一、“十一五”（2006-2010）規(guī)劃實(shí)施評(píng)估 
　　1、規(guī)劃目標(biāo)完成
　　招商引資較快增長(zhǎng)�！笆�一五”期間，共引進(jìn)資金6.07億，完成招商項(xiàng)目40個(gè)。其中工業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，引進(jìn)資金3.47億；三產(chǎn)項(xiàng)目23個(gè)，引進(jìn)資金2.27億。
　　消費(fèi)需求日益活躍。“十一五” 社會(huì)消費(fèi)品零售總額規(guī)劃目標(biāo)值：到2010年，總額達(dá)到263347萬元，年均增長(zhǎng)10.8%。預(yù)計(jì)2010年可完成36億元。
　　食品安全保障有力�！笆�一五”期間，生豬定點(diǎn)屠宰規(guī)劃目標(biāo)值：定點(diǎn)屠宰入場(chǎng)率達(dá)85%以上，出場(chǎng)肉品合格率達(dá)100%，共完成生豬定點(diǎn)屠宰67.3萬頭。
　　市場(chǎng)建設(shè)有序推進(jìn)：“十一五”期間，共完成農(nóng)家店（農(nóng)資店）24個(gè)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提質(zhì)改造著手推進(jìn)。
　　企業(yè)改制積極穩(wěn)妥: 始終把企業(yè)改革改制擺在商務(wù)工作的重要位置，企業(yè)改革改制取得突破性進(jìn)展�！笆�一五”期間，共完成19家企業(yè)改制。
　　2、取得的主要成績(jī)
　　流通規(guī)�？焖贁U(kuò)大，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。“十一五”期間，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2005年的14.2億元增加到2009年的32億元，僅2009年，我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)完成增加值28.2億元，增長(zhǎng)了13.5%，占GDP比重為58.6%。三產(chǎn)業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的比重明顯提高。
　　四大商圈基本成形，商業(yè)形態(tài)初具層次。“十一五”期間，武陵區(qū)通過強(qiáng)化布局規(guī)劃引導(dǎo)，形成了由繁星點(diǎn)點(diǎn)向環(huán)火車站商貿(mào)圈、環(huán)興隆裝飾城建材圈、環(huán)鋼材大市場(chǎng)物流圈、環(huán)步行街購(gòu)物圈等四大商圈集中的核心增長(zhǎng)極。并充分發(fā)揮四大商圈的經(jīng)濟(jì)輻射功能，致力打造了武陵大道休閑娛樂街、高山街老字號(hào)特色餐飲街、酒吧民俗風(fēng)情街、常德大道西段汽車銷售維修和育才路、朗州路電子信息產(chǎn)品銷售街等一批特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚的三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)帶。大力引進(jìn)了一批大超市、大連鎖企業(yè)進(jìn)駐，打造出以新型商務(wù)為特征的現(xiàn)代商業(yè)中心。
　　餐飲行業(yè)效應(yīng)凸現(xiàn)，快速成長(zhǎng)亮點(diǎn)不斷。目前，我區(qū)從事餐飲行業(yè)的企業(yè)共有4000多家，約占全市餐飲企業(yè)的50%。我區(qū)餐飲行業(yè)就業(yè)達(dá)2.2萬人。2009年，我區(qū)餐飲行業(yè)消費(fèi)總額約3億，上繳稅收約3400萬。德菜產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全民創(chuàng)業(yè)和帶動(dòng)就業(yè)的重要渠道，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品、調(diào)味品、裝修、旅游、物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
　　協(xié)會(huì)作用不容忽視，躍居為三產(chǎn)主力軍。目前，我區(qū)共有鋼材、再生資源、家電、保健按摩、美容美發(fā)、餐飲、人像攝影七大行業(yè)協(xié)會(huì)，共有經(jīng)營(yíng)企業(yè)、門店數(shù)量近9000家，實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入近70億元，從業(yè)人員約6萬人。行業(yè)協(xié)會(huì)已成為了我區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的主力軍，發(fā)揮越來越重要的作用。近年來，在市區(qū)兩級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，武陵區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“三產(chǎn)提品質(zhì)”戰(zhàn)略，全區(qū)三產(chǎn)行業(yè)步入發(fā)展快車道，其中行業(yè)協(xié)會(huì)做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。
