“日常用品趕大集，大件商品跑市里”曾經(jīng)是廣大農(nóng)村群眾消費(fèi)的寫照。在一些山區(qū)，群眾從家里趕到集市甚至要花上一整天的時(shí)間。 
　　然而，農(nóng)村消費(fèi)的這一困局隨著從2005年開始在全省實(shí)施的“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”而悄然改變。
　　一批批連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送、開架銷售的農(nóng)家店開到了村里，農(nóng)民群眾不用進(jìn)城就能買到與城區(qū)同質(zhì)同價(jià)的商品。2005年至2010年，我省農(nóng)村居民人均年消費(fèi)支出由1789元提高到3399元，農(nóng)村消費(fèi)發(fā)展速度明顯加快。而隨著“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的深入推進(jìn)，農(nóng)村商品質(zhì)量安全大有改觀，同時(shí)，全省農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)框架也逐漸形成。
　　超市開到家門口
　　省級(jí)每年配套補(bǔ)助資金2350萬元，助推“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”
　　富民縣款莊鄉(xiāng)拖卓村委會(huì)拖卓村地處山區(qū)，從村里到最近的集市要走20公里的山路，村民平日里購買日常用品，只能到村邊一家上世紀(jì)90年代初開的“祿喜”副食店。2005年，縣商務(wù)部門考察后，把小店納入了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的試點(diǎn)加盟店。在政府補(bǔ)貼下，小店進(jìn)行了徹底的裝修，添置了鋁合金貨架、玻璃柜臺(tái)，補(bǔ)充了貨物，還引入了制度化管理，變成了一個(gè)小超市。商店有了固定的配送單位，日用百貨、農(nóng)資等貨品，只要店主一個(gè)電話，就會(huì)送上門來。
　　“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”作為商務(wù)領(lǐng)域建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的重要抓手，得到省委、省政府的高度重視。2005年，省級(jí)財(cái)政配套資金500萬元，2006年配套1000萬元，從2007年起，省級(jí)每年配套補(bǔ)助資金2350萬元，并延續(xù)至今。農(nóng)家店補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)了1:1資金配套，這樣的扶持力度在全國來說也是位于前列的。
　　幾年來，我省在農(nóng)村著力建設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送、開架銷售以經(jīng)營(yíng)日用品、農(nóng)資為主的農(nóng)家店，構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，使得農(nóng)村商業(yè)設(shè)施總量不斷增加，經(jīng)營(yíng)品種大幅增多，大大改善了農(nóng)村群眾的消費(fèi)條件。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化改造，引進(jìn)超市、便利店等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，農(nóng)村的商業(yè)面貌正逐步與城市接軌。改造后的農(nóng)家店統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)模式，努力解決農(nóng)村居民消費(fèi)不安全、不實(shí)惠、不放心的問題。
　　在此基礎(chǔ)上，各地農(nóng)家店在拓展經(jīng)營(yíng)范圍，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合服務(wù)功能方面也做了大量的探索。許多農(nóng)家店通過“一網(wǎng)多用”，為周邊農(nóng)民提供各項(xiàng)綜合服務(wù)，例如提供家電供應(yīng)、話費(fèi)充值、彩票銷售甚至照相、理發(fā)等多種服務(wù)。拖卓村的“祿喜”副食店如今除了經(jīng)營(yíng)小超市，還先后辦起了藥店，代售電話費(fèi)等經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，也購買了農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)、文化娛樂類的書刊，供村民查閱使用，并針對(duì)農(nóng)村建房的實(shí)際，開辦了代銷水泥業(yè)務(wù)。
　　各“農(nóng)家店”還簽署不銷售假冒偽劣商品承諾書，一系列措施為農(nóng)民消費(fèi)系上了“安全帶”。許多農(nóng)村夫妻店、小賣部在先期試點(diǎn)的農(nóng)家店帶動(dòng)下，也將店面裝修改造成了小超市，開始開架經(jīng)營(yíng)。陸良縣三岔河大溝村開小商店的胡昆建，從在外地上大學(xué)的兒子那里得知了“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”后，多次前往縣商務(wù)局申請(qǐng)，終于把原來的小店改造成了標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家店，當(dāng)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的牌匾發(fā)放到他手上時(shí)，他做的第一件事就是把牌匾小樣用快遞郵寄給兒子。

整理新貨架


　　現(xiàn)代物流進(jìn)大山
　　目前建設(shè)改造商品配送中心達(dá)439個(gè)，每個(gè)縣平均擁有3個(gè)
　　"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"就是在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，只有做到統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。”省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王開良說，云南農(nóng)村市場(chǎng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，配送成本高，而農(nóng)村居民對(duì)于產(chǎn)品價(jià)格的敏感度又高于城市，發(fā)展高效的農(nóng)村物流配送體系至關(guān)重要。
　　隨著“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的推進(jìn)，云南農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)全面鋪開，到去年末，全省累計(jì)建設(shè)改造農(nóng)家店22210個(gè)，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，行政村覆蓋率達(dá)到70%，超過了全國平均水平。以連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送為代表的現(xiàn)代流通方式在我省農(nóng)村市場(chǎng)快速成長(zhǎng)。
