商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是緊密相連、相輔相成的。其發(fā)展的水平直接關(guān)系到婁底的未來，也是當前工作的重點。以商貿(mào)物流業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)既為企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù)，也為人民的生活服務(wù)，如果服務(wù)不到位，就會造成企業(yè)發(fā)展不快、商業(yè)人氣不旺、消費水平不高的問題。婁底有這么好的基礎(chǔ)條件，但是為什么第三產(chǎn)業(yè)往往還會再現(xiàn)負增長？剛才，蘇旻同志分析了一些問題產(chǎn)生的原因，這些都是客觀的、現(xiàn)實的，也提出了工作思路、工作重點、工作措施，都很好。我希望大家在這個基礎(chǔ)上再進一步拓寬思路，開擴視野，充分學習借鑒外地好的做法與先進經(jīng)驗，進一步把婁底的商貿(mào)物流工作做好。 
一、   理性認識婁底商貿(mào)物流發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢
簡單說，就是要理性認識我們的機遇，理性認識我們的不足，理性認識我們的潛力。把握住這一條，對婁底商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
一是要理性認識面臨的機遇。商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上反映了一個地方發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性，對一個區(qū)域的發(fā)展起著極其重要的促進作用，對提升一個區(qū)域的發(fā)展品質(zhì)至關(guān)重要。我們在國外考察的時候，往往對高度發(fā)達的第二產(chǎn)業(yè)感受不深，但是對高度發(fā)達的第三產(chǎn)業(yè)，特別是現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、文化旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的感受是特別深的，比如金融中心。一個地區(qū)如果沒有高度發(fā)達的第三產(chǎn)業(yè)，沒有高度發(fā)達的商貿(mào)物流業(yè)，說明這個區(qū)域的發(fā)展品質(zhì)是有問題的，我們對這個區(qū)域整體的感覺也肯定好不到哪里去。當前，婁底的商貿(mào)物流業(yè)面臨著三大機遇：第一是國家高度重視。國務(wù)院出臺了一系列關(guān)于發(fā)展商貿(mào)物流的政策和意見，下發(fā)了振興商貿(mào)物流發(fā)展綱要等文件，最近又準備召開全國流通大會，這些足以說明黨中央、國務(wù)院對商貿(mào)物流發(fā)展的重視。第二是長株潭兩型社會發(fā)展與綜合改革給我市商貿(mào)物流發(fā)展帶來了良好的機遇。環(huán)長株潭城市群的產(chǎn)業(yè)融合與對接；兩型社會的建設(shè)與發(fā)展；婁底基礎(chǔ)條件的改善，如滬昆高鐵、長韶婁高速、婁益衡高速、婁懷高速的建設(shè)，婁底中心城區(qū)外圍外環(huán)線的形成。這些對于我市商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展都具有十分積極的作用。同時，商貿(mào)物流尤其是現(xiàn)代商貿(mào)物流，本身就是一個“兩型”產(chǎn)品，在推進兩型社會發(fā)展過程中本身就是工作的重點。第三是這幾年我市商貿(mào)物流發(fā)展雖然不盡人意，但整體上看應(yīng)該是初具規(guī)模，發(fā)展商貿(mào)物流的意識也在逐步增強。特別是經(jīng)過商貿(mào)物流主管部門的積極努力，我市的一些工作已經(jīng)走在前面，且效果明顯，特別值得肯定的是我市已成為全國再生資源回收利用體系建設(shè)試點城市和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè)試點城市，這對結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特色來推進商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常顯著的作用。這幾年，市商務(wù)局努力克服機構(gòu)改革、企業(yè)改制、機關(guān)合并等諸多不利因素帶來的困難和問題，為婁底商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展盡心盡力，盡職盡責，很不容易，能夠取得這樣的成效，來之不易，這也為今后婁底商貿(mào)物流的發(fā)展打下了好的基礎(chǔ)。與此同時，全市上下在推進第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)發(fā)展的進程中，也意識到了商貿(mào)物流業(yè)相對滯后給整個區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性帶來了影響，且這種認識正在逐步提升。因此，只要我們把握得好，這些都是機遇，對未來我市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會有積極的作用。