　　3、主要措施
　　一是突出責(zé)任目標(biāo)抓方向�！笆�一”五期間，我局本著有利于推動(dòng)工作，有利于發(fā)揮各自特長(zhǎng)，有利于資源整合，有利于發(fā)揮集體智慧的原則，從總體出發(fā)布置每年我局各方面的工作目標(biāo)，招商引資：按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，結(jié)合我局實(shí)際，每年都確定全年招商引資引資的總額；生豬定點(diǎn)屠宰：保證城區(qū)進(jìn)點(diǎn)屠宰率為100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)點(diǎn)屠宰率為98%，確保肉品市場(chǎng)供應(yīng)安全；食品安全：確保城區(qū)不發(fā)生一起群體性食品中毒事件，蔬菜農(nóng)殘抽樣檢測(cè)農(nóng)殘檢出率不超過6%；行業(yè)協(xié)會(huì)管理：發(fā)揮好各類協(xié)會(huì)的作用，做好三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的引進(jìn)和服務(wù)工作；切實(shí)做好安全維穩(wěn)，確保不發(fā)生一起赴省進(jìn)京的越級(jí)上訪事件。
　　二是突出招商引資抓發(fā)展。為完成五年招商引資目標(biāo)，我局轉(zhuǎn)變以往的舊思路。成立了以由一把手任組長(zhǎng)的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組；確定了重點(diǎn)引資項(xiàng)目責(zé)任人；制定了獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)提供有價(jià)值的招商引資信息，并能與項(xiàng)目人和投資人洽淡有意向發(fā)展的視為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，并且招商引資工作將作為年終評(píng)崗評(píng)先的重要依據(jù)。另外，為了引進(jìn)的客商有一個(gè)寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門給予其優(yōu)惠政策，確保各商家“進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展”，進(jìn)一步鞏固了工作成效。
　　三是突出食品安全抓難點(diǎn)�！笆�一五”期間，我區(qū)食品安全工作焦點(diǎn)多、難度大、涉及面寬，但我區(qū)認(rèn)真分析研究對(duì)策，多次召開食品安全工作會(huì)議，貫徹上級(jí)部門相關(guān)政策，制定了多項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，包括對(duì)學(xué)校周邊食品安全、城區(qū)肉品和大型食品超市、城區(qū)的豆制品生產(chǎn)廠家及加工企業(yè)、城區(qū)米粉生產(chǎn)加工企業(yè)和城區(qū)純凈水生產(chǎn)廠家及經(jīng)營(yíng)門店、農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品等專項(xiàng)整治。2008年，開展了以創(chuàng)建“食品安全示范街”和建立社區(qū)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的特色工作。“食品安全示范街”已建成掛牌，成為武陵的一條特色街，建在常德市武陵大道南段武陵閣至市政協(xié)處，全長(zhǎng)1.5公里，有賓館、酒店、茶樓、食品經(jīng)營(yíng)店110家。
　　四是突出定點(diǎn)屠宰抓重點(diǎn)。生豬定點(diǎn)屠宰工作是食品安全工作的重中之重。“十一五”期間，我區(qū)重新組建了屠宰稽查大隊(duì)，并將所有隊(duì)員的工資列入財(cái)政預(yù)算。期間屠管辦根據(jù)工作目標(biāo)的要求，對(duì)市江北城區(qū)所有超市、賓館、酒店、學(xué)校、集體伙食單位和建筑工地食堂發(fā)放了生豬定點(diǎn)屠宰法規(guī)2000余本，并對(duì)臺(tái)帳進(jìn)行了地毯式的檢查，對(duì)臺(tái)帳不完善的20家單位分別給予了行政處罰。為了全區(qū)的肉品安全，每年都會(huì)組織工商、公安、畜牧、衛(wèi)生等，搗毀私宰窩點(diǎn)、收繳私宰肉品及私宰工具。
　　五是突出行業(yè)管理抓特色�！笆�一五”期間，先后成立了鋼材、再生資源、家電、保健按摩、美容美發(fā)、餐飲、人像攝影七大行業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí)，我局適時(shí)組織現(xiàn)有7個(gè)協(xié)會(huì)廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)比武及等級(jí)店評(píng)定工作，與勞動(dòng)部門配合做好會(huì)員單位技師、員工持證上崗考評(píng)工作。在企業(yè)改制工作上，突出抓關(guān)鍵、攻重點(diǎn)的措施，解決了已改制企業(yè)退休職工購(gòu)買醫(yī)保情況調(diào)查摸底等工作。
