□王佐
    從今年第一季度情況看，我國對外貿(mào)易形勢不容樂觀。
    據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年1~4月份，我國進出口總值11671.8億美元，比去年同期增長6.0%。其中，出口5932.4億美元，同比增長6.9%；進口5739.4億美元，同比增長5.1%；累計貿(mào)易順差為193億美元。4月份，我國外貿(mào)進出口的增幅繼續(xù)回落，進出口總值僅增長2.7%；其中出口增長4.9%（預(yù)期在8.5%左右）；進口增長0.3%（預(yù)期在10%左右）；當(dāng)月貿(mào)易順差184.2億美元。
    實際上，自2011年8月份以來，我國出口增速就開始下滑。就4月份當(dāng)月的數(shù)據(jù)看，出口增長離全年10%的目標(biāo)差距顯著，且吸收外國直接投資（FDI）也已經(jīng)連續(xù)6個月下滑。雖然商務(wù)部表示，如果世界經(jīng)濟不進一步惡化，國外需求不出現(xiàn)大的逆轉(zhuǎn)，全年外貿(mào)增長可能會呈現(xiàn)前低、中穩(wěn)、后高的發(fā)展態(tài)勢。但全球經(jīng)濟發(fā)展的不確定性是顯而易見的。比如希臘很有可能退出歐元區(qū),并導(dǎo)致連鎖反應(yīng)。
    應(yīng)該說，我們目前所遇到的全球貿(mào)易疲軟，實際是全球經(jīng)濟下行風(fēng)險增大的表現(xiàn)。世界銀行和國際貨幣基金組織已經(jīng)分別將2012年世界經(jīng)濟增長預(yù)期下調(diào)至2.5%和3.3%，而2011年的情況是2.7%和3.8%。迄5月10日，國際油價出現(xiàn)少有的“八連陰”，跌幅近10%，紐約原油價格跌至96.24美元。我國4月份全社會用電量同比增長3.7%，增幅比上月回落3.3%，創(chuàng)下自2011年1月以來16個月新低。其中工業(yè)用電量同比僅增長1.55%，增速比上月回落2.55%。
    全球經(jīng)濟下行以及由此導(dǎo)致的全球貿(mào)易疲軟對我國經(jīng)濟增長的影響是顯而易見的。全球經(jīng)濟下行風(fēng)險增大的根本原因在于：自2008年下半年暴發(fā)美國金融危機以及隨后產(chǎn)生的歐洲債務(wù)危機以來，全球經(jīng)濟復(fù)蘇步履艱難，以至國際市場需求持續(xù)疲軟。更為麻煩的是，各主要經(jīng)濟體至今也沒能就有效的全球經(jīng)濟治理解決方案達成共識。這就是為什么目前各大經(jīng)濟體“各人顧個人”，在貿(mào)易保護主義加劇的同時，又積極主導(dǎo)區(qū)域性自由貿(mào)易區(qū)布局的主要原因。比如美國實施“重返亞太”戰(zhàn)略，極力推廣跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）等。
    問題是，我國經(jīng)濟增長長期由商品出口和為擴大商品出口能力的投資所驅(qū)動。壓低勞動力成本是為了擴大出口，不計資源減耗成本是為了擴大出口，不計環(huán)境降級成本也是為了擴大出口，進而極大的遏制了國內(nèi)普通民眾的消費能力，并極大地透支了國家可持續(xù)發(fā)展能力。
    更為嚴重的是，在“中國制造”成為全球品牌的同時，國內(nèi)普遍的產(chǎn)能過剩，形成了嚴重的資源錯配格局、不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及與之相應(yīng)的貧富差距拉大。這就是我國加入“WTO”后，在獲得“黃金十年”高速發(fā)展、并成為世界第二大經(jīng)濟體的同時所付出的代價。
    “中國制造”的價值實現(xiàn)全部系于外部市場需求，不僅造成對國際貿(mào)易的過渡依賴，而且使得“中國制造”實際成為“廉價商品”的代名詞，反過來給主要發(fā)達經(jīng)濟體實施貿(mào)易保護主義搞貿(mào)易摩擦以口實。據(jù)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，我國已經(jīng)連續(xù)17年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國家，而且貿(mào)易摩擦形式不斷翻新，涉及產(chǎn)業(yè)不斷擴大，發(fā)起國別也不斷增加。