二是要理性認識存在的不足。第一是我們的基礎(chǔ)設(shè)施還嚴重滯后，帶來了商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相對滯后。2010年第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展為什么是負增長？唯一一條連接高速公路的道路都不通，怎么能發(fā)展起來？這就很說明問題。商貿(mào)物流發(fā)展的基礎(chǔ)首先表現(xiàn)在交通。對婁底交通的發(fā)展現(xiàn)狀我們要時刻保持清醒的認識和高度的重視。交通的發(fā)展對商貿(mào)物流發(fā)展的影響是最直接、最明顯的。道不通，人員、物資怎么流動？生產(chǎn)要素怎么會暢通呢？所以我以前多次強調(diào)，我市文化旅游也好，商貿(mào)物流也好，都必須建立在完備的、高度發(fā)達的交通體系基礎(chǔ)之上。第二是在我市這種以資源型產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域，商貿(mào)物流發(fā)展的意識不強，認識不高，氛圍不濃，影響了商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。人們總帶著一種思維慣性，“地下”有東西可挖，對“地面”的發(fā)展重視不夠。幾天前，我看了山西省委書記袁純清同志的一個講話，很受啟發(fā)。他說，我們山西的干部不要受煤的制約，不要一切以煤為中心，一切圍繞煤轉(zhuǎn)就會形成思維定勢和惰性，要拓展，要開闊，思想觀念要全面轉(zhuǎn)變。他的話講得很精彩，反響很強烈，被認為是山西歷史上的“遵義會議”。婁底也存在這樣的問題，我們不能總是躺在“重要的能源原材料基地”這個稱號上睡大覺，以過度開挖、消耗資源來換得加速發(fā)展，我們必須著重思考的是未來發(fā)展的后勁在哪里？如何走協(xié)調(diào)可持續(xù)的道路？我們不要總是提重要的能源原材料基地，全市上下一定要強化“產(chǎn)業(yè)”意識，要將能源原材料產(chǎn)業(yè)化。因為，礦產(chǎn)資源是不可再生的，挖一噸少一噸，假如光是將它開采出來直接往外運，那是沒什么效益的，地挖空了，環(huán)境破壞了，經(jīng)濟沒發(fā)展起來，好處都送給了別人，因此，我情愿讓這些礦產(chǎn)資源深埋地下，不去碰它，也不愿純粹賣資源。第三是當前我市商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展還停留在零星的、小而弱、散而亂的發(fā)展狀態(tài)，規(guī)�；�的物流企業(yè)基本沒有，現(xiàn)代的物流企業(yè)，富有特色的專業(yè)物流市場、物流基地也沒有。我們的工業(yè)追求大而全，小而全，排斥第三方物流，總是覺得自己全部經(jīng)營可能更節(jié)省成本，這也正是我市第三方物流難以形成規(guī)模、形成環(huán)境、形成氣候的原因，我們的工業(yè)企業(yè)還沒有感受到第三方物流對節(jié)省成本、提高效率的好處。我市擁有千萬噸級的鋼鐵、水泥、銻礦產(chǎn)業(yè)，這么大規(guī)模的資源型產(chǎn)業(yè)，這么大規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，可是圍繞這些工業(yè)企業(yè)的規(guī)�；�物流項目卻沒有。我們的煤炭產(chǎn)業(yè)有248個正在作業(yè)的礦井，卻有100多家煤炭經(jīng)營公司。說實在的，這種傳統(tǒng)的發(fā)展意識已經(jīng)嚴重影響和阻礙了我市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
三是要理性認識發(fā)展的潛力。首先，不足就是潛力，不足就有空間，只要我們努力，就有希望。其次，我市擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ)，這也為我市的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。我市第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達到了工50%多，而去年第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重僅為29.6%，不到30%，這就是發(fā)展的潛力所在。第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，西方的三產(chǎn)業(yè)就是建立在扎實的二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上的。只要緊緊圍繞第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來做好文章，我們的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是大有前途的。