立足濱海新區(qū)開發(fā)開放，天津海關積極推動貿(mào)易便利化，在優(yōu)化通關環(huán)境、服務企業(yè)轉型升級等方面發(fā)揮作用，打造天津口岸高效便捷的通關環(huán)境。　　統(tǒng)計顯示，2011年天津外貿(mào)進出口額突破1000億美元，增長25%。2011年天津海關接受并審核進出口報關單265.9萬份，監(jiān)管貨運量1.7億噸，貨運值1972.5億美元，同比分別增長1.5%、4.6%和20.3%。
　　--分類通關提升效能 區(qū)域通關鋪筑“快速路”
　　3月28日上午，天津永誠世佳報關行有限公司的李經(jīng)理來到天津國際貿(mào)易與航運中心報關大廳，將報關單遞進報關窗口，海關關員輕點鼠標，計算機中自動彈出“低風險快速放行”對話框，幾十秒鐘就辦完了通關手續(xù)。“實施分類通關后，通關效率提高了很多。”李經(jīng)理說。目前，天津關區(qū)95%以上的高資信企業(yè)報關單享受到快速通行的通關便利，近70%的報關單通過低風險通道得以快速通關。
　　天津海關負責人介紹，分類通關即應用風險管理技術和手段，根據(jù)企業(yè)守法狀況，對誠信守法企業(yè)的低風險貨物快速驗放，對高風險貨物實施重點審核和查驗，加強了有效監(jiān)管。
　　2009年9月，天津海關啟動出口貨物分類通關改革，目前出口分類通關范圍已基本覆蓋關區(qū)海運、空運出口業(yè)務現(xiàn)場。2010年8月，作為第一批改革試點，天津海關啟動進口貨物分類通關改革。天津海關抓住區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展機遇，推動通關作業(yè)改革不斷延續(xù)、深化，進出口分類通關改革使通關作業(yè)方式由“紙面人工為主、逐票審核”向“電子自動為主、重點審核”轉變，通過風險分類和差別措施優(yōu)化了監(jiān)管資源，在保證嚴密監(jiān)管的同時既提高了通關效率，又降低了企業(yè)成本。
　　同時，為了服務內(nèi)陸經(jīng)濟，促進貿(mào)易便利化，天津海關不斷推廣區(qū)域通關，努力營造便捷、高效的口岸通關環(huán)境。山西威奇達藥業(yè)有限公司以前辦理貨物進口手續(xù)時總要奔走于港口和內(nèi)陸之間，不僅耗費人力財力，而且經(jīng)常延誤交貨時間。在符合有關監(jiān)管條件并采取了區(qū)域通關方式后，公司直接在太原海關申報通關，貨物就能通過天津口岸進口。天津振華報關行的報關員劉凱表示，海關開辟專用的區(qū)域通關窗口使報關人員免去了排隊等候，單據(jù)隨到隨報、隨報隨放，大大節(jié)約了報關時間。
　　以“屬地申報、口岸驗放”為基本形式的區(qū)域通關，是以跨關區(qū)快速通關為基礎，以企業(yè)守法管理為核心，為信譽度較高的誠信企業(yè)所打造的便捷通關方式。經(jīng)過幾年的努力，目前天津海關已與東北、西北、華北、華南、西南等地區(qū)的24個海關開展區(qū)域通關合作，區(qū)域通關業(yè)務量由2006年的報關單近4萬票增長到2011年的報關單5萬余票，稅收總額也由2006年的9億元增長到2011年的近210億元，實現(xiàn)了20余倍的增幅。區(qū)域通關的飛速發(fā)展提升了濱海新區(qū)的輻射能力，使天津港的港口功能更廣泛地延伸至內(nèi)陸，有力促進了貿(mào)易便利化，在港口和內(nèi)陸間架起了一條通關快速路。
　　----創(chuàng)新監(jiān)管模式 推動加工貿(mào)易轉型升級
　　天津海關積極推動轄區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易轉型升級，引導產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進加工貿(mào)易企業(yè)進行科技創(chuàng)新和品牌建設，實現(xiàn)加工貿(mào)易企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
　　大陸汽車系統(tǒng)(天津)有限公司是位于天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)一家生產(chǎn)控制單元等汽車配件的企業(yè)。為提升產(chǎn)品科技含量，增加產(chǎn)品附加值，2011年企業(yè)開始致力于油電混合動力電機等新產(chǎn)品的研發(fā)工作。為支持企業(yè)發(fā)展，天津經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)海關主動送政策上門，向企業(yè)講解業(yè)務辦理流程，并在加工貿(mào)易手冊備案、設備審批等多個環(huán)節(jié)給予大力支持，盡可能提高審批效率，為企業(yè)節(jié)約研發(fā)時間和生產(chǎn)成本，幫助企業(yè)新產(chǎn)品盡快投產(chǎn)，早日實現(xiàn)轉型升級。
