電商自建物流現監管隱憂:京東凡客申請快遞許可
2012-5-29 9:14:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
5月29日,中國快遞協會副會長兼秘書長達瓦在接受搜狐IT采訪時披露,京東商城和凡客誠品已經向國家郵政管理局申請快遞許可證。這一消息也得到了京東和凡客內部人士的確認。這一方面表明電商自建物流正在納入相關法律監管,另一方面,如果國家郵政局完全依照《中華人民共和國郵政法》規范市場,那么目前未拿到快遞許可證的所有自建物流電商企業都是違法的。
2009年頒布的《中華人民共和國郵政法》第五十一條明確表示:“經營快遞業務,應當依照本法規定取得快遞業務經營許可;未經許可,任何單位和個人不得經營快遞業務。第五十一條 經營快遞業務,應當依照本法規定取得快遞業務經營許可;未經許可,任何單位和個人不得經營快遞業務。”而京東、凡客、亞馬遜中國等自建物流、配送隊伍的舉措顯然已經是“在承諾的時限內快速完成的寄遞活動”,應當申請快遞業務經營許可證。
同時,《中華人民共和國郵政法》相關條文規定,未取得快遞業務經營許可經營快遞業務,或者郵政企業以外的單位或者個人經營由郵政企業專營的信件寄遞業務或者寄遞國家機關公文的,由郵政管理部門或者工商行政管理部門責令改正,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下的罰款;情節嚴重的,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對快遞企業,還可以責令停業整頓直至吊銷其快遞業務經營許可證。
“如果嚴格按照郵政法規定,現在所有電商自建物流配送行為都是違法的,因為他們都沒有獲得快遞業務經營許可證。”不愿披露姓名的快遞業高管表示。
而也是為了避免國家相關部門的嚴格規范監管,京東商城和凡客也于近期遞交快遞許可證的申請。
凡客誠品旗下快遞公司如風達相關負責人坦言,凡客是主動申請快遞業務許可證的,申請的原因一是擔憂國家郵政局嚴格根據郵政法規定規范市場凡客受到懲罰,另一方面也是為了更快、更方便地在各地建立分公司。
“因為電商企業沒有獲得跨省、自治區、直轄市經營快遞業務的許可證,他們在各地開辦快遞分公司時往往手續繁雜,設立過程緩慢。”快遞業相關知情人士稱。
盡管有獨立第三方快遞企業呼吁國家郵政管理局叫停電商自建物流的舉動,但達瓦則對京東、凡客拿到快遞許可證持樂觀態度。
“我相信京東和凡客會順利拿到快遞許可證。畢竟,快遞業務的相關規范法規在2009年才頒布,電商自建物流又是一個新生的事物,以前規模也沒有那么大,國家也沒有很重視,沒想到去規范。”達瓦稱。
他也認為,“電商企業做物流也是因為中國快遞業發展存在問題,他們是迫于無奈。在中國,特別是互聯網領域,往往是先出現新生事物,國家再出臺法規并監管,我相信只要電商企業們會按照規定拿到許可證的。”
不過,電商企業要想拿到快遞許可證,可能還需要面臨一定的困難。郵政法規定,申請跨省、自治區、直轄市經營快遞業務需有符合《快遞業務員國家職業技能標準》并通過資格認定的快遞業務員,企業及其各分支機構快遞業務員中,具備初級以上資格的均不低于40%。
“電商公司的配送業務員往往門檻較低、流動性較大、擴張較快,對從業人員資格認定的要求,可能在實施中會面臨困難。”某快遞公司高管表示。(雷風)