江西省交通運(yùn)輸廳完善公共服務(wù)體系，通過建立交通工程公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)、信用管理系統(tǒng)并推行交通工程“十二公開”，提升監(jiān)管水平，規(guī)范交通工程招投標(biāo)市場，營造公平公開、競爭有序、誠實(shí)守信的交通建設(shè)市場環(huán)境。 
網(wǎng)上招投標(biāo)確保公平公正
　　由于我國目前電子招投標(biāo)尚處于探索階段，國家尚未出臺電子招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件，江西省交通運(yùn)輸廳根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件及相關(guān)法律、法規(guī)，對投標(biāo)文件的密封、遞交、開評標(biāo)等環(huán)節(jié)及評標(biāo)辦法進(jìn)行了細(xì)化，形成電子招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件，并在此基礎(chǔ)上開發(fā)建立了交通工程公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)。
　　同時，江西省交通運(yùn)輸廳制定和出臺了《江西省交通基本建設(shè)評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》、《江西省公路水運(yùn)建設(shè)市場從業(yè)單位備案管理辦法（試行）》，加強(qiáng)了對從業(yè)單位的信息備案和管理，將全部評標(biāo)專家?guī)觳⑷刖W(wǎng)上交易系統(tǒng)的全省綜合評標(biāo)專家?guī)欤�打破了專家的行業(yè)界線，為提高評標(biāo)質(zhì)量奠定了良好基礎(chǔ)。
　　在長期的交通工程投標(biāo)活動中，江西形成了一套行之有效的開評標(biāo)方法，即采用雙信封合理低價法進(jìn)行評標(biāo)，對商務(wù)技術(shù)文件的評審只分通過和不通過，中標(biāo)結(jié)果取決于報(bào)價的合理性，大幅提高了招投標(biāo)活動的公平公正性。通過采用對商務(wù)技術(shù)文件及報(bào)價文件進(jìn)行兩次加密及解密的辦法解決了雙信封法開標(biāo)保密問題，使交通行業(yè)的電子招標(biāo)與傳統(tǒng)招標(biāo)保持了一貫性和延續(xù)性。投標(biāo)人將商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行第一次加密，將報(bào)價文件進(jìn)行第二次加密，在開標(biāo)前將其上傳至交易系統(tǒng)。開標(biāo)時，由招標(biāo)人和投標(biāo)人分兩次共同解密開標(biāo)。第一次開標(biāo)后招標(biāo)人進(jìn)行商務(wù)技術(shù)文件評審。第二次開標(biāo)后對通過商務(wù)技術(shù)評審的投標(biāo)人的報(bào)價文件進(jìn)行評審，由系統(tǒng)根據(jù)投標(biāo)人平均報(bào)價、評標(biāo)基準(zhǔn)價和相關(guān)系數(shù)自動計(jì)算報(bào)價得分并排名，推薦中標(biāo)候選人。
信用管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管
　　為健全市場誠信體系，2009年江西省交通運(yùn)輸廳建立了信用管理系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)履約情況確定企業(yè)信用等級，再把參與交通建設(shè)的企業(yè)信用等級與項(xiàng)目招投標(biāo)及履約保函掛鉤，將信用管理與招投標(biāo)管理及從業(yè)單位履約管理有機(jī)結(jié)合。
　　信用管理系統(tǒng)根據(jù)從業(yè)行為和從業(yè)績效對從業(yè)單位進(jìn)行信用等級評定，從業(yè)行為主要包括工程建設(shè)過程中是否嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否誠信經(jīng)營、自覺維護(hù)建筑市場秩序等。從業(yè)績效主要包括在江西省的業(yè)績數(shù)量、從業(yè)過程中階段評比的獎懲情況、被業(yè)主及監(jiān)理單位責(zé)令整改及停工情況、被質(zhì)量監(jiān)督部門通報(bào)并重點(diǎn)督察情況、竣工驗(yàn)收綜合評價情況等。
　　信用管理系統(tǒng)將企業(yè)信用等級分為AA級、A級、B級、C級、D級五個等級。在招標(biāo)過程中，根據(jù)企業(yè)的信用等級進(jìn)行相關(guān)的獎懲。AA級企業(yè)可以申請更多的資格預(yù)審類別，在資格預(yù)審的信譽(yù)評分中可以評滿分，中標(biāo)后履約保證金可以給予20%的優(yōu)惠；而C級企業(yè)將限制其在江西省的投標(biāo)活動，D級企業(yè)兩年內(nèi)不得進(jìn)入江西省交通工程建設(shè)市場。
“十二公開”打造陽光工程
　　江西省交通運(yùn)輸廳以構(gòu)建具有交通運(yùn)輸行業(yè)特色的懲防體系為重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展高速公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開”，將12項(xiàng)涉及高速公路建設(shè)的關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)向社會公開，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范化管理，凈化了交通行業(yè)建設(shè)環(huán)境。
　　2009年，江西省交通運(yùn)輸廳在學(xué)習(xí)借鑒河北“十公開”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，決定在江西省高速公路建設(shè)領(lǐng)域深入推行“十二公開”制度，并制定了《江西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于推行高速公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開”的規(guī)定》，將招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更和資金使用等12項(xiàng)涉及高速公路建設(shè)的關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)向社會公開，接受社會各界監(jiān)督。2009年12月，“十二公開”率先在永武高速公路項(xiàng)目試點(diǎn)。2011年5月，江西省交通運(yùn)輸廳決定在全省全面推廣高速公路建設(shè)項(xiàng)目“十二公開”，并將公開的領(lǐng)域從高速公路項(xiàng)目擴(kuò)大到整個交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
　　推行“十二公開”后，江西交通建設(shè)市場更加規(guī)范、建設(shè)水平明顯提升。各項(xiàng)目辦按照“十二公開”的要求，積極探索工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)陽光操作的新方法。如在招標(biāo)公開方面，奉銅項(xiàng)目辦在招標(biāo)資格預(yù)審過程中首推合格制；永武項(xiàng)目辦在瀝青招標(biāo)過程中首次公開評分細(xì)則，把清標(biāo)工作改為由省交通運(yùn)輸廳隨機(jī)抽取評標(biāo)專家；德昌項(xiàng)目辦對每一項(xiàng)工程變更實(shí)施兩次會議紀(jì)要確認(rèn)制。這些創(chuàng)新的舉措，較好地防止了投標(biāo)人圍標(biāo)、串標(biāo)等行為，保證了招投標(biāo)的公開、公平和公正。