全國港航管理局長聯系機制第三次會議于2012年3月29日-30日召開，交通運輸部水運局宋德星局長出席會議并作主題報告，來自全國20多個省級港航管理部門以及長江航務管理局、珠江航務管理局的負責人參加了會議，部屬科研單位的代表列席了會議，會議研究討論了促進我國海運發展的政策措施，重點安排部署了2012年水運行業管理的主要工作。
一、著力全面實施內河水運發展戰略。有序推進長江南京以下12.5米深水航道和中游荊江河段航道整治工程，實施西江航運干線擴能和京杭運河蘇南段、浙江段、山東段三級航道工程建設，推進岷江、嘉陵江等支流航道和界河航道建設。作為貨運量僅次于長江的第二大通航河流，珠江也是今年內河水運發展的重點，珠江水運發展座談會即將召開，要通過凝聚合力，加強合作，將珠江打造第二條“黃金水道”。推進船型標準化是加快內河水運發展的關鍵舉措，出臺《全面推進全國內河船型標準化工作指導意見》，實施內河船型標準化指標體系和經濟鼓勵政策，為水運發展創造良好軟環境。積極推動出臺《國內水路運輸條例》，加快《航道法》立法進程。
二、著力加快水運結構調整。按照“興內河、優港口、強海運”的總體思路，加快構建暢通高效的內河航道體系，大力提升港口的發展質量和效益，提高航運綜合競爭能力，發展現代航運服務業，促進現代物流體系建設，推動安全綠色水路運輸發展，積極推進水運結構調整，加快轉變發展方式，實施好低碳運輸、現代綠色物流供應鏈、集裝箱鐵水聯運、內河船型標準化、港口物流、現代航運服務體系建設、航運企業應對市場結構性變化和水運信息化等示范項目，促進水運結構優化升級。
三、著力攻堅克難扶持水運發展。通過加強對船舶運力的宏觀調控和引導，重點加強客運、液化危險品等水運市場監管，及時發布市場變化動態和運力信息，嚴把市場準入和退出關，強化從業人員、企業和船舶市場準入資格審核和船舶運力宏觀調控，控制油品船舶新增運力節奏，引導干散貨船和集裝箱船運力投放，改善市場供求關系；通過嚴格實施國際班輪、無船承運等市場運價備案，加大違規處罰力度，規范航運市場競爭行為；通過積極爭取出臺扶持航運業發展的優惠政策，減輕企業稅費負擔，改善企業經營環境，幫助航運企業渡過難關，積極應對國際航運市場低迷的狀況。
四、著力推動現代物流和現代客運發展。支持港航企業拓展經營網絡，向現代物流企業轉型，加快內河水運信息化建設，組織開展全國交通電子口岸物流信息平臺示范項目建設工作和內河航運綜合信息服務系統示范項目建設工作，建設物流綜合服務信息平臺；加大主要港區的集疏港高速公路、鐵路建設力度，積極推進鐵水聯運和江海聯運，提升港口在物流鏈中的集聚作用；大力發展海峽、島嶼間高速客運、客滾運輸，積極發展郵輪、游艇和水上旅游客運，推動現代水上客運發展；做好島際和農村水路客運油價補貼和農村老舊渡船報廢更新工作。
五、著力推進綠色水運發展。大力實施《“十二五”水運節能減排總體推進實施方案》，推動節能型水運基礎設施體系建設、節能環保型水運裝備體系和節能高效的水運組織體系建設。試點開展低碳、綠色港口（港區）建設，研究探索綠色、低碳港口等綠色水運發展的長效機制和企業船舶能效管理體系建設；深入開展節能減排專項行動和示范項目，發揮企業在節能減排中的主體作用。
六、研究推進將我國海運業發展上升為國家戰略，“強海運”提至更高層面。在總結我國海運發展經驗的基礎上，積極爭取推動海運發展上升為國家戰略，不斷提升我國海運的國際競爭力、保障能力和服務水平。