此前長株潭三地暗戰已久的，爭奪設立長株潭綜合保稅區一事已“攤上了桌面”。在長株潭三市間各自“錙銖必較”之時，湖南岳陽、衡陽、郴州也在暗中使勁。經濟觀察網 記者 陳安慶　作為國內目前開放層次最高、政策最為優惠、功能最為齊全的海關特別監管區域——“綜合保稅區”，已成為地方政府極力爭奪的“金字招牌”。目前，湖南長沙、株洲、湘潭、岳陽、衡陽、郴州等市，正在積極爭取在各自轄區內設立“綜合保稅區”。 
　　2月24日，作為湖南省對外經濟中心城市的長沙，在全市口岸工作會議上也宣布，年內啟動綜合保稅區申報和建設工作。
　　不久前，湘潭市正式向湖南省政府提交了《關于在湘潭經濟技術開發區設立長株潭綜合保稅區的請示》。
　　作為湖南的老牌工業城市——株洲市更不甘落后。4月24日，株洲市委機關報《株洲日報》的一則報道稱：在對外開放會議上，株洲市市長王群中途打斷株洲海關的申請綜合保稅區的工作匯報，強烈要求在綜合保稅區的爭取上要全力以赴，“株洲要加大力氣去爭取”。
　　這意味著，此前長株潭三地暗戰已久的，爭奪設立長株潭綜合保稅區一事“攤上了桌面”�！�
　　實際上，“綜合保稅區”是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域，由海關參照有關規定對綜合保稅區進行管理，執行保稅港區的稅收和外匯政策集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口的功能于一身，可以發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。
　　據了解，地方政府之所以展開“綜合保稅區”爭奪戰，是因為“在保稅區內，國內貨物入區退稅，國外貨物入區保稅，區內貨物交易不征增值稅和消費稅，對所在地外向型經濟發展，特別是加工貿易的發展，具有顯著的促進和帶動效應�！�
　　作為一個重要的出口平臺，國家對批準綜合保稅區十分慎重，因為“綜合保稅區”和“保稅港區”一樣，是我國目前開放層次最高、優惠政策最多、功能　綜合保稅區最齊全、手續最簡化的特殊開放區域。
　　目前，我國僅有18個地區獲批“綜合保稅區”，分別為濰坊綜合保稅區、成都綜合保稅區、蘇州工業園綜合保稅區、天津濱海新區綜合保稅區、北京天竺綜合保稅區、海南�？诰C合保稅區、廣西憑祥綜合保稅區、黑龍江綏芬河綜合保稅區、上海浦東機場綜合保稅區、江蘇昆山綜合保稅區和重慶西永綜合保稅區、廣州白云機場綜合保稅區、蘇州高新技術產業開發區綜合保稅區、陜西西安綜合保稅區、河南新鄭綜合保稅區、新疆阿拉山口綜合保稅區、武漢東湖綜合保稅區及江蘇鹽城綜合保稅區等。
　　由此，湖南多地政府間，展開了一場激烈的“綜合保稅區”落地爭奪戰。
　　據了解，湘潭憑借九華工業區的加工貿易優勢，其決策層多次赴北京海關總署協商，為此特意成立了申報湘潭綜合保稅區領導小組，完成了湘潭綜合保稅區的規劃選址、用地規劃、可行性研究報告。
　　而長沙憑借獨一無二的經濟、政治地位，綜合保稅區勢在必得。2009年，長沙金霞保稅物流中心就獲批成立，為中部首批、湖南唯一的保稅物流中心。
　　《株洲日報》的報道稱，實際上在2007年，長株潭地區獲批“兩型”社會建設之時，國家規劃株洲建設成為服務長株潭地區、輻射中部地區的物流節點城市，株洲市就在爭取在株洲設立綜合保稅區。
　　在長株潭三市間各自“錙銖必較”之時，湖南岳陽、衡陽、郴州也在暗中使勁。
　　2011年9月，岳陽市副市長宋愛華召集市口岸辦等部門負責人，研究保稅港區申報工作，已制訂了成立申報領導小組、申報工作方案、申報工作推進時間表，意在成立“城陵磯保稅港區”。
　　2012年2月21日，衡陽本埠媒體報道稱：“長沙海關副關長熊松海一行來衡，就衡陽綜合保稅區申報建設工作進行調研。衡陽市委常委、市政府常務副市長段志剛要求，抓緊申報，爭取綜合保稅區盡快獲批，抓好規劃建設，確保早日成功運行。”
　　本網記者了解到，2011年地處湘南的衡陽市已獲批“湘南承接產業轉移示范區”，加工貿易達2.77億美元，開通了“五定班列”，實現了鐵海聯運，公路口岸建設已經完成，即將驗收開通運行，目前“無水港”建設即將簽約，鐵路口岸準備申報，航空物流建設也提上日程，“港澳直通車”不敷需求，口岸大通關體系正快速成型，當地媒體稱“衡陽申報綜合保稅區的條件已然成熟，優勢明顯�！�
　　長沙海關副關長熊松海一行，在衡陽市常務副市長段志剛的陪同下，察看了白沙洲工業園“內遷落地”的“大牌代工企業”——富士康。被衡陽地方政府“奉為上賓”的富士康，一直被官方看做“有潛力成為衡陽首家產值過千億企業”，而富士康也有意打造深圳—衡陽“雙子星計劃”，逐步將深圳廠區的員工和生產線搬遷到衡陽來。
　　對此，衡陽地方政府似乎信心滿滿，衡陽電視臺《新聞聯播》欄目甚至刊發了一篇題為《衡陽國家級綜合保稅區預計五月獲批》的報道，令市民為之一振。
　　不過，衡陽的“湘南兄弟”——郴州，也不甘落后。紅網“三湘四水”地方發展論壇上，“申報綜合保稅區”成為郴州網友的關注熱帖，本地網友“激情滿懷”地寫到：“郴州出口加工區如果升級為綜合保稅區對郴州是一大利好，因郴州出口加工區已疊加物流保稅功能，離綜合保稅區只有一步之遙！”
　　27歲吳娟（化名)是郴州某媒體的一名女編輯，郴州爭取“綜合報稅區”有望的利好消息，一度令她“心猿意馬”。這個關心化妝品多過學習的80后女孩，現在也盤算著買套“報關員考試”輔導書看看了。