　　二、“十二五”規(guī)劃發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
　　1、指導(dǎo)思想
　　按照黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神要求，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)，與著眼于未來、促進(jìn)跨越式發(fā)展結(jié)合起來，以全局眼光和戰(zhàn)略思維，努力破解我局發(fā)展中存在的深層次矛盾和問題，理清發(fā)展思路，提出戰(zhàn)略性、前瞻性的重大舉措，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)在“十二五”期間又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
　　2、發(fā)展環(huán)境
　　武陵地處常德市中心城區(qū)，占據(jù)特殊位置，是常德市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通的中心，是常德市政治文明、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化豐富、交通發(fā)達(dá)的象征和載體。近年來，在市區(qū)兩級(jí)政府部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管部門的有序引導(dǎo)下，作為經(jīng)濟(jì)主體的三產(chǎn)業(yè)一直保持著平穩(wěn)增長(zhǎng)，在三次產(chǎn)業(yè)中唯有第三產(chǎn)業(yè)在武陵區(qū)經(jīng)濟(jì)中可以挑起大梁，理所當(dāng)然的應(yīng)該成為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)。
　　3、主要目標(biāo)
　　到2015年末，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到72億元，年均增長(zhǎng)15%。
　　4、發(fā)展重點(diǎn)
　　以“建設(shè)惠民商務(wù)”為主線，不斷創(chuàng)新商務(wù)工作機(jī)制，突出以商招商，強(qiáng)化甘露寺農(nóng)產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目建設(shè)，完善城區(qū)市場(chǎng)功能配套；以全面激活農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)為重點(diǎn)，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、“家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)”工作，通過強(qiáng)化中心城區(qū)的帶動(dòng)作用，不斷加快城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)和城區(qū)商業(yè)圈建設(shè)；努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持培育新型服務(wù)行業(yè)；大力發(fā)展地方特色商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)業(yè)。
　　三、“十二五”發(fā)展的主要任務(wù)
　　1、市場(chǎng)建設(shè)
　　(1)振興“四大商圈”，把環(huán)火車站大市場(chǎng)商貿(mào)圈、環(huán)鋼材大市場(chǎng)物流配送圈、環(huán)步行街休閑購(gòu)物圈和環(huán)興降裝飾城建材交易圈發(fā)展成為分工明確、相互銜接、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、特色鮮明的優(yōu)良格局，努力提升市場(chǎng)購(gòu)買力，增大交易額，想方設(shè)法活躍火車站等大市場(chǎng)，提高門面使用率。
　　(2)激活市場(chǎng)群。以火車站大市場(chǎng)為主體的服裝城、摩托城、匯美家居廣場(chǎng)、干貨市場(chǎng)、水果市場(chǎng)、汽車市場(chǎng)、天下糧倉(cāng)等，以興隆裝飾城為核心的龍港巷大市場(chǎng)、西郊家具城、高車農(nóng)貿(mào)、聚寶農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、聚寶煙花爆竹倉(cāng)儲(chǔ)等，以鋼材大市場(chǎng)為龍頭的甘露寺大市場(chǎng)、農(nóng)資大市場(chǎng)、廢舊物資交易大市場(chǎng)等，環(huán)繞步行街的家潤(rùn)多、新一佳、步步高、春天百貨、國(guó)美電器、蘇寧電器、大潤(rùn)發(fā)等名店，要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，提升品質(zhì)，發(fā)展連鎖，向新城區(qū)延伸，涵蓋郊區(qū)。
