據(jù)《日本新華僑報》5月16日報道，第五次中日韓峰會于5月13、14日在中國北京舉行。在經(jīng)過三國經(jīng)貿(mào)部長的前期磋商后，三國領(lǐng)導(dǎo)人最終確定，將于今年年底前啟動中日韓三邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判。 
        雖然日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男在會談后聲稱：“我們一致同意在年底啟動磋商。我們已就舉行工作級別會談達(dá)成一致。”但實際上，日本方面在與中韓進(jìn)行事先磋商之際，就一直要求以三國領(lǐng)導(dǎo)人會議為契機(jī)立即啟動FTA談判，而不要等到年底。
        那么，中日韓三國自貿(mào)區(qū)談判為何令日本如此焦慮？在野田內(nèi)閣仍未宣布是否加入泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定談判(TPP)的時候，日本為什么那么急切地要求立即啟動中日韓三國自貿(mào)協(xié)定談判？回答這一問題，人們要從日本面臨的國內(nèi)國外經(jīng)濟(jì)形勢來分析。
        首先是來自刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的需要。東日本大地震后，日本外貿(mào)出口深受拖累，經(jīng)濟(jì)更加陷入衰退，急需尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點。此外，日本的災(zāi)后重建也非常依賴外部市場。但在歐美經(jīng)濟(jì)同樣陷入衰退的情況下，日本經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇特別依賴以中國為代表的亞太新興市場。目前，日本對華貿(mào)易占其貿(mào)易總額的比例接近20%，對韓貿(mào)易則占6%，但日本對中韓兩國貿(mào)易中，均有超過60%以上部分要繳納關(guān)稅。而中日韓自貿(mào)區(qū)的建立，關(guān)稅撤銷和減免將促使日本對外貿(mào)易的活躍性和收益性得到明顯提升，其經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)將對日本經(jīng)濟(jì)起到“驚人”的拉動效果。為此，日本國內(nèi)關(guān)于FTA的爭論幾乎達(dá)到“一邊倒”的狀態(tài)，“積極推進(jìn)派”甚至提醒說，在中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)上，日本不能再“躊躇不前”，否則，日本經(jīng)濟(jì)將“再次錯過班車”。
        其次是中韓率先啟動自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判令日本倍感壓力。5月2日，中國與韓國就啟動雙邊自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判正式達(dá)成協(xié)議，計劃在兩年內(nèi)達(dá)成雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。2011年，日本和韓國對華出口額分別為1614億美元(約合1.02萬億元人民幣)和1342億美元(約合人民幣8488億元)。據(jù)日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)估算，一旦中韓FTA生效，韓國對中國的出口額將增加約277億美元(約合人民幣1752億元)，超過日本。價值約53億美元(約合人民幣335億元)來自日本的中國進(jìn)口商品將變?yōu)轫n國制造。因此，中韓撇開日本搶先采取行動，這令企圖在建立東亞自由貿(mào)易區(qū)方面發(fā)揮先導(dǎo)作用的日本倍感壓力。如今，韓國與歐盟和美國分別簽署的FTA已經(jīng)生效，如果再與中國簽署FTA，將完成與除日本外的世界主要經(jīng)濟(jì)體的自由貿(mào)易網(wǎng)。日本政府人士慨嘆：“(日本)2至3年內(nèi)肯定追不上(韓國)。”
        最后，日本急于推進(jìn)日中韓FTA談判，是想拿到更多籌碼，從而使其在有關(guān)《泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》(TPP)的談判中對美國處于有利地位。美國先是利用貿(mào)易誘惑和中日之間的矛盾，試圖拉日本加入泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)談判，從而達(dá)到牽制中國的目的。但隨后，美國又?jǐn)[出一系列苛刻條件，向日本政府施壓，強(qiáng)制日本對其開放全部市場。另一方面，日本國內(nèi)反對加入TPP的呼聲在執(zhí)政黨和在野黨內(nèi)蔓延開來。如果野田內(nèi)閣強(qiáng)行推動TPP的話，恐怕會招致國內(nèi)消費者的反感。對于堅持謀求消費稅增稅的日本現(xiàn)政府，在與美國的談判中，一直處于下風(fēng)口。如果中日韓能夠盡快啟動FTA談判，早日在三邊建立自貿(mào)區(qū)。那么，這個人口總數(shù)占全球五分之一、經(jīng)濟(jì)總量占世界五分之一的商貿(mào)圈將形成規(guī)模堪比北美自貿(mào)區(qū)和歐盟的一體化貿(mào)易區(qū)，也必將是任何國家都不可輕視的力量。
        在日本企圖規(guī)劃其經(jīng)濟(jì)重心和未來之際，盡管野田內(nèi)閣試圖腳踩以美國為中心的TPP和以北京為中心的貿(mào)易協(xié)議兩條船，盡管日本政府非常清楚地認(rèn)識到，F(xiàn)TA的真正形成可能會“一波三折”。但是，當(dāng)日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了10年、20年的低迷，自身仍然重振無力的情況下，日本不想放過任何一根“救命稻草”。而且，相對于加入TPP談判，建立中日韓三邊自貿(mào)區(qū)更能得到日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)界的支持。