同時，隨著基礎(chǔ)條件的改善，幾條高速公路、鐵路的修建，省道的改造完善，加上城市基礎(chǔ)設(shè)施的改造提質(zhì)，婁底的區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯，這對商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展也是非常有利的。我到婁底工作后的最大一個感受是婁底的發(fā)展主要是靠投資拉動。婁底不缺投資商，愿意來投資的人很多，主動上門的投資商特別多，而我們需要解決的問題在哪里？主要是保障，一個是要素的保障，一個是環(huán)境的保障。要素保障最關(guān)鍵的是征地拆遷，項目落地。有些投資商的資金擺在那里，就是落不了地，這是最大的問題。婁底8117平方公里的面積承載著430萬人，我們的土地單位面積人口承載壓力大，也就意味著征地拆遷成本高，征拆壓力大。我們的環(huán)境保障問題也應(yīng)該引起重視，好不容易搞一個萬豪城市廣場，作為一個大型的城市綜合體，是我們婁底城市的新亮點，但是項目開張不久就鬧事，總有那么些人不管你發(fā)展不發(fā)展，就是不顧大局，這些項目怎么能安扎得下來？我相信，隨著我們的基礎(chǔ)條件的改善，以后來婁底投資的客商會更多，只要我們把這兩個保障做到位了，未來我市商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展是很有潛力的，很有希望的。
二、精心培育婁底商貿(mào)物流市場和企業(yè)
商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展主要是靠市場發(fā)展來保障的，而市場的壯大有一個培育的過程，不是說建立一個市場就能馬上火起來，要經(jīng)過多年培育才能形成比較成熟完善的市場體系和比較發(fā)達的物流市場。因此，下一步的發(fā)展中我們要突出做好“三個精心培育”。
    一是要精心培育市場。一方面要立足于我市的資源特色和資源優(yōu)勢來培育，另一方面要借助我市的區(qū)位優(yōu)勢和區(qū)位條件來培育。隨著基礎(chǔ)條件的改善，我市的區(qū)位優(yōu)勢會更加凸顯。我以前在懷化工作時，針對懷化周邊170平方公里沒有大城市這樣一個現(xiàn)狀，提出利用“城市空洞理論”來規(guī)劃發(fā)展，在區(qū)位定位上，提出了“構(gòu)筑商貿(mào)物流中心，建設(shè)生態(tài)宜居城市”的戰(zhàn)略構(gòu)想，然后進行精心培育。對于我們婁底而言，我認為在鋼鐵物流上是有潛力的，鋼鐵物流市場的培育應(yīng)該是有優(yōu)勢的。再比如說煤，一千萬噸的煤分散在100多個經(jīng)營公司里，我們只要引導(dǎo)得好，這也是有優(yōu)勢的。包括我們的銻，既是全國的品牌，也是世界的品牌。等等。我們可以充分利用這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色和區(qū)位優(yōu)勢來培育我們的商貿(mào)物流市場。在市場的培育過程中，我們既要注重與長株潭商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的對接、融合，也要注重差異化的培養(yǎng)，要跳出我們自身的產(chǎn)業(yè)，要從區(qū)位輻射這個更高更寬的角度來謀劃、培育、發(fā)展市場�？傊�，市場培育是我市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，沒有市場，商貿(mào)物流就發(fā)展不起來。
    二是要精心培育企業(yè)。第一，企業(yè)是商貿(mào)物流發(fā)展的主體，只有這個主體做大了、做強了、做優(yōu)了，商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展才有希望。培育商貿(mào)物流企業(yè)，一定要按照現(xiàn)代商貿(mào)物流發(fā)展的思路、形式以及它自身體制機制運營的要求來進行培育。首先我們要高度重視現(xiàn)代商貿(mào)物流項目的引進，包括沃爾瑪、步步高等。我們決不能引進一些打著商貿(mào)物流項目的旗號，實際上搞的是房地產(chǎn)開發(fā)的項目。其次要注重現(xiàn)代流通方式的打造，立足這一點來引進一些優(yōu)勢企業(yè)。真正有實力的企業(yè)不吹牛皮，吹得天花亂墜的企業(yè)往往沒有實力，這個我深有感觸。第二，培育企業(yè)要通過合理規(guī)劃，通過一些優(yōu)惠的政策來引導(dǎo)，避免企業(yè)在發(fā)展過程中無序盲目。我覺得我們城市的規(guī)劃，尤其是城市建設(shè)的整體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃，怎樣結(jié)合這點來做非常重要。第三，要為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境，再也不要出現(xiàn)萬豪城市廣場那樣才開張便鬧事的事情，這些不利于企業(yè)培育，只會嚇跑投資商。