　　大理市泉源商貿(mào)有限公司是“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的承辦企業(yè)之一，2007年成為大理白族自治州“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”州級(jí)配送中心，承辦了劍川、云龍、洱源、漾濞等6個(gè)縣的建店、配送。5年來已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店1063個(gè)，同時(shí)建成了現(xiàn)代化的物流配送中心，對(duì)所建農(nóng)家店進(jìn)行直接配送商品到戶。配送日用消費(fèi)品、副食品、洗滌用品等70多個(gè)廠家的1000余種適合農(nóng)村市場(chǎng)需求的商品，平均配送率達(dá)到60%以上，能夠?qū)崿F(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、門對(duì)門的快速配送。公司現(xiàn)有物流配送車50部，一些農(nóng)家店也自己購買了面包車、小貨車。
　　目前，全省全覆蓋、多層次的農(nóng)村商品配送體系已經(jīng)初步形成，逐步破解了開拓農(nóng)村市場(chǎng)的難題，大大緩解了農(nóng)村物流成本高的問題。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截至去年底，我省“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”承辦企業(yè)已經(jīng)達(dá)到152家，平均每個(gè)縣有1家以上，建設(shè)改造商品配送中心達(dá)到439個(gè)，每個(gè)縣平均擁有3個(gè)。通過“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，各地培育出了一批實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、有責(zé)任心的優(yōu)秀農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)。
　　“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”還吸引了包括天盟農(nóng)資連鎖、中國郵政、一心堂藥店、各地供銷社系統(tǒng)等一批實(shí)力雄厚的企業(yè)和機(jī)構(gòu)前來加盟，“這些企業(yè)在農(nóng)村有龐大網(wǎng)點(diǎn)資源，通過優(yōu)勢(shì)資源整合，農(nóng)家店得以"無處不在"。”省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處楊學(xué)斌副處長(zhǎng)這樣說。
　　“十一五”期間，全省農(nóng)村社會(huì)消費(fèi)品零售額累計(jì)實(shí)現(xiàn)1890.55億元，比“十五”期間凈增加968.6億元，累計(jì)增長(zhǎng)110%。如今，這項(xiàng)工程的實(shí)施，還帶動(dòng)了全省6萬多人就業(yè)，受惠農(nóng)民達(dá)到2000多萬人。僅大理泉源公司一家，目前就有300多員工，其中不少是下崗職工、農(nóng)民工和剛畢業(yè)的大學(xué)生。
　　搭建致富新紐帶
　　“十二五”末，力爭(zhēng)農(nóng)家店覆蓋100%的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村
　　“推進(jìn)"萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程"，一方面是讓企業(yè)了解農(nóng)村消費(fèi)需求，開發(fā)適合農(nóng)村市場(chǎng)的日用消費(fèi)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，另一方面還把城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的信息傳遞給農(nóng)民，讓農(nóng)民按市場(chǎng)需求生產(chǎn)。”王開良說。
　　在我省，約占全省總?cè)丝?0%的農(nóng)村人口，消費(fèi)額僅占全省的21%左右， 農(nóng)村每百戶耐用消費(fèi)品擁有量大大低于城市，農(nóng)村市場(chǎng)的潛力很大。但另一方面，農(nóng)村大量農(nóng)副產(chǎn)品因?yàn)樾畔⒉粫惩ǎ�很難對(duì)路賣出好價(jià)錢，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的數(shù)量和品種上農(nóng)民常常只是“憑感覺”做決定。
　　“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”讓越來越多的農(nóng)家店利用方便的雙向物流系統(tǒng)承擔(dān)起了“信使”的功能，不少農(nóng)家店還主動(dòng)聯(lián)系收購商，銷售當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)品。
　　陸良縣清河、炒鐵等村的農(nóng)家店每年收購馬鈴薯1000多噸運(yùn)銷到沿海大城市；太平哨、甘河等村的農(nóng)家店每年收購5000多噸蘿卜；華坪縣新莊鄉(xiāng)臘么農(nóng)家店每年從農(nóng)戶手中收購價(jià)值80多萬元的農(nóng)副產(chǎn)品……在一些村子里的農(nóng)家店，晚飯過后村民們都會(huì)到這里聊天、交流信息，農(nóng)家店儼然成了信息交流的紐帶，緩解了農(nóng)村“買難賣難”的問題。
　　目前，農(nóng)家店的信息化建設(shè)正全面展開，在玉溪、大理、保山3個(gè)州市已有100個(gè)農(nóng)家店作為試點(diǎn)，今年，將逐步在全省進(jìn)行推廣。農(nóng)家店信息化建設(shè)，一方面是搭建工業(yè)品下鄉(xiāng)的信息化平臺(tái)，運(yùn)用電腦、POS機(jī)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購、商品訂購、物流配送、消費(fèi)結(jié)算等作業(yè)的信息化管理。另一方面，也可以為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城提供信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售、外出務(wù)工信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)查詢等各方面的綜合信息服務(wù)功能，讓農(nóng)家店真正成為農(nóng)村致富的新紐帶。
　　云南山高路險(xiǎn)，農(nóng)村交通條件相對(duì)較差。幾年下來，承辦企業(yè)的配送車輛損耗較大。今年，省商務(wù)廳積極協(xié)調(diào)，將為每個(gè)州、市的承辦企業(yè)各配置2輛配送車，在有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也讓“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”將黨和政府的溫暖送到千家萬戶。
　　據(jù)介紹，“十二五”期間，省商務(wù)廳繼續(xù)深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，到“十二五”末，將累計(jì)建設(shè)改造農(nóng)家店3萬個(gè)，力爭(zhēng)農(nóng)家店覆蓋全省100%的縣、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村；累計(jì)建設(shè)改造農(nóng)村商品配送中心600個(gè)，全省平均對(duì)農(nóng)家店的配送率達(dá)到60%以上。
　　不久的將來，云南的農(nóng)村居民，一走出家門，就能體會(huì)到農(nóng)家店帶來的方便、實(shí)惠、放心的消費(fèi)。
　　記者 張若谷 陳保江 （云南日?qǐng)?bào)）