快遞要實(shí)行“實(shí)名制”了？5月1日起，“新國標(biāo)”正式施行�！皩�(shí)名制”、“先驗(yàn)后簽”等成為普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。但記者昨日采訪河南省郵政管理局時(shí)得知，該標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)實(shí)名制并無任何規(guī)定，驗(yàn)貨也只是針對(duì)跟快遞企業(yè)有約定的寄件人所寄的快件。不過，“新國標(biāo)”中對(duì)損壞及丟失快件的賠償問題有了大改變，不再按以前只賠幾倍運(yùn)費(fèi)，而要根據(jù)合同法對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行一比一賠償。

　　1.網(wǎng)絡(luò)購物“先驗(yàn)再簽”

　　事例：鄭州市民王小姐經(jīng)常在淘寶上購物，快遞員通常不提前打電話確認(rèn)，而是直接把包裹放在公司前臺(tái)，雖然有幾次是當(dāng)面交接，但派送員一味催她簽字，絕不讓她拆包裹查看。她經(jīng)常擔(dān)憂貨品有問題，到時(shí)跟賣家交涉不清。

　　解讀：5月1日起實(shí)施的《快遞服務(wù)》“新國標(biāo)”相比于原來的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有很多增加和修改，其中最為消費(fèi)者所關(guān)注的變化之一，就是對(duì)“先簽字后驗(yàn)貨”行規(guī)的重新確定。

　　“新國標(biāo)”中把快件分為兩類，一類是傳統(tǒng)類的商務(wù)快件，比如商務(wù)文件，快件包裝完好，由收件人簽字確認(rèn)。如果外包裝出現(xiàn)明顯破損等異常情況，收件人可以先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收；另一類是對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購物、代收貨款以及與客戶有特殊約定的快件，按照約定的方式，先驗(yàn)視內(nèi)件再簽收。也就是說，先驗(yàn)視后簽收的前提是商家（寄件人）與快遞企業(yè)簽訂合同，委托快遞公司驗(yàn)視�！盀榱诉m應(yīng)市場需求，商家是會(huì)和快遞企業(yè)簽訂合同的。”省郵政管理局的相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這是一種趨勢。

　　2.快件丟失損壞按照民法“一比一”賠償

　　事例：趙先生曾在網(wǎng)上購買了一個(gè)藝術(shù)花瓶，當(dāng)時(shí)忘了與商家約定花瓶若損壞如何賠償?shù)膯栴}，后來拿到花瓶發(fā)現(xiàn)已經(jīng)破損，商家推說是快遞的問題，后來快遞公司對(duì)趙先生進(jìn)行了2倍運(yùn)費(fèi)的賠償�！耙粋�(gè)花瓶100多元，快遞費(fèi)才10元，2倍也才20元，我反正是虧大了�！�

　　解讀：“新國標(biāo)”中，對(duì)快件因延誤喪失價(jià)值、丟失、損壞的賠償做了明確規(guī)定，賠償按照“有約定從約定，沒約定從法定”的原則。如果快件購買保價(jià)，按照保價(jià)金額進(jìn)行賠償，如果沒有買保價(jià)，就按照《合同法》對(duì)快件價(jià)值進(jìn)行“一比一”賠償，也就是說，趙先生遭遇的情況若是在新規(guī)執(zhí)行后，他可要求賠償花瓶的全價(jià)，并免除本次快遞服務(wù)費(fèi)，張先生可獲賠130元，而不再是以前賠償幾倍郵費(fèi)了事。

　　3.跨省超7天算延誤要賠償

　　事例：對(duì)快遞的延誤，陳女士一肚子火�！拔以诰W(wǎng)上買了隱形文胸，準(zhǔn)備拍婚紗照的時(shí)候用，賣家說3天絕對(duì)能到，結(jié)果都一個(gè)星期了直到拍攝前的晚上，我查看貨物還在廣州‘等待裝車’，肯定來不及啊，第二天一早我只好跑到商場買了一件。多花了錢還耽誤了工夫！”

