□ 吳欣
    國(guó)務(wù)院總理溫家寶日前在廣西、福建等地就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研時(shí)明確表示，要根據(jù)形勢(shì)變化盡快出臺(tái)預(yù)調(diào)微調(diào)措施，同時(shí)做好政策準(zhǔn)備，留有相應(yīng)的政策空間。
    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，溫家寶總理的講話(huà)或可看作預(yù)調(diào)微調(diào)的“發(fā)令槍”打響，接下來(lái)可能出臺(tái)多項(xiàng)政策措施。
    在貨幣政策方面，溫家寶指出，要兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)，“有針對(duì)性地適時(shí)適度調(diào)節(jié)”。
    與之對(duì)應(yīng)的是，央行貨幣政策委員會(huì)首季度例會(huì)已經(jīng)釋放出預(yù)調(diào)微調(diào)信號(hào)。會(huì)議時(shí)隔一年后首次指出，下一階段要綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，“引導(dǎo)貨幣信貸平穩(wěn)適度增長(zhǎng)。”
    市場(chǎng)普遍猜測(cè)，為了調(diào)節(jié)流動(dòng)性，第二季度央行仍會(huì)延續(xù)第一季度靈活的公開(kāi)市場(chǎng)操作，不排除下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的可能。
    在財(cái)政政策方面，溫家寶指出，要抓緊落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的結(jié)構(gòu)性減稅等政策，并不斷加以完善。
    記者了解到，未來(lái)的結(jié)構(gòu)性減稅主要有兩個(gè)方向：一是研究將現(xiàn)行增值稅起征點(diǎn)的適用范圍由個(gè)體工商戶(hù)擴(kuò)大到小微企業(yè)，并適度減少增值稅稅率檔次；二是擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)。
    溫家寶表示，第一季度鋼鐵、水泥、有色等重化工行業(yè)遇到困難，這和基本建設(shè)增速下降有關(guān)，“當(dāng)前預(yù)調(diào)微調(diào)的一個(gè)重點(diǎn)是保證在建續(xù)建項(xiàng)目資金。”他強(qiáng)調(diào)，要保持適度的投資規(guī)模，提高投資質(zhì)量和效益，確保國(guó)家重大在建續(xù)建項(xiàng)目資金需求，有序推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施，盡快啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重大項(xiàng)目。
    溫家寶指出，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是基礎(chǔ)，調(diào)整結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵，物價(jià)穩(wěn)定是保障。一要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控。這是政府工作最重要的任務(wù)，也是做好其他工作的基礎(chǔ)。二要落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。三要努力保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)。加快出口退稅進(jìn)度，為企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)造有利條件。四要大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。完善財(cái)稅支持政策，擴(kuò)大中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)模。五要堅(jiān)定不移地繼續(xù)實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策。
    與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的物流業(yè)也被提及。溫家寶說(shuō)，物流發(fā)展要靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但物流不暢也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央去年出臺(tái)“國(guó)八條”對(duì)物流企業(yè)采取一系列支持政策，但還不夠。今年準(zhǔn)備就促進(jìn)流通發(fā)展專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，為包括物流的流通企業(yè)創(chuàng)造更加有利的政策條件。
    記者了解到，正在籌備中的全國(guó)流通工作會(huì)議將于今年上半年召開(kāi)，這是第一個(gè)全國(guó)性的流通領(lǐng)域的最高級(jí)別會(huì)議，屆時(shí)會(huì)出臺(tái)指導(dǎo)新時(shí)期流通工作的政策性文件，將利好包括物流業(yè)在內(nèi)的流通行業(yè)。