為了改善我國流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，國家發(fā)改委每年大約投入30億元扶持資金。日前，在“第十三屆中國商品交易市場發(fā)展論壇”上，國家發(fā)改委貿(mào)易經(jīng)濟司王一軍處長透露，在流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，國家發(fā)改委設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場專項、糧食物流專項、物流業(yè)調(diào)整和振興專項以及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等四個專項。

　　目前，我國流通業(yè)取得了顯著的成績，在一系列的政策推動下，規(guī)模擴大，現(xiàn)代流通方式快速發(fā)展，流通業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日益突出，在落實“穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”中也發(fā)揮了重要的作用，但是從總體上看，流通業(yè)發(fā)展水平相對滯后，難以滿足國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要。

　　王一軍表示，為提升我國流通業(yè)發(fā)展水平，國家發(fā)改委近年來在流通領(lǐng)域設(shè)立了四個專項，加大了基礎(chǔ)設(shè)置的投入力度。這些投資支持建成的國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步改善了我國的大眾農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流條件，降低了流通成本，為穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，促進農(nóng)民增收，促進現(xiàn)代化物流發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　王一軍表示，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是連接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城市消費的橋梁，現(xiàn)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低，在當(dāng)前及相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要渠道，因此加強農(nóng)產(chǎn)品物流建設(shè)是一件惠及全民及社會的基礎(chǔ)性工程，是一項公益性事業(yè)，政府對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場專項支持有著重要的意義。

　　據(jù)悉，從2003年開始，國家發(fā)改委對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開始投資建設(shè)，從2003年到2010年連續(xù)十年共安排專項資金31億元，扶持了全國900多骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的信息檢驗和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，對建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品體系、增加農(nóng)產(chǎn)品收入、社會就業(yè)、保障消費安全發(fā)揮了重要作用。

　　為了促進糧食現(xiàn)代物流的發(fā)展，在糧食物流專項方面，國家發(fā)改委先后安排投資29億元，共支持全國466個大型糧食現(xiàn)代物流建設(shè)。2007年，國家發(fā)改委印發(fā)了糧食現(xiàn)代物流建設(shè)，這些項目對實現(xiàn)糧食散儲、散運、散裝、散卸的便利。提高了糧食物流自動化、系統(tǒng)化，設(shè)施現(xiàn)代化水平，降低糧食物流成本，提高糧食物流效率發(fā)揮了重要作用。

　　為了落實《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，國家發(fā)改委從2009年到2011年共安排了33億元支持1200多個物流業(yè)中項目的建設(shè)，支持的范圍主要是城市配送工程，制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息平臺等。這些項目一共帶動社會投資1500多億元。

　　在農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流專項上，從2011年國家發(fā)改委專門安排了一個專項資金支持大型生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型零售企業(yè)冷庫，配送車輛等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　在加大流通業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時，近年來，國家發(fā)改委制定了一系列促進流通業(yè)相關(guān)的發(fā)展政策。

　　2010年8月27日，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步促進蔬菜生產(chǎn)保障市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的通知》。對改善蔬菜流通設(shè)施條件，完善綠色通道政策，提高蔬菜產(chǎn)銷的組織化程度提出了明確的政策要求。如加快實施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃，安排專項資金、加強產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施，批發(fā)市場冷藏設(shè)施，大城市蔬菜低溫配送中心建設(shè)，推廣節(jié)能環(huán)保及相關(guān)配套設(shè)施，繼續(xù)實施農(nóng)產(chǎn)品物流改造工程和“雙百市場工程”，進一步加大對批發(fā)市場力度都有了明確的要求。

　　2011年8月2日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》，從土地、稅收、行政管理、融資、交通等方面提出了支持物流業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是要把農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展放在優(yōu)先的位置，加大政策扶持力度著力點，解決農(nóng)產(chǎn)品物流，經(jīng)營規(guī)模小，環(huán)節(jié)多，成本高，損耗大的問題。對改善物流環(huán)境，降低物流成本，提高物流效率具有重要的意義。

　　2011年10月，為了鼓勵大型企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流的規(guī)模效應(yīng)，國家發(fā)改委提出了免征農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)

　　節(jié)增值稅，最終被國務(wù)院常務(wù)會議采納，成為《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》中一條重要的措施。

　　此外，近年來，國家發(fā)改委還加強了對物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃與引導(dǎo)。2009年，《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》明確了物流業(yè)調(diào)整振興的指導(dǎo)思想，基本原則和目標(biāo)并具體提出了10項主要任務(wù)和9項政策和9項重點工程，為應(yīng)對金融危機發(fā)揮了積極作用。

　　2010年7月，根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求，國家發(fā)展改革委編制了《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》，在分析我國冷鏈物流發(fā)展現(xiàn)狀問題的基礎(chǔ)上提出了到2015年我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、重點工程及保障措施。

　　王一軍透露，目前國家發(fā)改委正抓緊編制《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》，將明確物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)物流園區(qū)合理布局，和土地的節(jié)約利用，促進物流園區(qū)健康發(fā)展。

　　“第十三屆中國商品交易市場發(fā)展論壇”由中國市場學(xué)會商品批發(fā)市場發(fā)展委員會、中國商報社主辦，會議還進行了全國“誠信經(jīng)營示范市場”、“誠信經(jīng)營示范商戶”、“全國誠信經(jīng)營示范市場優(yōu)秀管理者”管理經(jīng)驗交流，同時也將進行隆重的表彰授牌儀式。