　　(3)新建一批民生市場(chǎng)。搬遷“甘露寺蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)”選址蘆山鄉(xiāng)，投資2億元，新建3.5萬平方米的多功能蔬菜交易集散大市場(chǎng)。隨著城市擴(kuò)張，新建三個(gè)具有一定規(guī)模的中型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)即東伸東江、北延南坪、西直河伏三點(diǎn)布局。建好用地160畝，投入3.8億元的中藥材大市場(chǎng)。
　　(4)加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造速度。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作；統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施；多元投資、政策扶持”的工作思路，按照新建（補(bǔ)）一批、升級(jí)改造一批、關(guān)閉一批的改造方案，全面啟動(dòng)我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和提質(zhì)改造，分三年完成16家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的提質(zhì)改造任務(wù)。加大扶持力度，財(cái)政提供專項(xiàng)資金進(jìn)行扶持，完善現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件設(shè)施，對(duì)具有公益性質(zhì)的市場(chǎng)進(jìn)行政策傾斜。
　　2、商品流通
　　按照“城內(nèi)辦商場(chǎng)、城中特色街、城郊大市場(chǎng)、城外大物流”的總體思路。積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)著名連鎖超市或采購(gòu)店進(jìn)駐商業(yè)中心區(qū)，與本土各類企業(yè)展開有序競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)商品、藥品、家電等超市建立銷售網(wǎng)絡(luò)，以連鎖經(jīng)營(yíng)的方式輻射周邊和地區(qū)，建立總部經(jīng)濟(jì)。以新型社區(qū)購(gòu)物網(wǎng)點(diǎn)為主體，鼓勵(lì)發(fā)展服務(wù)社區(qū)的中小型超市，便民店、專業(yè)店，推進(jìn)網(wǎng)上購(gòu)物。以民生為主題，緊扣人民生活日常需求，發(fā)展配送物流，依據(jù)人文環(huán)境和商業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批商品特色街，重點(diǎn)發(fā)展以朗州路南段為主軸的通訊街，以朗州路北段為軸的汽配街，以芙蓉路為主軸的文化城，以建設(shè)路為軸的美食特色街，以高山街為主軸的食品夜市街。以提升新建泰達(dá)物流中心和鋼材大市場(chǎng)物流中心為基礎(chǔ)，在蘆山鄉(xiāng)境內(nèi)，用地1000畝，建設(shè)東部大型物流圈；在興隆裝飾城南面用地500畝，建設(shè)城西建材物流中心，在火車站大市場(chǎng)以北用地1000畝建立北部綜合物流區(qū)，同時(shí)配套大市場(chǎng)和商圈建好成規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、倉(cāng)儲(chǔ)，建立一批倉(cāng)儲(chǔ)式的商場(chǎng)店面，有效提升市場(chǎng)利用率。
　　3、餐飲賓館
　　為打造“宜居、宜商、宜游”的城市品牌，創(chuàng)新常德地方特色菜肴，全面提升賓館旅店、餐飲服務(wù)品質(zhì)和接待水平。一是弘揚(yáng)德菜文化、傳播武陵一絕。常德飲食文化歷史悠久，臘味糍粑、甜酒湯圓、梅干咸菜、臘味合蒸、手撕狗肉、干戈谷鴨、農(nóng)家活魚等美味可口，營(yíng)養(yǎng)可佳，享有武陵獨(dú)特風(fēng)格。常德米粉可算神州一絕，很值得提升、開發(fā)，形成地方特色，擴(kuò)大米粉生產(chǎn)、開發(fā)包裝、方便粉、酸、辣、香多味粉等系列產(chǎn)品。二是發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢(shì)，整合特色服務(wù)。設(shè)立好吃、小吃、夜市、早點(diǎn)一條街，做到布局合理，特色鮮明、功能完善。三是發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的農(nóng)家土菜餐飲，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以美麗鄉(xiāng)村為龍頭的各具特色的，具有一定規(guī)模集飲食、住宿、休閑娛樂于一體的多功能旅游接待體系，同時(shí)扶植以顯本土特色的城區(qū)餐飲業(yè)為主體，如柳葉大酒店、龍弟大酒店發(fā)展連鎖店面，向近郊延伸，建立德菜開發(fā)，烹飪技術(shù)、服務(wù)技藝的研究開發(fā)中心。四是提升賓館級(jí)別。在河伏鎮(zhèn)、南坪鄉(xiāng)建立二個(gè)五星級(jí)賓館，提升改造金龍玉鳳大酒店。