　　解讀：對(duì)于消費(fèi)者經(jīng)常遇到的“快遞變慢遞”現(xiàn)象，“新國標(biāo)”規(guī)定，徹底延誤的快件，快遞服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以賠償。那么，寄出去的快件，幾天收不到算徹底延誤？根據(jù)“新國標(biāo)”，同城快件為3個(gè)日歷天，省內(nèi)異地和跨省快件為7個(gè)日歷天。延誤的賠償包括：免除本次服務(wù)費(fèi)用（不含保價(jià)等附加費(fèi)用），若因延誤導(dǎo)致內(nèi)件直接價(jià)值喪失，視作丟失或損毀，按照以上所說的民法賠償。

　　各方聲音

　　新規(guī)雖好，執(zhí)行起來恐有難度

　　昨日，河南省郵政管理局的有關(guān)負(fù)責(zé)人說，新國標(biāo)與老的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比，內(nèi)容擴(kuò)展了，標(biāo)準(zhǔn)提升了，表達(dá)更明確，體系也更嚴(yán)謹(jǐn)了，但市民還是有些擔(dān)憂。

　　先驗(yàn)后簽：寄到前臺(tái)咋辦

　　“先驗(yàn)貨后簽字”，在現(xiàn)實(shí)中會(huì)遇到諸多難題。王小姐的快遞一般都寄到單位，由前臺(tái)人員代為簽收，她幾乎從沒親自簽收過一個(gè)包裹。一位前臺(tái)人員表示，包裹屬于個(gè)人的東西，若拆包驗(yàn)不免有窺探別人隱私的嫌疑。何況她每天代收單位很多包裹，也不可能每個(gè)都拆。

　　寄前驗(yàn)視：買賣雙方都喊“難”

　　快遞行業(yè)規(guī)定：易碎、易燃、易爆、粉末、液體、帶有腐蝕性等物品，均不可以郵寄。但是，本報(bào)曾報(bào)道，不少市民寄快遞時(shí)發(fā)現(xiàn)大部分快遞公司的驗(yàn)視并不嚴(yán)格，而快遞員也表示，一件件驗(yàn)視可能減少生意，也降低了他們的工作效率。

　　不少淘寶賣家也說，不愿意“寄前驗(yàn)視”。經(jīng)營女裝的賣家“云云”說，等快遞員一件件看過再打包，那她的生意就不用做了。

　　實(shí)名制缺乏法律依據(jù)

　　會(huì)引更多爭議

　　快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇表示，雖然只有寄件人和快遞企業(yè)簽過合同，收件人才能“先拆后簽”，但收件人如何知道商家和快遞企業(yè)是否有合同？在快件上能顯示出來嗎？商家說簽了，派送員說沒，收件人到底能不能先拆后簽?zāi)�？“�?yīng)該在快件上有標(biāo)注。另外還有費(fèi)用問題，寄件人授權(quán)快遞企業(yè)拆開驗(yàn)視的權(quán)利需要支付費(fèi)用嗎？這筆費(fèi)用是否會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上？”

　　徐勇說，“新國標(biāo)”中有些規(guī)定缺乏法律依據(jù)和具體的懲罰措施，快遞從業(yè)人員沒有足夠的動(dòng)力按標(biāo)準(zhǔn)來做。落實(shí)這一系列規(guī)定需要法律和合同雙方面的規(guī)定，寄件人、收件人和快遞從業(yè)者之間需要法律合同來約束。

　　對(duì)此，省郵政管理局的相關(guān)負(fù)責(zé)人張先生說，“新國標(biāo)”雖然比起老的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善了很多，但不是從執(zhí)行之日起就能完全落實(shí)，肯定有個(gè)時(shí)間過程。問題多多，對(duì)于快件的“最后100米，也在多方探索”，北京的手段是，已經(jīng)在15個(gè)社區(qū)設(shè)了快遞物流商店；以順豐快遞為代表，委托便利店、單位門衛(wèi)或收發(fā)室代收代投、預(yù)約投遞、晚間投遞等，都是在探索，只希望根據(jù)市場化原則，更便利消費(fèi)者。

　　張先生說，新國標(biāo)中并沒有對(duì)寄件實(shí)名制有任何說明，“實(shí)名制是需要法律規(guī)定才能實(shí)行的�！彼�提醒，對(duì)于快遞服務(wù)不滿的消費(fèi)者可撥打12305申訴熱線進(jìn)行投訴。