　　針對公司轉型初期訂單變動較大，需要第一時間完成手冊備案信息的調(diào)整等情況，海關主動為企業(yè)打造“綠色通道”:對于加急手冊隨到隨審，全力支持企業(yè)出口訂單能夠如期執(zhí)行，幫助其在國際市場上贏得良好信譽，為進一步開拓國際市場奠定了堅實基礎。公司今年1月份出口總值達到943萬美元，比去年同期增長46.92%。
　　天津保稅區(qū)海關在深入企業(yè)調(diào)研中了解到亞實動力系統(tǒng)(天津)有限公司等單位面臨手冊備案量大、執(zhí)行周期長、變更頻繁等難題。為幫助企業(yè)解決問題，海關創(chuàng)新監(jiān)管和服務，在保證監(jiān)管到位的基礎上推出了“主輔分離、化整為零、儲用結合”加工貿(mào)易監(jiān)管模式，使多家企業(yè)從中受益。新模式實行以來，截止到目前僅亞實動力系統(tǒng)(天津)有限公司便備案手冊17本，已執(zhí)行完畢12本，手冊執(zhí)行周期減少到3個月，大大提高了企業(yè)的核銷效率，也使企業(yè)能輕車簡從，為實現(xiàn)產(chǎn)量翻番的騰飛計劃打下堅實的基礎。
　　據(jù)了解，天津海關以落實《海關總署天津市人民政府關于加強署市合作的備忘錄》為契機，通過采取定期組織企業(yè)、地方、海關三方座談和發(fā)揮加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢等一系列措施，幫助企業(yè)把握市場動態(tài)及國家政策調(diào)整，及時發(fā)現(xiàn)、解決企業(yè)發(fā)展面臨的新情況和加快加工貿(mào)易審批核銷速度，積極推動企業(yè)拓展外發(fā)加工、深加工結轉等業(yè)務，引導和促進加工貿(mào)易企業(yè)轉型升級，為天津經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
　　----特殊監(jiān)管區(qū)成發(fā)展“助推器” 科技水平提高監(jiān)管能力
　　天津擁有出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅區(qū)物流中心等各種海關特殊監(jiān)管區(qū)域和場所，是我國特殊監(jiān)管區(qū)類型最齊全的地區(qū)之一。天津海關充分發(fā)揮特殊監(jiān)管區(qū)功能優(yōu)勢，提供“貨到申報”“預約報關”等通關服務，開展“集中申報、分批出區(qū)”等措施，單票貨物通過卡口的時間最快十幾秒鐘就可完成，提高了物流效率，成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化和集群化發(fā)展助推器。同時還推出“鐵路轉關”“航空轉關”等轉關新模式，支持企業(yè)擴大物流輻射范圍。據(jù)統(tǒng)計，2011年天津關區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域監(jiān)管進出區(qū)貨值199.3億美元，同比增長35.3%。
　　天津海關以落實《海關總署天津市人民政府合作的備忘錄》為契機，將進一步提高監(jiān)管效能，建設物流監(jiān)控平臺，推動監(jiān)管場所物聯(lián)網(wǎng)建設；為出口加工區(qū)轉型為綜合保稅區(qū)、設立保稅物流中心提供政策服務，推進東疆保稅港區(qū)租賃業(yè)務創(chuàng)新試點，創(chuàng)新海運拆拼箱業(yè)務監(jiān)管模式；推動無紙通關改革，探索天津保稅港區(qū)實施啟運港退稅試點工作模式。同時還將通過搭建統(tǒng)一數(shù)據(jù)服務總線，完善天津電子口岸通關信息發(fā)布和數(shù)據(jù)交換功能。這些不斷創(chuàng)新發(fā)展的業(yè)務將成為濱海新區(qū)開發(fā)開放有力的“助推器”。
　　記者采訪了解到，天津海關一直以來非常注重以科技水平提高監(jiān)管能力。在新港海關查驗現(xiàn)場，依托H986大型集裝箱檢查系統(tǒng)，創(chuàng)建了“24小時過機，工作時間審圖”作業(yè)模式，系統(tǒng)24小時掃描集裝箱并自動存儲圖片，關員工作時間集中審核，大大提升了通關效率。同時還將視頻監(jiān)控、信息監(jiān)控、實體監(jiān)控有效結合，在各監(jiān)控場所聯(lián)結架設360度旋轉攝像頭600余個，監(jiān)控信號通過光纖傳輸?shù)揭曨l監(jiān)控中心屏幕墻集中顯示，實現(xiàn)了對碼頭、倉庫、卡口等場所的不間斷監(jiān)控。
　　天津海關還推進“保稅區(qū)區(qū)域信息化管理系統(tǒng)”優(yōu)化升級，提高了通關效率，縮短通關周期，減少企業(yè)成本。自去年11月上線運行至今，“天津海關特殊監(jiān)管區(qū)域(保稅場所)信息化管理平臺保稅物流模塊”分別在綜合保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)運行情況良好。東方瑞泰(天津)國際物流有限公司海關進出口業(yè)務主管周亮說，新系統(tǒng)使貨物進出區(qū)管理更加規(guī)范，底賬信息更加清晰，企業(yè)成本更低，客戶反映我們的供貨效率大大提高。