    在全球貿(mào)易持續(xù)疲軟的情況下，在我們還來不及完成以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長方式調(diào)整的情況下，只能求助于擴大進口來減少貿(mào)易摩擦，進而保持出口穩(wěn)定。換句話說，保持出口增長就是保持經(jīng)濟穩(wěn)定。這可能是國務(wù)院出臺《加強進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并明確提出要實現(xiàn)“貿(mào)易平衡發(fā)展”的大背景。
    但是，貿(mào)易平衡發(fā)展不應(yīng)該僅僅是戰(zhàn)術(shù)的、擴大進口的目標(biāo)，而應(yīng)該是戰(zhàn)略的、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式的結(jié)果。（下轉(zhuǎn)4版）
    （上接3版）
    需要特別指出的是，雖然迄今各大經(jīng)濟體還沒有就全球經(jīng)濟治理解決方案達成共識，但對產(chǎn)生金融和債務(wù)危機原因的認識卻趨于一致，那就是全球經(jīng)濟不平衡，包括虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟不平衡，以及由此產(chǎn)生的全球貿(mào)易不平衡。
    美國政府為解決就業(yè)這個根本問題實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略和“出口倍增計劃”，吸引美國制造業(yè)企業(yè)回歸本土、進行全球布局和供應(yīng)鏈調(diào)整；美國政府還提出“先進制造業(yè)伙伴關(guān)系計劃”，鼓勵美國企業(yè)家對新興產(chǎn)業(yè)的投資。歐盟則把低碳經(jīng)濟、應(yīng)對氣候變暖、以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為重獲產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的重要舉措。金磚五國的巴西最近推出了“壯大巴西”的新工業(yè)政策，印度也頒布了發(fā)展制造業(yè)新政策。總之，不管是發(fā)達經(jīng)濟體還是新興經(jīng)濟體，都把應(yīng)對全球經(jīng)濟不平衡的首選策略定位在發(fā)展實體經(jīng)濟上。這必然對“中國制造”構(gòu)成嚴峻挑戰(zhàn)。我國政府在今年初提出要“大力發(fā)展實體經(jīng)濟”，但必須在稅收、要素資源價格、市場準(zhǔn)入等方面做出實質(zhì)性的市場化改進。
    因此，當(dāng)前的全球貿(mào)易疲軟是全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)再平衡的表象，是自由市場經(jīng)濟制度的自我審視和修復(fù)過程。在世界經(jīng)濟主要發(fā)達經(jīng)濟體進行結(jié)構(gòu)性、制度性、適應(yīng)性調(diào)整的時候，全球貿(mào)易疲軟是必然的，也是暫時的。
    我們一定要抓住全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整的機遇，在謀求對外貿(mào)易平衡發(fā)展的同時，痛下決心調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。要從根本上增強經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和活力，即大力發(fā)展民營經(jīng)濟；將經(jīng)濟增長的動力從出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需；將經(jīng)濟發(fā)展的重心從速度轉(zhuǎn)向質(zhì)量。
    單純的加大進口又能怎么樣呢？難道我們還要繼續(xù)以出口為經(jīng)濟發(fā)展導(dǎo)向嗎？
    我們的確需要采取有效措施來促進對外貿(mào)易的平衡發(fā)展，但這不是我們的最終目的。我們的目的應(yīng)該是利用全球貿(mào)易放緩的契機實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這必定是一個痛苦的過程，但能為可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。