三是要精心培育項目。首先，要高度重視項目的前期工作。項目前期工作一定要依托整個產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，依托我們的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托我市商貿(mào)物流發(fā)展的優(yōu)勢與不足，以及未來商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點來策劃包裝項目，做好項目前期工作�，F(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)有些項目的隨意性太大，這說明項目的前期工作不扎實。其次，要推介好項目。為什么要推介這個項目，它的優(yōu)勢、潛力在哪里？對于這個項目，我們可以提供什么樣的優(yōu)惠政策？這些因素都要弄清楚，這就要建立在我們對項目充分地、科學地把握的基礎(chǔ)上。最后，要組織實施好項目。要千方百計地抓項目的落地、項目的開工、項目的推進、項目的投產(chǎn)。從今年開始，我市將連續(xù)四年開展“項目推進年”活動，就是要為加快項目落地提供堅實保障。投資商對于項目的預(yù)期很看重，對什么時候投產(chǎn)的重視程度可能遠遠超過所給優(yōu)惠政策的關(guān)注程度�，F(xiàn)在的投資商最擔心的就是沒有預(yù)期，不知道手續(xù)什么時候才能辦下來，征地拆遷什么時候才能搞完，項目什么時候才能竣工投產(chǎn)，一旦拖拉幾年，市場機遇就會錯過，投產(chǎn)之日也就成了虧損之時。所以我們提出了一個限時辦結(jié)，這個限時辦結(jié)一定要落實到位。這關(guān)鍵在于辦事的人，在于操作層面。昨天一個企業(yè)的負責人跟我講，現(xiàn)在最頭疼的就是手續(xù)積壓不辦，一講理由就是忙，沒時間。所以我們機關(guān)干部要與企業(yè)工作人員換位思考，要能感受到企業(yè)做事的艱辛，幫助企業(yè)排憂解難，真情實意為企業(yè)服好務(wù)。
三、強力推進商貿(mào)物流科學有序發(fā)展
一是要堅持規(guī)劃先行。規(guī)劃是一個城市發(fā)展的靈魂，是一個區(qū)域發(fā)展的先導(dǎo)。一個地方的建設(shè)發(fā)展，規(guī)劃亂了什么都亂了，它的建設(shè)發(fā)展必然是無序的。我們現(xiàn)在面臨的問題，首先是規(guī)劃無序。規(guī)劃制定的科學性、規(guī)劃實施的嚴謹性、規(guī)劃控制的剛性都存在問題。在區(qū)域性的規(guī)劃上、控制上，沒有規(guī)�；�的意識。當面臨要規(guī)�；�發(fā)展的時候，以前“豆腐塊”式發(fā)展的弊端就顯現(xiàn)出來了，所以說規(guī)劃至關(guān)重要。規(guī)劃有三個層次要把握好：第一個層次是整個區(qū)域的規(guī)劃布局。商貿(mào)物流第一個要考慮形成一個中心，第二個要考慮形成幾個結(jié)點。商貿(mào)物流發(fā)展成一個中心、幾個結(jié)點是最重要的。這是從整個婁底區(qū)域發(fā)展來考慮的。我們一定要遵循商貿(mào)物流的規(guī)律來規(guī)劃。物流有一個方向性、導(dǎo)向性、自然形成的歷史過程。要結(jié)合規(guī)律來確定我們整個區(qū)域商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)劃，這個以后還要仔細作分析。如果只按縣市區(qū)域來形成商圈，就說明沒有按規(guī)律來。第二個層次是核心區(qū)的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。就是對一個區(qū)域來講，它要形成一個商貿(mào)物流核心，要起到商貿(mào)物流帶動輻射作用，這在一個區(qū)域商貿(mào)物流發(fā)展上是重中之重。我們中心城區(qū)，包括萬寶新區(qū)，今后就是以商貿(mào)物流、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)來定位。我的愿望是想在萬寶新區(qū)形成一個區(qū)域性的金融中心，盡管各大銀行在城市的各個位置豎起了高樓，但是我們能不能把票據(jù)流從銀行剝離出來，形成一個票據(jù)金融中心，進行票據(jù)兌換、結(jié)算等。因為我們的票據(jù)業(yè)務(wù)在全省排第二，僅次于長沙，想把這些金融網(wǎng)點都集中在萬寶新區(qū)。我希望萬寶新區(qū)按照“總部基地”思路發(fā)展。第三個層次是物流企業(yè)與相關(guān)要素的規(guī)劃與銜接、協(xié)調(diào)與布局。這就涉及到倉儲、連鎖配送、大型超市這種現(xiàn)代物流企業(yè)，以及物流要素中的相互銜接與協(xié)調(diào)。規(guī)劃高水平、高起點，發(fā)展也就高水平、高起點，規(guī)劃低水平、低起點，發(fā)展也就低水平、低起點，所以說規(guī)劃是至關(guān)重要的。
