濟(jì)南藥山科技園物流陷困境 “限行”規(guī)定卡住大貨車(chē)
2012-4-25 13:02:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
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4月22日拍攝的藥山科技園區(qū)。該園區(qū)有不少物流及生產(chǎn)企業(yè),“限行”規(guī)定使其發(fā)展處于尷尬境地。 記者 張勇攝
位于藥山科技園的藍(lán)翔路兩側(cè)工業(yè)企業(yè)林立,原材料進(jìn)廠、成品出廠都需要貨車(chē)走這條路運(yùn)輸,企業(yè)卻長(zhǎng)期面對(duì)“2噸以上貨車(chē)禁行”的問(wèn)題。這是藥山科技園的尷尬:作為濟(jì)南二環(huán)路以?xún)?nèi)唯一的都市工業(yè)園區(qū),轄區(qū)道路普遍面臨“大貨車(chē)禁行”問(wèn)題,企業(yè)、大貨車(chē)時(shí)不時(shí)被交警查處罰款。
白天:工業(yè)重地,大貨車(chē)極少
4月21日上午9點(diǎn)左右,記者分別乘坐127路和140路公交車(chē)觀察藥山科技園區(qū)的居民情況,發(fā)現(xiàn)在工業(yè)聚集區(qū),居民較少。來(lái)到工業(yè)企業(yè)聚集的藍(lán)翔路,兩邊偶有一些低矮的民房。繼續(xù)前行,兩邊是一些建筑工地,聽(tīng)門(mén)口的保安說(shuō),這是工廠在建廠房。快走到鐵路橋時(shí),路邊的工業(yè)企業(yè)逐漸多了起來(lái),家具廠、重型汽車(chē)組裝廠、汽貿(mào)公司、樓梯公司、塑料制品廠等,一個(gè)挨著一個(gè)。
別看這里工廠不少,但馬路上行駛的大貨車(chē)卻不多。一環(huán)衛(wèi)工人說(shuō)她白天上班時(shí)間很少見(jiàn)到貨車(chē),“運(yùn)渣土、石子的車(chē)倒是不少,可能因?yàn)槎h(huán)西路正在維修,很多車(chē)都被逼走這里了”。“白天大貨車(chē)少,到了晚上貨車(chē)就多了。”藍(lán)翔路南段一家加氣站的工作人員對(duì)記者說(shuō),尤其是晚上10點(diǎn)以后,路上跑的基本全是大貨車(chē),“可能是想躲避交警查處吧,這條路不讓大貨車(chē)走”。
夜晚:為躲避交警,大貨車(chē)排長(zhǎng)隊(duì)
19日晚8點(diǎn)左右,記者來(lái)到無(wú)影山北路與小清河北路的交匯處,往西北部的藥山科技園望去,黑洞洞一片,與東邊的光亮截然不同。到達(dá)藍(lán)翔路時(shí)記者發(fā)現(xiàn),路兩旁都有路燈,但只有西側(cè)一排亮著,除了加氣站和正在施工的工地有亮光和人走動(dòng)外,很少看到人影,也找不到一個(gè)吃飯的地方。
晚上10點(diǎn)左右,藍(lán)翔路熱鬧起來(lái),轟隆隆的聲音傳來(lái),緊接著三四輛大貨車(chē)經(jīng)過(guò),明顯能感覺(jué)到地面的顫動(dòng)。接下來(lái)的時(shí)段,這條路上的大貨車(chē)來(lái)往十分頻繁。記者隨機(jī)調(diào)查了10輛大貨車(chē),結(jié)果只有少數(shù)幾輛車(chē)能跑藥山工業(yè)園內(nèi)的線路,有的甚至連通行證都沒(méi)有,有證的不少也是過(guò)期的。談及晚上工作的原因,這些大貨車(chē)司機(jī)回答基本一致:“晚上交警查得比較少。”
“這條藍(lán)翔路24小時(shí)禁止大貨車(chē)通行。”濟(jì)南豪瑞通專(zhuān)用汽車(chē)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人李先生對(duì)記者說(shuō),他的公司業(yè)務(wù)繁忙,每天外地來(lái)送貨的車(chē)接近30輛,出廠的車(chē)也得30多輛,“到了晚上,送鋼板的、送型材的,基本都得排長(zhǎng)隊(duì),這時(shí)候交警查得少”。
貨車(chē)司機(jī):寧可挨罰也要硬闖
