5月23日，《廣西壯族自治區(qū)郵政條例（草案）》（下稱《草案二次審議稿》）提交自治區(qū)十一屆人大常委會第二十八次會議進行二次審議�！恫莅付�次審議稿》增加了不少利民措施，例如，規(guī)定快遞和郵件寄出以及到達的時限；根據(jù)郵件快遞簽收新標準，細化規(guī)定驗收和簽收的情形等等。

新建改擴建小區(qū)必備信報箱

    在一些新建、改建和擴建的小區(qū)，由于未配套建置信報箱，造成郵遞員無法投遞，居民訂的報刊雜志及信件也經(jīng)常收不到。《草案二次審議稿》擬新增居民樓信報箱的設置規(guī)定：新建、改建、擴建城鎮(zhèn)居民住宅區(qū)、住宅樓，建設單位應當在便于投遞的位置，按照國家標準，設置與住宅套數(shù)相當?shù)男艌笙�。信報箱應當與建設項目同時設計、施工、驗收，所需費用納入建設項目投資。

    對已建成的居民樓，但是沒按國家標準設置信報箱的，產(chǎn)權人或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)應當補建。已破損的信報箱，產(chǎn)權人或者其委托的物業(yè)服務企業(yè)應當及時維修或者更新。還擬規(guī)定，信報箱的補建、維修和更新納入住宅專項維修資金的使用范圍。

郵件寄遞有“法定時限”

    現(xiàn)實生活中，一些重要信件的延誤會給當事人造成無法彌補的損失。例如，大學錄取通知書延遲送達錯過上學，面試掛號信被無故積壓而錯過面試等。

    對此，《草案二次審議稿》規(guī)定了郵件寄遞的時限：郵政企業(yè)對用戶交寄的信件，應當及時、安全、準確投遞。對同一城市城區(qū)內(nèi)互寄的信件，應當在兩日內(nèi)完成寄遞；對設區(qū)的市人民政府所在地城市之間互寄的信件，應當在３日內(nèi)完成寄遞；對縣之間城區(qū)互寄的信件，應當在５日內(nèi)完成寄遞；對縣之間農(nóng)村互寄的信件，應當在７日內(nèi)完成寄遞；對交通不便的邊遠地區(qū)之間互寄的信件，應當在１２日內(nèi)完成寄遞。

    快遞服務方面，擬規(guī)定同城快遞服務時限不超過２４小時；國內(nèi)異地快遞服務時限不超過７２小時�？爝f服務組織與用戶有約定的除外。 

郵件先驗視后簽收

     近年來，隨著網(wǎng)絡購物、電視購物的興起，催生了快遞包裹熱。一方面收件人要先驗貨再簽收，而送件人堅持要先簽收再驗貨，這樣的糾結屢見不鮮�！恫莅付�次審議稿》擬規(guī)定，用戶收件人或者代收人接收給據(jù)郵件時，應當進行驗視；郵件的外包裝完好的，收件人或者代收人應當簽收；郵件外包裝出現(xiàn)明顯破損等情況的，收派員應當告知收件人先驗收內(nèi)件再簽收；郵政企業(yè)與寄件人另有約定的除外。

    在郵件損失賠償方面，規(guī)定除郵政普遍服務以外的郵件、快件的損失賠償適用有關民事法律的規(guī)定。經(jīng)營快遞業(yè)務的企業(yè)服務組織應當按照快遞服務標準規(guī)定時限向用戶進行賠償。

快遞企業(yè)不得擅自“停工”

    今年初，為防止節(jié)日期間出現(xiàn)快遞企業(yè)擅自停止經(jīng)營影響市民生活，國家郵政局要求快遞企業(yè)不得擅自停止經(jīng)營。

    根據(jù)上位法和廣西郵政管理工作實際，《草案二次審議稿》擬規(guī)定，快遞企業(yè)不得擅自中斷或者停止提供快遞服務。快遞企業(yè)中止或終止經(jīng)營快遞業(yè)務的，應當事先向設區(qū)的市郵政管理部門報告，同時在營業(yè)場所以及有關媒體上公告，并妥善處理尚未投遞的快件。如果快遞服務組織擅自中止、終止快遞服務逾期不改正的，擬處以５０００元以上2萬元以下罰款。