二是要堅持招商引領(lǐng)。在招商引領(lǐng)方面，一定要注重引進世界500強、國內(nèi)500強這樣的優(yōu)勢企業(yè)，尤其要注重引進一些現(xiàn)代物流企業(yè)，要通過這些優(yōu)勢物流企業(yè)的引進來改變我們的物流結(jié)構(gòu)，提升我們的物流品質(zhì)。招商引領(lǐng)一定要注重實際效果，招商決不能饑不擇食，沿海發(fā)達地區(qū)現(xiàn)在都是招商選資，我們也要逐步由招商引資向招商選資過渡。因此，今后在招商的方式上，要小而精、小而專、小而特、小而實，要搞一些專項招商、特色招商，依托我們的特色產(chǎn)業(yè)，依托一些專項優(yōu)勢來進行有針對性的招商。要充分認識到，在商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展問題上，我們引進一些優(yōu)勢企業(yè)，引進的不僅僅是資金，更重要的是要引進它的經(jīng)營理念、經(jīng)營方式、經(jīng)營人才、經(jīng)營市場網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營市場體系，這些通通都要引進，這些都比資金更加重要。比如，湘西古丈縣的毛尖，現(xiàn)在是湖南的一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢品種，但是它的發(fā)展曾經(jīng)也有過瓶頸，在與湖南省茶業(yè)公司展開合作后，就是利用了湖南茶業(yè)總公司的市場網(wǎng)絡(luò)挽救了古丈茶廠，挽救了一個產(chǎn)業(yè)。所以說，市場物流有時候?qū)ι�產(chǎn)起著決定性的作用，沒有市場物流，企業(yè)就生存不下去，古丈茶廠就是一個最好的例子。
三是要堅持政策扶持。要緊緊圍繞商貿(mào)物流的快速健康發(fā)展，對照現(xiàn)有的鼓勵發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)的相關(guān)政策，結(jié)合婁底實際，集合我們以前招商引資的相關(guān)優(yōu)惠政策，在這個基礎(chǔ)上來研究制定一些符合我們婁底實際的、管用的、可操作的扶持和引導(dǎo)政策。
四是要堅持項目推進。一個市場的培育也好，一個企業(yè)的培育也好，最后還是要落腳到項目的推進上，沒有項目的早日竣工，也就沒有企業(yè)的早日經(jīng)營，也就沒有企業(yè)在物流發(fā)展上的主體作用的發(fā)揮，市場的培育也就變得很難。所以，全市上下尤其是商貿(mào)物流發(fā)展主管部門，一定要按照市委、市政府確認的項目加快實施，一定要按照“項目推進年”的方案和要求，認認真真抓好項目推進，每個項目、每個步驟都要落到實處。
四、   加強商貿(mào)物流工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是要營造氛圍，優(yōu)化環(huán)境。這是各級黨委政府的應(yīng)盡職責，一定要在婁底營造濃厚的發(fā)展商貿(mào)物流的氛圍，新聞媒體要加大這方面的宣傳，要逐步提升和強化我們推進商貿(mào)物流發(fā)展的意識。優(yōu)化環(huán)境我就不多說了，一定要為我們的招商引資、項目落地、項目建設(shè)，為我們商貿(mào)物流企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，營造好的環(huán)境。
二是要整合要素，完善機制。特別是商貿(mào)物流的幾個關(guān)鍵要素，比如說倉儲、連鎖配送、超市等，這些要素都要注重整合，注重協(xié)調(diào)一致。完善機制，首先要注重培育現(xiàn)代物流企業(yè)，要按照現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展要求來注重我們企業(yè)內(nèi)部制度的構(gòu)建，特別是要注重培育本土商貿(mào)企業(yè)上市；其次要完善形成我們商貿(mào)物流發(fā)展的協(xié)作聯(lián)動機制，這個一定要仔細研究。
三是要夯實基礎(chǔ)，增強后勁。要加快夯實交通基礎(chǔ)，加快鐵路、公路、高速、高鐵、國省道建設(shè)，形成一個綜合立體、主次匹配、路網(wǎng)完善、便捷通暢的交通體系；要加快發(fā)展商貿(mào)物流的配套基礎(chǔ)設(shè)施，比如說圍繞我市農(nóng)產(chǎn)品流通，要重點發(fā)展冷儲、冷配、冷藏、冷運，這是解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性和消費的常年性的關(guān)鍵所在。農(nóng)產(chǎn)品的流通比農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)更為重要，要把農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場體系、流通設(shè)施建設(shè)作為像水利、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)投入一樣來對待。如果不重視，農(nóng)民的生產(chǎn)就是盲目的生產(chǎn)，產(chǎn)品就無法銷出去，市場體系就無法完整建立起來。也只有通過完善的市場體系的配套，當市場出現(xiàn)波動的時候，政府才有調(diào)控的手段與基礎(chǔ)。
四是要加強協(xié)調(diào)，形成合力。要建立多方聯(lián)動機制。各級黨委、政府要加強商貿(mào)物流發(fā)展的組織協(xié)調(diào)，加強商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)劃的制定、完善和優(yōu)化；各個部門要根據(jù)各自的職能職責，切實履行好自己的職責，在全市上下形成支持、促進商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的強大合力。