佛山針對(duì)登記在冊(cè)的20.5萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)擬實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢、鼓勵(lì)提前報(bào)廢或向外地轉(zhuǎn)出。昨日，市政府正式向社會(huì)公布了《關(guān)于加快淘汰黃標(biāo)車(chē)工作的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），將多措并舉促進(jìn)高頻使用營(yíng)運(yùn)類黃標(biāo)車(chē)的更新淘汰，并繼續(xù)強(qiáng)化黃標(biāo)車(chē)限行措施，引導(dǎo)社會(huì)類黃標(biāo)車(chē)轉(zhuǎn)出本市或提前報(bào)廢，實(shí)現(xiàn)在2015年底淘汰全部黃標(biāo)車(chē)。 
　　根據(jù)配套出臺(tái)的《佛山市提前淘汰黃標(biāo)車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼操作細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》），計(jì)劃對(duì)規(guī)定期限內(nèi)提前淘汰黃標(biāo)車(chē)的單位或車(chē)主，按照車(chē)型分類給予5000元/輛至18000元/輛的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，對(duì)提前轉(zhuǎn)出佛山的黃標(biāo)車(chē)每輛獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼2000元。市區(qū)兩級(jí)財(cái)政將投入約18億元淘汰黃標(biāo)車(chē)。物流業(yè)界表示，市內(nèi)9萬(wàn)多輛柴油貨車(chē)淘汰時(shí)間緊迫，估計(jì)微小企業(yè)會(huì)出現(xiàn)倒閉潮，而配送快遞的成本也面臨漲價(jià)壓力。 
　　政策： 
　　20.5萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)將被淘汰 
　　記者從《意見(jiàn)》獲悉，針對(duì)市內(nèi)約20.5萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)，擬實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢、鼓勵(lì)提前報(bào)廢、向外地轉(zhuǎn)出三種淘汰方式。在10.5萬(wàn)輛營(yíng)運(yùn)類黃標(biāo)車(chē)中，客運(yùn)公交車(chē)、旅游車(chē)及物流貨車(chē)由于高頻使用，對(duì)城市空氣質(zhì)量影響較大，被列入重點(diǎn)淘汰對(duì)象。 
　　針對(duì)部分營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)，佛山將“鐵腕”實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。若營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)經(jīng)維修、調(diào)整或者采用排放污染控制技術(shù)等措施后，排放污染物仍超標(biāo)，則依法強(qiáng)制報(bào)廢。另外，這類黃標(biāo)車(chē)延長(zhǎng)使用年限后，沒(méi)通過(guò)排氣定期檢測(cè)，也面臨強(qiáng)制報(bào)廢。 
　　補(bǔ)貼 
　　提前報(bào)廢可獲不等額獎(jiǎng)金 
　　《細(xì)則》列明從今年7月1日至2015年10月31日期間，黃標(biāo)車(chē)的單位或車(chē)主在國(guó)家規(guī)定的使用年限前1年以上將車(chē)輛交售給有資質(zhì)的本地報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)，或轉(zhuǎn)出佛山可享受適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。 
　　根據(jù)車(chē)型的不同，將給予車(chē)主5000元/輛至18000元/輛的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，對(duì)提前轉(zhuǎn)出佛山的黃標(biāo)車(chē)每輛獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼2000元。車(chē)主可到各區(qū)的行政審批服務(wù)大廳所設(shè)立聯(lián)合窗口辦理相關(guān)手續(xù)。 
　　據(jù)了解，黃標(biāo)車(chē)淘汰經(jīng)費(fèi)預(yù)算約18億元，由市、區(qū)按現(xiàn)行財(cái)政體制分別承擔(dān)10%和90%。 
　　公交： 
　　尚有300多輛需更新?lián)Q代 
　　記者從市環(huán)保局獲悉，由于佛山近年來(lái)推進(jìn)公共交通節(jié)能減排的改革，目前市內(nèi)公交車(chē)依然持“黃標(biāo)”的數(shù)量所占比例不多，約有300多輛。 
