作為我國目前開放層次最高、政策最為優惠、功能最為齊全的海關特別監管區域——綜合保稅區，已成為意欲發展外貿經濟地方極力爭奪的“金字招牌”。
　　
　　日前，湘潭市正式向省政府提交了《關于在湘潭經濟技術開發區設立長株潭綜合保稅區的請示》。
　　
　　這意味著，此前長株潭三地暗戰已久的，爭奪設立長株潭綜合保稅區一事浮出水面
　今年2月24日，作為全省外貿經濟的老大長沙，在全市口岸工作會議上也宣布，年內啟動綜合保稅區申報和建設工作。
　　
　　不過，在株洲海關辦公室主任楊曉勇看來，長株潭“兩型”社會建設獲批之時，國家、省規劃株洲建設成為服務長株潭地區、輻射中部地區的物流節點城市，憑借特殊的區位、交通優勢，以及正在建設中的銅塘灣港區，株洲爭奪“綜合保稅區”有一定的優勢。
　　
　　海關人士介紹，綜合保稅區由海關按照有關規定進行封閉式管理，執行保稅區的稅收和外匯政策，國內貨物入區退稅，國外貨物入區保稅，區內貨物交易不征增值稅和消費稅，集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港區的功能于一身，對所在地外向型經濟發展，特別是加工貿易的發展，具有非常顯著的促進和帶動效應。
　　
　　而這些正是外貿企業倚重的優良平臺。
　　
　　實際上，在2007年，長株潭地區獲批“兩型”社會建設之時，國家規劃株洲建設成為服務長株潭地區、輻射中部地區的物流節點城市，我市就在爭取在株洲設立綜合保稅區。
　　
　　此后，隨著各州、市外貿經濟的發展，各地紛紛加入綜合保稅區的爭奪。
　　
　　目前我省有長沙、湘潭、岳陽、衡陽、郴州等市，正在積極爭取設立綜合保稅區。
　　
　　在業內人士看來，作為一個重要的出口平臺，國家對批準綜合保稅區十分慎重，目前，我國僅有十多個地方獲批，而就湖南而言，長株潭是全省外貿經濟的主陣地，因此，湖南的綜合保稅區花落該地區，可能性較大。
　　
　　由此，長株潭三地開始了激烈的綜合保稅區之爭。
　　
　　據悉，湘潭憑借九華工業區的加工貿易優勢，其決策層多次赴北京海關總署協商。該市還成立了申報湘潭綜合保稅區領導小組，完成了湘潭綜合保稅區的規劃選址、用地規劃、可行性研究報告。
　　
　　而長沙憑借獨一無二的經濟、政治地位，綜合保稅區勢在必得，2009年，長沙金霞保稅物流中心就獲批成立，為中部首批、湖南唯一的保稅物流中心。
　　
　　“株洲要加大力氣去爭取�！痹诮衲陮ν忾_放會議上，市委副書記、市長王群中途打斷株洲海關的申請綜合保稅區的工作匯報，強烈要求在綜合保稅區的爭取上要全力以赴。
　　
　　株洲申請綜合保稅區兩步走
　　
　　“綜合保稅區不僅對外貿經濟的發展有利，對于一個地方的招商引資也是一個法寶�！笔猩虅站钟嘘P負責人表示。
　　
　　在株洲海關辦公室主任楊曉勇看來，株洲設立綜合保稅區擁有獨一無二的優勢。
　　
　　目前，我市正在建設銅塘灣港區，擬建設千噸級泊位9個，該港區位于我市工業企業最為集中的清水塘循環經濟工業園，南鄰中環大道，東連機場高速，離黃花機場40公里，同時又擁有鐵路專線，離江南最大的鐵路車輛編組站株洲北站不足10公里，特別適合綜合保稅區的選址要求。
　　
　　“該港區的建成，使我市具備了一定的設立綜合保稅區的硬件條件�！睒I內人士評價。
　　
　　另一方面，我市近兩年物流產業正在發力，引進了一大批物流項目；而普惠加拿大項目引入，我市將承接亞太地區系列航空發動機維護和修理服務，加工貿易將會突飛猛進。
　　
　　不過上述人士也指出，我市外貿總量不大，加工貿易水平較低，將是我市申請的劣勢。
　　
　　“第一步力爭在1年左右時間謀劃建設保稅倉庫、保稅工廠，第二步隨著保稅貿易量進一步增大，以及從事保稅貿易企業的增加，加工貿易產業集群的形成，按照長株潭總體規劃籌劃設立綜合保稅區�！敝曛藓ｊP辦公室主任楊曉勇表示。
　　
　　不過，一些人士也指出，長株潭三市如能結束單個爭奪，抱團申請，把三地保稅區規劃地均納入整個長株潭綜合保稅區，實為一個捷徑。
　　
　　爭奪“綜合保稅區”白熱化