)造了大量就業(yè)、價(jià)值和激發(fā)創(chuàng)新。
    全球供應(yīng)鏈的幾個(gè)發(fā)展趨勢(shì)
    1.中國(guó)在全球制造業(yè)中的作用及比重可能不會(huì)繼續(xù)提升，甚至可能減少。主要原因是近幾年中國(guó)的生產(chǎn)成本相對(duì)上升較快，而購(gòu)買力大大增加，逐漸成為消費(fèi)大國(guó)。這為中國(guó)周邊的發(fā)展中國(guó)家?guī)��?lái)很好的創(chuàng)造就業(yè)及發(fā)展機(jī)會(huì)。
    2.亞洲的消費(fèi)和高附加值產(chǎn)業(yè)可能會(huì)不斷增長(zhǎng)，而美國(guó)的高端制造業(yè)由于美國(guó)新能源的良好前景及運(yùn)輸成本的上升，可能回歸本土。全球設(shè)計(jì)及消費(fèi)、全球制造可能更符合未來(lái)趨勢(shì)。
    3.在日本福島地震及相伴核事件及泰國(guó)水災(zāi)等自然災(zāi)害頻發(fā)時(shí)代，全球供應(yīng)鏈地理位置分布將更趨多元，并將鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢(shì)。但也會(huì)改變過(guò)去單一關(guān)注成本而忽視各類風(fēng)險(xiǎn)的管理模式。
    4.全球多功能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展創(chuàng)新的需求將提升通訊技術(shù)、資訊技術(shù)和交通技術(shù)的不斷更新?lián)Q代，不僅會(huì)鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全球化，也將使經(jīng)濟(jì)及貿(mào)易的國(guó)界變得更為模糊。而地理、人口及制度環(huán)境可能成為更重要的經(jīng)濟(jì)與企業(yè)發(fā)展因素。
    5.由于新興經(jīng)濟(jì)體巨大的人口規(guī)模、自然資源及可消耗能源的限制，企業(yè)及國(guó)家將不得不更加關(guān)注生產(chǎn)和消費(fèi)的可持續(xù)性發(fā)展。這對(duì)全球供應(yīng)鏈將來(lái)的分布與演變帶來(lái)不確定因素，同時(shí)提供各種挑戰(zhàn)及機(jī)會(huì)。
    6.金融及貿(mào)易監(jiān)管與政策等宏觀環(huán)境對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊將越來(lái)越頻繁及嚴(yán)重，國(guó)家及企業(yè)需要更加關(guān)注全球治理的問(wèn)題。特別需要從國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、文化等各方面協(xié)調(diào)努力，維護(hù)我們正在享受的相對(duì)比較開放的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
    發(fā)展全球多邊自由貿(mào)易體系
    中國(guó)在改革開放30年中參與并受益于開放的全球多邊自由貿(mào)易體系。目前世界貿(mào)易組織多哈回合談判出現(xiàn)了僵局，其中一個(gè)重要的原因是世貿(mào)組織對(duì)于貿(mào)易談判采取的一個(gè)“全盤承諾”的做法。即除非盤中的所有議案都取得一致同意，否則就不可能達(dá)成任何協(xié)議。
    這意味著一個(gè)國(guó)家可以因?yàn)橐粋�(gè)并不重要的分議案阻止一個(gè)惠及所有國(guó)家并給全球貿(mào)易帶來(lái)重大利益的一些并無(wú)爭(zhēng)議的協(xié)定。全球生產(chǎn)、消費(fèi)及貿(mào)易實(shí)踐的變化如此迅猛，但全球貿(mào)易談判及全球治理的規(guī)則與方式卻不能與時(shí)俱進(jìn)。我們需要新思想及創(chuàng)新實(shí)踐來(lái)打破不合時(shí)宜的舊思維和舊規(guī)則。
    相信亞太經(jīng)合組織 （APEC）遵循的“開放型區(qū)域化”原則可能是一個(gè)可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，或許可以提供一個(gè)用來(lái)突破多哈回合談判僵局的模式。從本質(zhì)上講，這是一個(gè)關(guān)于我們?nèi)绾沃鸩綄?shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化，并如何在全球?qū)用嫔舷蚯斑~進(jìn)的務(wù)實(shí)問(wèn)題。最關(guān)鍵的原則就是，這樣的“開放型區(qū)域化”的外向型的，對(duì)其他任何國(guó)家都是開放的，同時(shí)可以與世貿(mào)組織的多邊原則相容，并支持共贏的全球自由化進(jìn)程。它的重點(diǎn)是先在區(qū)域集團(tuán)內(nèi)部之間建立自愿的開放性自由貿(mào)易全球協(xié)定，然后允許其他國(guó)家或地區(qū)加入。亞太經(jīng)合組織的經(jīng)驗(yàn)表明，這個(gè)概念是可行的。但關(guān)鍵是其內(nèi)容必須是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要服務(wù)，并創(chuàng)造共贏及尊重各國(guó)自愿加入?yún)^(qū)域性全球協(xié)議的權(quán)利與意愿。（蔡璐整理）