　　據(jù)悉，交通部門(mén)為了淘汰這部分黃標(biāo)車(chē)，今年擬對(duì)能耗高、排放超標(biāo)的老舊車(chē)輛和經(jīng)綜合性能檢測(cè)，車(chē)輛的技術(shù)狀況達(dá)不到要求以及已到報(bào)廢年限或行駛里程的車(chē)輛要堅(jiān)決清理出運(yùn)輸市場(chǎng)。加快利用科技手段提高運(yùn)輸組織化程度和集約化水平，大力推廣現(xiàn)代物流信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高貨運(yùn)車(chē)輛實(shí)載率，最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排；對(duì)客運(yùn)班線實(shí)載率低于70%的客運(yùn)班線不得新增運(yùn)力和班次。 
　　反應(yīng) 淘汰時(shí)間緊迫 物流業(yè)面臨沖擊 
　　據(jù)去年年底交通部門(mén)掌握的數(shù)據(jù)顯示，目前市內(nèi)營(yíng)運(yùn)類黃標(biāo)車(chē)約10.5萬(wàn)輛，其中絕大部分為高頻使用的貨運(yùn)柴油車(chē)，估計(jì)比例達(dá)九成。有物流業(yè)內(nèi)人士表示，淘汰能耗大的黃標(biāo)車(chē)是趨勢(shì)，有必要提高貨運(yùn)進(jìn)城的門(mén)檻，但是要在2015年底前淘汰約9.45萬(wàn)輛柴油貨車(chē)，時(shí)間緊迫，部門(mén)協(xié)調(diào)及配套的鼓勵(lì)政策都需要及時(shí)跟上。 
　　南方智能貨運(yùn)平臺(tái)負(fù)責(zé)人宋文遠(yuǎn)分析，目前登記在冊(cè)的營(yíng)運(yùn)類黃標(biāo)車(chē)并沒(méi)有都在市內(nèi)運(yùn)行，其物流的專線可能分布在省內(nèi)其他區(qū)域。而進(jìn)入佛山境內(nèi)的營(yíng)運(yùn)類黃標(biāo)車(chē)則呈現(xiàn)供大于求的情況，“返空率的比例較高”�！斑@次政府出臺(tái)淘汰黃標(biāo)車(chē)的政策，可進(jìn)一步規(guī)范物流市場(chǎng)，提高貨運(yùn)進(jìn)城的門(mén)檻。”宋文遠(yuǎn)表示，運(yùn)輸工具更新?lián)Q代短期會(huì)對(duì)物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本帶來(lái)壓力，特別是微小企業(yè)。 
　　他預(yù)計(jì)，管理不規(guī)范、經(jīng)營(yíng)情況不良的企業(yè)面臨倒閉壓力，淘汰率維持在3%~5%幅度，剩下有實(shí)力、適應(yīng)環(huán)境發(fā)展的企業(yè)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，使用國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)或以上的貨車(chē)能降低耗油量，為企業(yè)節(jié)省運(yùn)輸成本，減少進(jìn)城配送的次數(shù)，有利于物流企業(yè)的良好發(fā)展。 
　　影響 快遞費(fèi)用成本恐上漲 
　　據(jù)了解，高頻使用的營(yíng)運(yùn)類黃標(biāo)車(chē)主要承擔(dān)著大型生產(chǎn)資料的運(yùn)輸以及日用消費(fèi)品物配送的任務(wù)。易運(yùn)物流的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在經(jīng)歷了“限貨”、“限黃”后，很多訂單都難以承接，淘汰高頻使用的柴油貨車(chē)無(wú)疑剝奪了謀生的工具。 
　　萬(wàn)田快運(yùn)的李先生給記者算了一筆賬，購(gòu)置國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)或以上的新貨車(chē)市場(chǎng)價(jià)約16萬(wàn)~18萬(wàn)元，一般高頻率使用3年后就難以通過(guò)排氣定期檢測(cè)，被認(rèn)定為“黃標(biāo)”的水平。“公司前年購(gòu)置了4臺(tái)貨車(chē)，都在使用柴油，一般使用10年才報(bào)廢�！崩钕壬�表示，如今貨車(chē)未到期限就可能面臨提前報(bào)廢，這樣難以維持生計(jì)。此外，有物業(yè)企業(yè)就質(zhì)疑補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，淘汰推進(jìn)起來(lái)有難度�！拔⑿洼d貨車(chē)每輛只有6000元的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，僅相當(dāng)于貨車(chē)一年的保險(xiǎn)費(fèi)用�！表榿�(lái)利物流的林先生說(shuō)，這樣提前報(bào)廢“劃不來(lái)”。 
　　淘汰黃標(biāo)載貨車(chē)對(duì)物流業(yè)造成沖擊的同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士指出物流配送的費(fèi)用也可能隨之出現(xiàn)上漲�！白詈笠还�里占運(yùn)輸成本的30%，”宋文遠(yuǎn)表示，快遞費(fèi)用上漲大部分歸因于油價(jià)，淘汰黃標(biāo)載貨車(chē)也會(huì)引起運(yùn)輸成本的上漲，但是所占的比例不會(huì)很高。