江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū):“撬動”跨江時代“大蕪湖”
2012-5-25 11:44:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
從市區(qū)北上,驅車過長江大橋收費站,沿合蕪高速行駛約20分鐘,沈巷出口下高速,就來到了江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的起步區(qū)鳩江區(qū)沈巷鎮(zhèn)。
原本的田野阡陌,如今被平坦筆直的雙向八車道取代,“三縱兩橫”的寬闊路網(wǎng),構成15平方公里起步區(qū)的“筋骨”。這些路,將繼續(xù)向遠方延伸、舒展,直至勾勒出整個200平方公里江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的輪廓。
據(jù)蕪湖日報報道,這塊200平方公里的土地,是新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后“大蕪湖”的新成員,是國家戰(zhàn)略層面皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)中的“示范區(qū)”。盡管名字中帶有“產(chǎn)業(yè)”二字,但它并不是傳統(tǒng)意義上的一個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),在產(chǎn)城一體的設計藍圖下,這里將是一座集聚200萬人口的現(xiàn)代化濱江新城,是未來“大蕪湖”的三大主城區(qū)之一。
中部崛起,皖江棋局落子江北
江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的誕生,順應國家促進中部崛起,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖和政策取向,是安徽主動承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移的戰(zhàn)略性落子。
歷史的鏗鏘腳步,回蕩在皖江崛起的征途上:
2008年初,胡錦濤總書記來皖視察,要求安徽積極參與泛長三角區(qū)域發(fā)展分工,主動承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移。
2010年1月12日,國務院批準實施《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》。高水平建設產(chǎn)業(yè)集中區(qū)是《規(guī)劃》的最大亮點,江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)成為皖江示范區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移的國家示范平臺。
2010年6月,江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會進駐沈巷鎮(zhèn)正式運轉。
2010年10月,集中區(qū)路網(wǎng)、安置房等基礎設施啟動建設。
2012年2月29日,集中區(qū)由原“省市共建,以省為主”調(diào)整為安徽省與蕪湖市“省市共建,以市為主”。省委省政府認為,集中區(qū)管理體制的調(diào)整完善,是我省實現(xiàn)科學發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略舉措,有利于集中區(qū)科學發(fā)展、加速崛起;有利于調(diào)動多方面積極性,充分放大集中區(qū)的政策效應;有利于蕪湖跨江發(fā)展、建設現(xiàn)代化大城市,進而輻射帶動皖江示范區(qū)乃至全省加快發(fā)展。
至此,江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)翻開了嶄新一頁。市委市政府高度重視江北集中區(qū)發(fā)展,市委召開專題會議,研究部署加快推進集中區(qū)建設。市委書記高登榜強調(diào),把加快建設集中區(qū)作為全市跨江發(fā)展的頭等大事,重中之重,強力推進。要舉全市之力加快集中區(qū)建設,集中人力物力財力支持集中區(qū)建設。在市委市政府統(tǒng)一領導下,凝聚多支力量共同開發(fā)建設集中區(qū),強力推進項目建設,尤其是抓好工業(yè)項目,圍繞產(chǎn)業(yè)重點承接方向,引進一批帶動性強的大項目、好項目。高登榜要求,相關區(qū)縣和市直有關部門要站在全局高度,想集中區(qū)所想,急集中區(qū)所急,本著急事急辦、特事特辦原則,為集中區(qū)建設做好規(guī)劃、土地、環(huán)保、供電、融資、招商引資、社會管理、人才服務、干部交流培訓等方方面面服務保障。要建立資源優(yōu)化配置、聯(lián)動發(fā)展的機制,盡快形成土地快速供應、規(guī)劃快速確定、項目快速落地的高效工作機制。
市委副書記、市長楊敬農(nóng)要求增強跨江聯(lián)動一體化意識,集聚各種資源加快推進集中區(qū)建設,集中區(qū)建設要與沈巷鎮(zhèn)一體化規(guī)劃,一體化建設,一體化推進。要強力推進招商引資和項目建設,市直部門招商項目優(yōu)先向集中區(qū)推介,力爭一批產(chǎn)業(yè)項目盡快落地。
今年市委市政府1號文件《關于加快建設江北、推進跨江發(fā)展的意見》中也明確提出,要把加快建設江北擺上全局工作的突出位置,做到發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)先考慮,產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先布局,基礎設施優(yōu)先完善,資金投入優(yōu)先安排,社會事業(yè)優(yōu)先加強,加速推進江北地區(qū)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,加快江北產(chǎn)業(yè)新城和示范園區(qū)建設,實現(xiàn)快速集聚發(fā)展。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和鳩江區(qū)要與集中區(qū)實現(xiàn)合作發(fā)展、共建共享,積極謀劃和推進“園中園”建設。
