山西焦煤、同煤集團(tuán)等國有煤企，正在籌備建立交通子公司，每家煤企擬出資15億元。這意味著，山西省國有煤炭企業(yè)投資高速公路建設(shè)領(lǐng)域已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
晉聞
    5月20日，記者從山西省交通廳了解到，山西焦煤、同煤集團(tuán)等國有煤企，正在籌備建立交通子公司，每家煤企擬出資15億元。這意味著，山西省國有煤炭企業(yè)投資高速公路建設(shè)領(lǐng)域已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
    山西省交通廳廳長段建國告訴記者，吸引國有大型煤企進(jìn)入高速公路建設(shè)領(lǐng)域，將基本解決山西省高速在建項(xiàng)目今年面臨的巨大資金缺口，保證年底建成1000公里高速路的進(jìn)度。
七大煤企將成立子公司融資
    自去年國家緊縮銀根，清理政府融資平臺，全國高鐵、高速公路建設(shè)領(lǐng)域都面臨巨大的資金缺口難題，山西省也不例外。最近兩年，山西省一直保持著每年建成高速路1000公里的發(fā)展速度，“三縱十一橫十一環(huán)”的路網(wǎng)規(guī)劃正在快速健全，到“十二五”末高速公路總里程要突破6000公里，全省高速要達(dá)到“縣縣通”，很多偏遠(yuǎn)落后的縣區(qū)都將搭上高速快車道。據(jù)有關(guān)方面透露，今年山西省在建的23個高速公路項(xiàng)目，共有600多億元的資金缺口。“巧婦難為無米炊。”如何拓展融資渠道，保證高速公路建設(shè)的進(jìn)度要求？“按照山西省委省政府思路，今年我們一直在跟國資委進(jìn)行接洽，擬定采用省內(nèi)7家國有大型煤企投資，交通部門代建代管的模式，解決資金缺口問題。”段建國告訴記者，目前交通廳與各家煤企的對接工作已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，同煤集團(tuán)與山西焦煤集團(tuán)計(jì)劃聯(lián)合成立子公司，有意向投資神池至河曲高速公路、山西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)公司有意向投資長治至平順高速公路、晉煤集團(tuán)有意向投資平遙至榆社高速公路、山西省煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有意向投資高平至沁水高速公路等。
    到5月底，各煤企子公司有望組建成功。每家煤企擬出資15億元，作為資本金進(jìn)行貸款融資，再加上山西省財(cái)政廳的100億元預(yù)支撥款，600億元的需求基本可以解決。“今年我們的壓力非常大，可以說每個月的進(jìn)度和融資工作都是環(huán)環(huán)緊扣，有一個月完不成預(yù)期目標(biāo)，年底的進(jìn)度就無法實(shí)現(xiàn)。”段建國坦言，目前全省交通系統(tǒng)上下都承擔(dān)著極大壓力，一方面巨大的資金缺口要解決，另一方面必須在全年施工黃金期6、7、8、9月這4個月中，完成年底要建成項(xiàng)目的大部分施工任務(wù)，“現(xiàn)在各高速建管處的神經(jīng)可以說都是緊繃著的。”“目前所需資金必須在8月份之前到位，所以山西省內(nèi)國有煤企投資是最快速有效的方法，但我們同時(shí)也歡迎央企和民企參加投資。”段建國介紹，目前山西省高速路建設(shè)領(lǐng)域有BOT、BT等多種建設(shè)管理模式，無論央企還是民企都可以參加項(xiàng)目招投標(biāo)。高速路投入運(yùn)營后，每天的營收都會及時(shí)反饋到山西省高速公路管理局監(jiān)控中心，詳情隨時(shí)可查，所以企業(yè)大可以放心投資，不會出現(xiàn)不透明的情況。
不存在高速“大躍進(jìn)”
在介紹融資問題的同時(shí)，段建國還就山西省高速公路建設(shè)進(jìn)度是否過快進(jìn)行了闡釋。“山西省70%的區(qū)域是山區(qū)，因此交通問題向來是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個瓶頸。忻州、呂梁等與陜西、內(nèi)蒙古交界的區(qū)域，經(jīng)常出現(xiàn)大規(guī)模的堵車問題，這都與高速公路的缺乏有很大關(guān)系，所以山西并不存在‘大躍進(jìn)’，很多交通落后的市縣百姓，都在翹首期盼高速公路早日通車。”段建國認(rèn)為，從區(qū)位上來說，山西也處于東部、西部的連接部，東西部間的運(yùn)輸需求與日俱增，內(nèi)蒙古、陜西向京津、江浙的煤運(yùn)車輛逐年增加，所以山西省的交通壓力還非常大，到“三縱十一橫十一環(huán)”路網(wǎng)全部完成后，也只能說是一個適度超前的狀況，不存在“大躍進(jìn)”。
    段建國表示，目前確實(shí)有一些已通車的高速段落經(jīng)營不盡如人意，因此引來一些質(zhì)疑，但這種狀況是因?yàn)榕c陜西或河北連接的段落沒有建成，所以不能完全發(fā)揮出作用，一旦相鄰省份連接段落建成后，這些高速公路的通行作用會一下子顯現(xiàn)出來。“以忻阜高速公路為例，之前忻州到五臺段開通，但相鄰的河北省界段沒有修通，日均收費(fèi)不過30余萬元，去年7月份省界段對接之后，每日收費(fèi)額迅速突破300多萬元，這就體現(xiàn)出，山西省與相鄰省份的通行需求非常大，所以大呼、太陽等目前已通車的高速路，將來與其他省份成功連接之后，將會極大減輕山西省的交通壓力，尤其是太陽高速，將會減輕太舊高速的巨大負(fù)擔(dān)。