據(jù)了解,包括藍(lán)翔路在內(nèi)的藥山科技園區(qū)限制大貨車(chē)通行的依據(jù)是2008年濟(jì)南市公安局、城管執(zhí)法局等部門(mén)發(fā)布的一份《通告》,其中明確規(guī)定,禁止2噸以上(含2噸)大型貨車(chē)、低速載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)在二環(huán)路以?xún)?nèi)道路(含二環(huán)東路)上通行。“當(dāng)然,這一規(guī)定也可以變通。”在藍(lán)翔路采訪時(shí),一外地大貨車(chē)司機(jī)對(duì)記者說(shuō),想在二環(huán)內(nèi)行駛,可以到相關(guān)部門(mén)辦理臨時(shí)通行證,然而,落戶(hù)在二環(huán)以外的大貨車(chē)辦證相當(dāng)麻煩,某些種類(lèi)的通行證甚至難以辦下來(lái),“有時(shí)候我們寧可挨罰也不辦證”。
究其原因有兩條,一是心懷僥幸。例如大貨車(chē)司機(jī)張先生,由于車(chē)落戶(hù)在二環(huán)以外,辦通行證較難,去年11月份他找人托關(guān)系,終于花100元辦下一個(gè)臨時(shí)通行證,有效期15天,過(guò)期后他就再也沒(méi)辦過(guò),“沒(méi)必要呀,還不如硬闖闖試一試,說(shuō)不定沒(méi)被抓住,不就賺了嗎?”
還有一個(gè)重要原因是違法成本相對(duì)較低。據(jù)介紹,一輛載重10噸的外地大貨車(chē)要進(jìn)入二環(huán)內(nèi),通過(guò)正常途徑進(jìn)入藥山科技園,一是辦理夜間臨時(shí)通行證,一天一辦,時(shí)間受到嚴(yán)格限制;二是在二環(huán)外把貨物卸下來(lái),再通過(guò)2噸以下的小貨車(chē)一點(diǎn)點(diǎn)倒過(guò)來(lái),來(lái)回需要5次,花費(fèi)較高,加上裝卸費(fèi)用等至少多花350元,而如果硬闖進(jìn)來(lái),即使被查住,頂多罰款200元,還能少花150元。
當(dāng)然,落戶(hù)在二環(huán)以?xún)?nèi)的大貨車(chē)雖說(shuō)可以辦到通行證,但能走的路段多數(shù)只是落戶(hù)地至二環(huán)路的最短路徑,這也意味著能跑的線路只有一兩條,跑其他線路就要罰款。記者采訪了解到,不少大貨車(chē)車(chē)主并不愿辦理能跑藥山科技園的通行證,必要時(shí)寧可冒著挨罰風(fēng)險(xiǎn)硬闖。
藥山科技園區(qū)內(nèi)有不少物流及生產(chǎn)企業(yè),禁行大貨車(chē)使其發(fā)展處于尷尬境地。
無(wú)可奈何——— 因?yàn)楦鶕?jù)濟(jì)南市相關(guān)部門(mén)規(guī)定,2噸以上大貨車(chē)禁止在二環(huán)路以?xún)?nèi)通行,夾在西二環(huán)和北二環(huán)之間藥山科技園區(qū)恰好在禁行之列。一些企業(yè)主表示,工業(yè)發(fā)展離不開(kāi)物流,更離不開(kāi)大貨車(chē),希望相關(guān)部門(mén)能照顧一下藥山科技園。畢竟,這里的發(fā)展程度遠(yuǎn)不及東部和南部,大貨車(chē)在工業(yè)區(qū)通行“少民可擾”。
【各方建議】
“卡脖子路”得拓寬
在藥山科技園區(qū)采訪時(shí)記者注意到,藍(lán)翔路被當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府工作人員笑稱(chēng)為“卡脖子路”。
21日上午,記者順著目前為雙向六車(chē)道的緯十二路一直北行,該路將被拓寬至雙向八車(chē)道,明年6月份可達(dá)到通車(chē)條件。到了黃崗路變成雙向六車(chē)道,到了藍(lán)翔路就變成雙向四車(chē)道,還沒(méi)有行車(chē)線,也沒(méi)有自行車(chē)道。走到藍(lán)翔路盡頭,快到二環(huán)北路時(shí),路面逐漸拓寬,先是變?yōu)殡p向六車(chē)道,過(guò)了一個(gè)路口后又變?yōu)殡p向八車(chē)道。
