5月18日至20日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在武漢市就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研時(shí)提出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍在預(yù)期目標(biāo)區(qū)間，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，要“把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置”，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對(duì)性地就宏觀調(diào)控進(jìn)行“及時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)”，擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定外需。 
　　這是自國(guó)務(wù)院4月13日召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議以來，溫家寶首度地方經(jīng)濟(jì)調(diào)研，地點(diǎn)選在了素有“九省通衢”之稱的湖北。
　相比一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，“把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置”這一最新表述，格外引發(fā)外界關(guān)注。 
　　刺激措施已陸續(xù)出爐
　　19日下午，溫家寶特意在武漢主持了河北、遼寧、江蘇、湖北、廣東、陜西六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。各省反映，“目前需求不足、部分行業(yè)和企業(yè)效益下降等矛盾比較突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。”
　　“經(jīng)濟(jì)下行壓力加大”，已漸成共識(shí)。剛剛公布的4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)全面黯淡，投資、消費(fèi)、外貿(mào)這三駕馬車均現(xiàn)乏力，企業(yè)用電量、出口交貨值、鐵路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增速持續(xù)回落。外界普遍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)5個(gè)季度放緩，二季度中國(guó)GDP增速可能會(huì)跌破8%。
　　相關(guān)財(cái)政刺激措施已陸續(xù)出爐。投資方面，鐵路基建投資全面復(fù)工，《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資鐵路的實(shí)施意見》也火速出籠。消費(fèi)方面，5月16日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定安排財(cái)政補(bǔ)貼363億元，推動(dòng)節(jié)能家電、節(jié)能燈、節(jié)能汽車、高效電機(jī)等產(chǎn)品消費(fèi)；國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)趙家榮預(yù)計(jì)，此舉將拉動(dòng)消費(fèi)需求約4500億元。
　　貨幣政策亦有所動(dòng)作。5月18日起，存款準(zhǔn)備金率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，約有4200億元的資金量流入銀行體系。
　　物流行業(yè)營(yíng)改增猜想
　　不過，外界普遍認(rèn)為，已出爐的措施力度有限，后續(xù)仍將有政策出爐，政府會(huì)在刺激消費(fèi)的政策上加力，尤其體現(xiàn)在減稅方面。
　　多方消息表明，醞釀已久的全國(guó)流通工作會(huì)議將于近期召開。此次會(huì)議為改革開放以來的第二次全國(guó)流通工作會(huì)議，也是級(jí)別最高的一次全國(guó)流通工作會(huì)議，將以國(guó)務(wù)院的名義召開。一系列扶持大流通產(chǎn)業(yè)(包括物流、商業(yè)等服務(wù)行業(yè))的政策將陸續(xù)出臺(tái)，包括加快物流業(yè)營(yíng)改增的試點(diǎn)。
　　這一判斷并非空穴來風(fēng)。5月19日下午，在六省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上，溫家寶要求，抓緊落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅，特別要加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)；抓緊落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，抓緊確定繼續(xù)支持家電下鄉(xiāng)的政策，擴(kuò)大建材下鄉(xiāng)試點(diǎn)范圍。
　　中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)高培勇近日在接受某專業(yè)財(cái)經(jīng)媒體專訪時(shí)提到，去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，今年財(cái)政的主要著力點(diǎn)是結(jié)構(gòu)性減稅，用于結(jié)構(gòu)性減稅的錢，在赤字一半的基礎(chǔ)上還要適當(dāng)增加，“所以今年實(shí)施至少6000億元的減稅規(guī)模，我覺得是可能的。”
　　防止“半拉子”工程
　　減稅和內(nèi)需之外，投資也再度進(jìn)入決策者的視野。除了在信貸上要求加大對(duì)國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目的投放，溫家寶基本重申了一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議的表述：推進(jìn)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目按期實(shí)施，盡快啟動(dòng)一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目。加強(qiáng)市政工程、鐵路、節(jié)能環(huán)保、信息化、農(nóng)村和西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。支持民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。妥善處理地方政府性債務(wù)，在控制財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，繼續(xù)支持有還款能力的項(xiàng)目，避免資金鏈斷裂。
　　溫家寶提到，對(duì)在建續(xù)建項(xiàng)目要進(jìn)行梳理，要分門別類解決存在問題，防止出現(xiàn)“半拉子”工程。