今年3月28日凌晨1時(shí)50分許，長(zhǎng)沙寧鄉(xiāng)縣寧鄉(xiāng)大道一輛湖北籍貨車遭遇路政執(zhí)法發(fā)生側(cè)翻，駕駛員劉弟德身亡，車上另外2人受傷。寧鄉(xiāng)縣交通運(yùn)輸局黨委書(shū)記龔正山當(dāng)天接受記者采訪時(shí)表示，車禍確實(shí)是在執(zhí)法人員執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的。　　　　 
　　全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)糾風(fēng)工作會(huì)議昨日在長(zhǎng)沙召開(kāi)，要求涉路執(zhí)法部門進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，今年全省將重點(diǎn)治理公路和水上“三亂”。嚴(yán)禁攔截正常行駛的車輛；嚴(yán)禁先攔截后找理由罰款；嚴(yán)禁超范圍攔查車輛收費(fèi)罰款…… 　　　　 
　　嚴(yán)禁私自以流動(dòng)治超為名攔罰車輛　　　　 
　　事例：去年，張家界市交通運(yùn)輸局進(jìn)行了5次明查暗訪，發(fā)現(xiàn)永定區(qū)公路局在張桑線三坪段未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展超載超限執(zhí)法檢查。另一次暗訪中，張家界市交通運(yùn)輸局發(fā)現(xiàn)，桑植縣公路局未經(jīng)批準(zhǔn)在張桑線小溪隧道口違規(guī)設(shè)點(diǎn)收取公路破損補(bǔ)償費(fèi)。當(dāng)?shù)貙?duì)此做出整改。　　　　 
　　整治要點(diǎn)：根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦、公安部、交通部有關(guān)規(guī)定，亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)的行為成為“三亂”。記者從昨天的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)糾風(fēng)工作會(huì)議獲悉，近日印發(fā)的《湖南省2102年治理公路和水上“三亂”工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》）規(guī)定，嚴(yán)禁攔截正常行駛的車輛；嚴(yán)禁先攔截后找理由罰款；嚴(yán)禁在高速公路上攔截檢查行駛的車輛（公安機(jī)關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)除外）；嚴(yán)禁攔截車輛造成交通堵塞。嚴(yán)禁非執(zhí)法主體單獨(dú)上路執(zhí)法，嚴(yán)禁超范圍攔查車輛收費(fèi)罰款。嚴(yán)禁任何單位私自成立流動(dòng)治超隊(duì)伍或以流動(dòng)治超為名上路攔罰車輛。會(huì)議指出，今年進(jìn)一步規(guī)范治超(超員超載等行為)站點(diǎn)的設(shè)置。對(duì)現(xiàn)已設(shè)立的60多個(gè)臨時(shí)治超站點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理規(guī)范，將其改為卸載場(chǎng)，并視治超工作需要，按程序報(bào)請(qǐng)省政府設(shè)立一批治超檢測(cè)點(diǎn)。　　　　 
　　超限車輛應(yīng)檢測(cè)過(guò)磅，禁止主觀認(rèn)定　　　　 
　　事例：關(guān)于3月28日寧鄉(xiāng)的那起貨車側(cè)翻事故，寧鄉(xiāng)縣交通運(yùn)輸局分管路政執(zhí)法管理的黨委書(shū)記龔正山介紹，當(dāng)天凌晨，工作人員正在縣政府附近查處一輛運(yùn)煤車。恰好駕駛員劉弟德駕車從執(zhí)法隊(duì)員身旁駛過(guò),隊(duì)員目測(cè)認(rèn)為該車超高,當(dāng)即舉起指示牌要求該車停下接受檢查。但是貨車并沒(méi)停,而是逆行駛上逆向車道，隨后執(zhí)法人員上路追趕。湖南省委黨校公共管理教研部教授王學(xué)杰得知?jiǎng)⒌艿碌氖虑楹?明確表示執(zhí)法人員的執(zhí)法程序不合法。交通部有明文規(guī)定,未經(jīng)檢測(cè)不能認(rèn)定車輛違法。　　　 
　　　整治要點(diǎn)：《要點(diǎn)》要求規(guī)范和強(qiáng)化治理超限超載工作，交通路政管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸車輛的檢測(cè)過(guò)磅，禁止目測(cè)和主觀認(rèn)定。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍罰款。　　　　 
　　為規(guī)范上路執(zhí)法行為，《要點(diǎn)》要求涉路執(zhí)法人員公務(wù)期間要按規(guī)定著裝，攜帶有效證件，按照規(guī)定程序執(zhí)法；暫扣車輛、證件后要開(kāi)具合法有效的憑證，并按規(guī)定及時(shí)處理；對(duì)同一違法行為，應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的罰款標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁隨意處罰；對(duì)違法車輛實(shí)施罰款，必須先消除違法狀態(tài)，嚴(yán)禁以收費(fèi)、罰款為目的以罰代管、只罰不糾。　　　 
　　　[其他要點(diǎn)] 　　　　 
　　高速清障維修必須明碼標(biāo)價(jià)　　　 
　　　在高速公路車輛救援服務(wù)和收費(fèi)方面，會(huì)議指出，湖南清障施救和車輛維修必須明碼標(biāo)價(jià)。確實(shí)須要就地?fù)屝薜模�必須�?jīng)管轄路段所在的路政中隊(duì)同意，搶修單位必須按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，杜絕“漫天喊價(jià)”，修車完畢后開(kāi)具收費(fèi)發(fā)票。高速公路服務(wù)區(qū)的車輛維修主體，則必須將車輛維修工時(shí)、配件等收費(fèi)項(xiàng)目上墻公示，車輛維修前必須先簽訂維修協(xié)議。違反規(guī)定亂收費(fèi)的，嚴(yán)格按照經(jīng)營(yíng)合同追究違約責(zé)任。　　　 
　　　查處“三亂”案件嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)　　　　 
　　《要點(diǎn)》規(guī)定，對(duì)查處的公路和水上“三亂”案件嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)典型的、影響惡劣的案件公開(kāi)曝光，同時(shí)追究相關(guān)責(zé)任人和部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。