藥山科技園區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,緯十二路、黃崗路、藍(lán)翔路應(yīng)該是濟(jì)南西部聯(lián)通南北的主要交通干道,在這條線中,藍(lán)翔路最窄,但它又是藥山科技園區(qū)的主干道,應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要了,這一點(diǎn)在二環(huán)西路維修的當(dāng)下體現(xiàn)尤為明顯,經(jīng)常出現(xiàn)堵車(chē)現(xiàn)象,應(yīng)該拓寬一下了。
當(dāng)時(shí)修建時(shí),藍(lán)翔路何以修得這樣窄?藥山科技園區(qū)的這位負(fù)責(zé)人稱(chēng):“這條路非常有意思,當(dāng)時(shí)是藥山街道辦事處投資建設(shè)的,還需要出義務(wù)工呢,結(jié)果修好以后交給了市政部門(mén),下一步需要拓寬,肯定還得市里面統(tǒng)一來(lái)協(xié)調(diào)這個(gè)事情。”
不過(guò),藍(lán)翔路制約周邊企業(yè)發(fā)展已成為事實(shí)。濟(jì)南豪瑞通專(zhuān)用汽車(chē)有限公司負(fù)責(zé)人李先生告訴記者,他們已在大魏家莊以東申請(qǐng)了150畝土地,準(zhǔn)備擴(kuò)建廠區(qū),“這條路太難走了,堵車(chē)不說(shuō),夏天雨量大時(shí),鐵路橋下時(shí)常積水,有時(shí)甚至深達(dá)半米,不熟悉路況的外地送貨車(chē)一頭扎進(jìn)去,很容易就拋錨了”。
適度“松綁”個(gè)別路段
濟(jì)南華沃重卡汽貿(mào)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人馬先生表示,在濟(jì)南東部和南部,二環(huán)路附近居民區(qū)多,工業(yè)企業(yè)少,為了防止擾民,禁止大貨車(chē)通行可以理解,但在西北部,發(fā)展相對(duì)落后,工業(yè)企業(yè)多,統(tǒng)一禁行就有點(diǎn)說(shuō)不過(guò)去了,“可以在工業(yè)園區(qū)內(nèi)劃定一個(gè)范圍,在該范圍內(nèi)限時(shí)準(zhǔn)許大貨車(chē)通行,這也符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際”。
馬先生舉例說(shuō):“入駐藥山科技園區(qū)的物流企業(yè)越來(lái)越多,尤其是藍(lán)翔路上的山東重汽物流配送中心正在建設(shè),規(guī)模較大,這個(gè)項(xiàng)目起來(lái)后,如果再禁行大貨車(chē),配件怎么運(yùn)輸?不管怎么說(shuō),工業(yè)企業(yè)比較多的藍(lán)翔路應(yīng)該拓寬,然后有限度地放開(kāi)大貨車(chē)行駛。”
在采訪中,一些大貨車(chē)司機(jī)說(shuō):“的確,大貨車(chē)不能進(jìn)市區(qū),那里工業(yè)企業(yè)不多,你進(jìn)去干什么,添堵嗎?但以目前藥山科技園的發(fā)展程度,雖然地處二環(huán)以?xún)?nèi),但還不應(yīng)該算是市區(qū),應(yīng)該有限度地放開(kāi),比如先把無(wú)影山北路以西、小清河北路以北的部分路段放開(kāi),等發(fā)展起來(lái)了,這里工業(yè)企業(yè)少了再限也不遲。”
在藥山科技園設(shè)個(gè)辦證點(diǎn)
一些外地大貨車(chē)司機(jī)表示,他們也想按規(guī)定辦事,到相關(guān)部門(mén)辦理臨時(shí)通行證,但目前辦理地點(diǎn)太少,鑒于藥山科技園工業(yè)企業(yè)比較多,貨物進(jìn)出頻繁,與外界聯(lián)絡(luò)也比較多,如果不能完全放開(kāi)大貨車(chē)通行,完全可以在此設(shè)一個(gè)辦理通行證的點(diǎn)。
經(jīng)常走藍(lán)翔路送貨的大貨車(chē)司機(jī)李先生告訴記者,貨物從西邊過(guò)來(lái),在二環(huán)西路和二環(huán)北路交叉口附近就可以下高速,直接進(jìn)入藥山科技園區(qū),但這里沒(méi)有臨時(shí)通行證辦理點(diǎn),只能繼續(xù)往東跑,一直跑到位于濟(jì)濼路的天橋大隊(duì)北外環(huán)中隊(duì)才能辦理,“來(lái)回得多跑近10公里,不得多燒油啊,現(xiàn)在油這么貴”。