皖江棋局,落子有力。江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的戰(zhàn)略定位更加顯要:在國家和省級層面,集中區(qū)是皖江示范區(qū)的“示范區(qū)”、承接產(chǎn)業(yè)轉移的標志性平臺;在市級層面,集中區(qū)是蕪湖市推進全面轉型、跨江發(fā)展,建設長江流域現(xiàn)代化大城市的戰(zhàn)略支點。在功能定位上,集中區(qū)是高端產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、生態(tài)濱江新城區(qū)、改革創(chuàng)新試驗區(qū)。
優(yōu)勢集中,高端承接產(chǎn)業(yè)轉移
坐擁濱江岸線港口優(yōu)勢,依托蕪湖已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎,江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)在產(chǎn)業(yè)定位上,重點發(fā)展蕪湖的首位產(chǎn)業(yè)汽車及裝備制造業(yè),以及倉儲物流、造船等臨港產(chǎn)業(yè)。同時,積極發(fā)展電子信息、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。
“現(xiàn)在的江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū),是一個吸引要素的洼地、發(fā)展政策的高地,至少具備六大綜合優(yōu)勢!笔形N⒔碑a(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會主任劉玉杰介紹道,六大綜合優(yōu)勢包括作為承接產(chǎn)業(yè)轉移標志性平臺的品牌體制優(yōu)勢,位于上海、杭州3小時都市圈和南京、合肥1小時經(jīng)濟圈“交集”的區(qū)域位置優(yōu)勢,“水、陸、空、鐵”四位一體的立體交通優(yōu)勢,建設發(fā)展空間廣闊、金融強力支持的資源稟賦優(yōu)勢,國家、省市一系列支持集中區(qū)發(fā)展的政策疊加優(yōu)勢,以及依托蕪湖現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈、與長三角對接互補的產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢。
一年多來,在規(guī)劃編制、基礎設施建設等工作有條不紊展開的同時,集中區(qū)另一項重頭戲招商引資工作同步推進,集中區(qū)突出重點產(chǎn)業(yè)招商,把合作共建園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)招商的重要模式。招商團隊奔走于國內(nèi)外各類大型經(jīng)貿(mào)招商活動,先后接待數(shù)百批次、6000多位客商前來實地考察,拜會了一批世界500強、知名央企、民企等。隨著招商推介的持續(xù)深入,江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)漸漸成為不少沿海產(chǎn)業(yè)西進、內(nèi)移的首選之地。
今年3月份以來,在市直相關部門支持下,特別是在經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和鳩江區(qū)的支持和參與下,集中區(qū)凝聚多方力量,招商引資工作有了新的進展。經(jīng)開區(qū)在4月初和5月中旬召開了兩次較大規(guī)模項目推介會,30多家企業(yè)參加對接,寶麗集團、德豪潤達(002005,股吧)、富春染織、安得物流、奇瑞科技等一批企業(yè)表達了到江北集中區(qū)投資的意愿。鳩江區(qū)確定在集中區(qū)實施鳩江科技孵化中心項目,區(qū)委區(qū)政府明確將集中區(qū)招商的任務納入年終考核目標。4月初,鳩江區(qū)組建集中區(qū)招商服務小分隊,駐點集中區(qū)對接項目,服務企業(yè)。
揮筆破題,建設“長江流域現(xiàn)代化大城市”的戰(zhàn)略支點
從“臨江時代”走向“跨江時代”,蕪湖的下一站,是建設成為1000萬人口規(guī)模,組團式發(fā)展、宜業(yè)宜居宜游的長江流域具有重要影響的現(xiàn)代化大城市。
江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū),正是蕪湖建設長江流域具有重要影響的現(xiàn)代化大城市的一個重要戰(zhàn)略支點。
如今的集中區(qū),起步區(qū)一期5條共11公里的路網(wǎng)已經(jīng)建成,道路綠化基本完成。安置房一期17萬平方米項目完成二、三標段,首批420套安置房已經(jīng)交付使用。大型排澇泵站、公共租賃房、污水處理廠、自來水廠、電力專線、江北公司綜合服務中心等項目快速推進,已經(jīng)形成5.7平方公里成熟地塊,具備項目落地條件。下一步,蕪湖市將加快推進泰山路過江通道和連接合蕪高速至沈巷片區(qū)的快速通道建設,確保江北與江南生產(chǎn)要素暢通,實現(xiàn)江南江北融合發(fā)展。
集中區(qū)負責人告訴記者,除加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系外,集中區(qū)同步完善城市功能,統(tǒng)籌推進老城區(qū)改造、起步區(qū)核心城區(qū)建設、2.5產(chǎn)業(yè)帶銜接等,逐步形成功能完善的組團,讓產(chǎn)業(yè)工人和各類人才安居樂業(yè),告別在不同組團之間遷徙的“候鳥式”生活。同時,充分利用“先行先試”的政策機遇,在體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新方面進一步尋求突破,使集中區(qū)成為蕪湖的“經(jīng)濟特區(qū)”,力爭成為全省乃至長三角地區(qū)改革創(chuàng)新試驗區(qū)。“創(chuàng)新的最終指向,是通過工業(yè)化、城市化雙輪驅動,實現(xiàn)產(chǎn)城一體、融合發(fā)展。江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃城市人口200萬,是蕪湖三大主城區(qū)之一。計劃到2015年,基本形成江北產(chǎn)業(yè)新城的雛形!(劉光、張逸瀟)