　　四、“十二五”發(fā)展的措施
　　1、完善機(jī)制，開拓平臺(tái)，切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)商貿(mào)流通法制監(jiān)管建設(shè)。針對(duì)流通領(lǐng)域各種新情況，制定相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，依法治商。二是推進(jìn)商業(yè)信用體系建設(shè)。加強(qiáng)商貿(mào)流通領(lǐng)域的精神文明建設(shè)，大興“誠(chéng)信經(jīng)商”之風(fēng)，嚴(yán)守職業(yè)道德，做到誠(chéng)實(shí)守信、童叟無欺。三是積極推進(jìn)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。通過開展社區(qū)商業(yè)示范工作，引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營(yíng)方式，到城市社區(qū)新建和改擴(kuò)建超市、便利店、標(biāo)準(zhǔn)化菜店、餐飲店、洗衣店等各類便民、利民的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)；鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建設(shè)面向社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)的物流配送中心；鼓勵(lì)有條件的企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù)，建設(shè)面向社區(qū)居民服務(wù)的采購(gòu)平臺(tái)和生活服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)，補(bǔ)充現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的不足，逐步形成能滿足居民基本生活消費(fèi)需求的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
　　2、超前規(guī)劃，理順?biāo)悸�，不斷加快商貿(mào)流通發(fā)展。一是合理規(guī)劃物流中心。按照“城內(nèi)辦商場(chǎng)，城中特色街，城郊大市場(chǎng)，城外大物流”的總體思路，根據(jù)常德市（2009—2030）城市總體規(guī)劃綱要，在新建泰達(dá)物流中心和鋼材大市場(chǎng)物流中心的基礎(chǔ)上，在蘆山鄉(xiāng)境內(nèi)劃出800-1000畝建設(shè)東部大型物流園，甘露寺蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)應(yīng)“退城進(jìn)郊”，重新選址修建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域集散中心，在現(xiàn)興隆裝飾城南面選址征地500畝建設(shè)城西區(qū)建材物流中心，在火車站以北區(qū)域選址征地1000畝建立北部綜合物流園區(qū)。二是實(shí)施“大物流”戰(zhàn)略。以工業(yè)園建設(shè)為模式,啟動(dòng)大型物流園建設(shè)項(xiàng)目,把零散的物流企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶吸引過來，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變，盡快提升城區(qū)物流綜合性服務(wù)水平。三是重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流。支持大型企業(yè)建設(shè)商品配送中心，搞活城鄉(xiāng)流通、搞活工農(nóng)產(chǎn)品流通；發(fā)展第三方物流，培養(yǎng)一批龍頭物流企業(yè)，挖掘潛力，逐步體現(xiàn)其效益，增加就業(yè)和稅收；在城郊結(jié)合部，建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)式商店，構(gòu)筑區(qū)域性物流信息平臺(tái)，加快現(xiàn)代物流與電子商務(wù)的融合。