濟(jì)南華沃重卡汽貿(mào)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人馬先生表示,車(chē)輛來(lái)回地跑,費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說(shuō),還容易引發(fā)交通擁堵,帶來(lái)?yè)P(yáng)塵,對(duì)環(huán)境不利。再一個(gè),來(lái)送貨的司機(jī)提高運(yùn)費(fèi)也是不可避免的。“最重要的是,如果不在藥山科技園區(qū)設(shè)一個(gè)辦證點(diǎn),很多司機(jī)圖方便,在沒(méi)發(fā)現(xiàn)交警的情況下,很可能不辦證就直接進(jìn)入科技園區(qū)。”馬先生說(shuō),畢竟藍(lán)翔路與二環(huán)北路連在一起,有時(shí)只跑幾百米就到廠區(qū)。
【園區(qū)現(xiàn)狀】
生產(chǎn)型工業(yè)企業(yè)越來(lái)越少
藥山科技園相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,一開(kāi)始,藍(lán)翔路兩邊基本全是生產(chǎn)型的工業(yè)企業(yè),有潤(rùn)滑油廠、包裝材料廠、家具廠等,“剛開(kāi)始貨車(chē)在路上跑,交警基本不來(lái)管,但近幾年,交警時(shí)不時(shí)地過(guò)來(lái)查,大貨車(chē)就晚上偷著跑”。
據(jù)介紹,近幾年,藍(lán)翔路兩邊生產(chǎn)型的企業(yè)少了。在無(wú)影山北路北段附近,做大貨車(chē)出租生意的張先生告訴記者,前幾年藥山科技園區(qū)不查大貨車(chē)時(shí),他一個(gè)月能跑10多趟,給一些小型加工廠、物流企業(yè)送貨,現(xiàn)在只能跑五六趟,“主要是那里工業(yè)企業(yè)不如以前多了”。
記者采訪了解到,原因是多方面的,與這條路周邊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位改變有關(guān),科技園以后將多吸引科技型企業(yè)入駐,但一些企業(yè)表示,也與交警查大貨車(chē)有關(guān)。濟(jì)南豪瑞通李先生說(shuō):“這里是工業(yè)園,進(jìn)貨、出貨都得用大貨車(chē),禁止通行怎么合理?尤其我們公司,生產(chǎn)自卸車(chē)、攪拌車(chē)等,查住一次,罰款200元、扣3分,不讓走,不得關(guān)門(mén)啊。”
面對(duì)交警查處,科技園內(nèi)一些企業(yè)也想盡辦法,一企業(yè)老板稱(chēng),經(jīng)與多個(gè)部門(mén)多次協(xié)調(diào),該公司的貨車(chē)獲得了一定通行權(quán),“可以從藍(lán)翔路向北通行至二環(huán)北路,但僅是我們公司的車(chē)可以走,給我們送貨的還是不讓走”。據(jù)介紹,一旦送貨的大貨車(chē)被查處,該企業(yè)就要?jiǎng)佑米约旱年P(guān)系。“一個(gè)月平均被查四五次吧,都得我們出面協(xié)調(diào)解決。”企業(yè)老板說(shuō)。
為了留住企業(yè),破解大貨車(chē)禁行難題,藥山科技園也在努力。據(jù)介紹,園區(qū)正在大魏家莊以東、藍(lán)翔技校以西、緊靠二環(huán)北路的區(qū)域建一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)聚集區(qū),屆時(shí)貨車(chē)通行會(huì)方便一些。藥山科技園相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō):“另外,我們也會(huì)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取在生產(chǎn)型企業(yè)聚集區(qū)附近的路段,允許大貨車(chē)通行。”
本報(bào)記者 劉彪 實(shí)習(xí)生 邵猛