□胡健
    備受關(guān)注的全國(guó)流通工作會(huì)議，原來定的是2月開，之后是3月，又變成4月，現(xiàn)在有相關(guān)人士透露各個(gè)部委還需要進(jìn)一步調(diào)研和協(xié)調(diào)，條件成熟才能召開。全國(guó)流通工作會(huì)議又遭延期。
    社科院新近發(fā)布的報(bào)告稱，流通成本在單位產(chǎn)品最終銷售價(jià)格中所占比重，已平均達(dá)到50%~70%甚至更高，從而成為擴(kuò)大內(nèi)需、增進(jìn)消費(fèi)的新障礙。
    商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍表示，流通行業(yè)現(xiàn)有問題很多本身并不出現(xiàn)在該領(lǐng)域，而且有些好的建議在可行性上也存在較大困難。“兩會(huì)”期間，商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘稱，有16個(gè)部門組成8個(gè)組分赴全國(guó)各地進(jìn)行調(diào)查研究，了解流通成本高、環(huán)節(jié)多的原因。
    據(jù)了解，這16個(gè)部門主要包括商務(wù)部、發(fā)改委、財(cái)政部等，原定于3月底舉行的會(huì)議也延期至4月，具體時(shí)間仍未敲定。談及會(huì)議被延期的原因，上述人士認(rèn)為，除調(diào)研匯總尚未完成外，多個(gè)部委之間難以達(dá)成一致依然是主要問題。
    趙萍表示，廣義流通包含批發(fā)零售餐飲物流等多個(gè)行業(yè)，而狹義流通就是批零環(huán)節(jié)，全國(guó)流通工作會(huì)議探討的應(yīng)該是廣義上的流通行業(yè)。
    上述人士說，各部委處在不同角度，對(duì)解決流通領(lǐng)域問題的難度所在有不同的看法。比如商務(wù)部可能更看重流通行業(yè)如何進(jìn)一步完善，而財(cái)政部則更看重資金監(jiān)管如何落實(shí)到位，因此難免結(jié)論會(huì)有所不同。
    根據(jù)中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一起研究的通報(bào)來看，去年和前年我國(guó)的物流成本占了GDP將近18%，這是一個(gè)比較高的比例。大部分發(fā)達(dá)國(guó)家這個(gè)比例在8%~10%左右。如果我國(guó)能實(shí)行信息化覆蓋下的現(xiàn)代流通體系，未來在流通領(lǐng)域我國(guó)還有一半左右的費(fèi)用可以降下來。
    盡管全國(guó)流通工作會(huì)議被延期，但業(yè)界仍抱有極高期待，特別是各項(xiàng)稅費(fèi)加身的物流企業(yè)。
    商務(wù)部原部長(zhǎng)助理、商務(wù)部經(jīng)貿(mào)政策咨詢委員會(huì)成員黃海表示，全國(guó)流通工作會(huì)議將形成一系列促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的“實(shí)實(shí)在在”的政策，并在會(huì)后出臺(tái)。
    在天津從事物流行業(yè)的薛老板告訴記者，油價(jià)上漲和路橋費(fèi)的高支出只能體現(xiàn)在對(duì)客戶的報(bào)價(jià)上，營(yíng)業(yè)稅又是按營(yíng)業(yè)額征稅，稅負(fù)占成本的比例很高，這是物流成本遲遲難降的重要原因。
    上海雖然已經(jīng)開始增值稅擴(kuò)圍試點(diǎn)工作，交通運(yùn)輸業(yè)采用11％的增值稅稅率，代替了過去營(yíng)業(yè)稅3％的稅率后，但由于企業(yè)實(shí)際可抵扣項(xiàng)目較少，11%的增值稅稅率導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)的稅負(fù)不減反增。
    這些問題能否在全國(guó)流通工作會(huì)議上有所改善呢？趙萍認(rèn)為，流通行業(yè)的高成本，并不都出在流通上，只從流通入手很難解決根本問題。
    她解釋說，目前我國(guó)高速公路收過路費(fèi)、過橋費(fèi)，如果是全部免費(fèi)，就能節(jié)省很多成本。但是我國(guó)采取的是“貸款修路、收費(fèi)還貸”的方式，這就不是物流行業(yè)主管部門可以解決的問題了。