　　3、深化認(rèn)識(shí)，采取措施，努力引導(dǎo)餐飲行業(yè)飛躍。一是推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)加快發(fā)展。圍繞品牌、資產(chǎn)運(yùn)作，通過直營(yíng)、特許加盟等方式，整合改造分散經(jīng)營(yíng)的雜貨店、小店鋪，逐步建立連鎖企業(yè)集團(tuán)。振興“老字號(hào)”企業(yè)，支持其運(yùn)用品牌、管理技術(shù)等優(yōu)勢(shì)發(fā)展連鎖網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)城市連鎖店、專賣店向農(nóng)村延伸。支持品牌連鎖企業(yè)向市內(nèi)外擴(kuò)張。二是繼續(xù)實(shí)施食品放心工程。制定食品行業(yè)管理規(guī)范，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立肉類、酒類食品消費(fèi)索證備查制度和誠(chéng)信檔案。按照德菜標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、規(guī)�；�發(fā)展要求，建設(shè)原材料、調(diào)味品生產(chǎn)基地，半成品、制成品加工中心，以及物流配送中心，推動(dòng)德菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是開展各種活動(dòng)。舉辦常德美食節(jié)、餐飲行業(yè)“三名一星”等活動(dòng)，以此挖掘、整理、創(chuàng)新常德地方特色菜肴，挖掘整理德菜老字號(hào)的輝煌歷史，德菜經(jīng)典菜品的獨(dú)特風(fēng)味。
　　4、適應(yīng)形勢(shì)，研究方法，不斷提高招商引資水平。一是建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。從大局出發(fā)，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、地區(qū)互動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)”的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善招商引資考核辦法，確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。二是建立招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。按照招商引資工作的需要，建立招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，加快招商引資項(xiàng)目的研究開發(fā)和包裝推介，擴(kuò)大招商引資項(xiàng)目開發(fā)的范圍和領(lǐng)域，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，切實(shí)提高項(xiàng)目吸引力和招商引資成功率。三是增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)意識(shí)。以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，努力營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目審批一條龍服務(wù)、建設(shè)開工全方位服務(wù)及開工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)的“三個(gè)服務(wù)體系”建設(shè)，著力打造吸引投資的“投資服務(wù)高地”、“投資成本洼地”和“投資安全寶地”，加快發(fā)展各類中介機(jī)構(gòu)，使投資者“進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展”。 
　　五、“十二五”重大項(xiàng)目的實(shí)施
　　1、市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目
　　甘露寺大市場(chǎng)搬遷：總投資   1.5億，建設(shè)內(nèi)容為異地重建，建設(shè)時(shí)間為2010-2013年，現(xiàn)著手規(guī)劃。
　　鋼材大市場(chǎng)擴(kuò)建：總投資1.5億，建設(shè)內(nèi)容為鋼材市場(chǎng)二期，建設(shè)時(shí)間為2010-2013年，現(xiàn)已著手二期建設(shè)。
　　2、商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
　　蘇寧常德廣場(chǎng)：總投資2-3億，建設(shè)時(shí)間為2010-2013年，現(xiàn)已著手規(guī)劃。
　　火車站商圈提質(zhì)  ：總投資5億，建設(shè)內(nèi)容為開發(fā)停車坪、回購(gòu)百貨城及第四期開發(fā)，建設(shè)時(shí)間為2010-2015年，現(xiàn)已著手拆遷。
　　3、物流業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園：總投資1.1億，建設(shè)內(nèi)容為分揀中心和網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)時(shí)間為2010-2012年。目前，已完成第一期。
　　泰達(dá)物流：總投資0.9億，建設(shè)時(shí)間為2010-2012年，現(xiàn)已著手規(guī)劃。
　　4、肉品加工建設(shè)項(xiàng)目
　　生豬屠宰深加工項(xiàng)目：總投資3億，建設(shè)內(nèi)容為   100萬頭生豬宰殺和3萬噸肉品保加工，建設(shè)時(shí)間為2010-2013年，現(xiàn)已送址。

　　來源：局辦公室