中國網(wǎng)·濱海高新訊 濱海新區(qū)今年首季經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，對外開放勢頭良好。除實際利用外資28.75億美元，保持20.1%較快增長外，外貿(mào)進出口總值188.04億美元，增長24.1%，其中外貿(mào)出口71.65億美元，增長26.1%。新興貿(mào)易方式和新興市場表現(xiàn)活躍，加工貿(mào)易進出口增長26.5%，對東盟地區(qū)和拉丁美洲進出口分別增長51.8%和46.8%。天津港完成貨物吞吐量1.09億噸，增長5.5%，集裝箱吞吐量277.5萬標準箱，增長5.1%。 
　　這組數(shù)字表明，在全球金融危機加深、國際貿(mào)易量下降、國際航運業(yè)低迷的情況下，新區(qū)進出口、國際航運增長的勢頭依然強勁。
　　新區(qū)管理體制改革兩年來，按照國家對新區(qū)的功能定位，以東疆保稅港區(qū)為載體平臺，不斷與國際航運中上游接軌，積極推進北方國際航運中心、物流中心建設，正在成為我國改革開放新的橋頭堡。
　　完善口岸和內(nèi)陸網(wǎng) 打造北方物流中心
　　“今年以來，天津港新開辟了韓進—歐洲、神原日本等多條國際航線，像歐洲、日韓等航線密度不斷加大，國際運輸能力進一步提升�！碧旖蚋奂瘓F相關負責人表示。記者走進天津港集裝箱碼頭，隨處可見繁忙景象。在上月剛剛開通的韓進—歐洲航線班輪上，滿載著北方內(nèi)陸腹地發(fā)往歐洲各地的貨品。
　　為了把新區(qū)建設成為北方航運中心，南港、臨港、東疆等港口加快建設，物流園區(qū)和內(nèi)陸物流網(wǎng)建設提速，積極打造北方物流中心。
　　對內(nèi)輻射對外開放 交通體系建設提速
　　完備的海陸空設施是新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代航運物流的重要依托，也是建設北方國際航運中心、物流中心的堅實保障。
　　2010年，新區(qū)投資1300億元，實施了109個重大基礎設施項目。海濱大道、天津大道、津濱高速、港城大道、海河開啟橋等一大批重點工程竣工通車。
　　2011年，新區(qū)再投資1100億元，建設重大基礎設施項目92個，完成中航油石化碼頭等37個海港項目，濱海國際機場二期擴建工程開工，京津城際延伸線等鐵路項目按期推進，津濱輕軌西段開通運營，中央大道北段、西中環(huán)一期等一批重點工程竣工通車，4項工程分獲魯班獎和國家優(yōu)質(zhì)工程獎。新區(qū)西外環(huán)高速、海河隧道等工程加快建設。
　　兩年來，天津國際郵輪母港碼頭、中化石化碼頭等重大工程項目先后完成。北疆港區(qū)、南疆港區(qū)、東疆港區(qū)、臨港經(jīng)濟區(qū)南部區(qū)域、南港港區(qū)東部區(qū)域不斷優(yōu)化。在口岸建設帶動下，天津港吞吐量實現(xiàn)了快速增長。2010年天津港貨物吞吐量突破4億噸大關，集裝箱吞吐量突破1000萬標準箱，躋身世界一流大港行列；2011年天津港貨物吞吐量突破4.5億噸，集裝箱吞吐量突破1150萬標準箱，貨物吞吐量世界港口排名更是上升到全球第4位。
　　而在空港，目前航空物流園區(qū)規(guī)劃啟動，一期建成后將滿足每年80萬噸貨郵吞吐量的需求；濱海國際機場二期擴建工程已經(jīng)進入主體結構建設階段，建成后可滿足年內(nèi)旅客吞吐量2500萬人次，同時也將有效提升空港口岸貨運吞吐量。今年一季度，濱海國際機場貨郵吞吐量4.44萬噸，同比增長3.4%。
　　在海、空港周圍，鐵路交通便利，更有津塘公路、唐津高速、津濱高速、京津塘高速、京津高速、京滬高速等環(huán)繞四周，四通八達的立體交通和信息通訊網(wǎng)絡，把新區(qū)與廣大的中國北方內(nèi)陸相聯(lián)，把對外開放的橋頭堡與世界相連。
　　國內(nèi)外物流企業(yè)加速聚集
　　在現(xiàn)代交通、物流體系的帶動下，新區(qū)沿海港已形成了天津港散貨物流中心、天津港集裝箱中心、開發(fā)區(qū)保稅物流中心等物流園區(qū)；沿空港形成了空港國際物流園區(qū)、濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)、濱海中儲綜合物流園區(qū)等物流園區(qū)。物流園區(qū)的服務功能也顯著增強，東疆保稅港區(qū)、濱海新區(qū)綜合保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)保稅物流中心等多種類型海關特殊監(jiān)管區(qū)的獲準設立，實現(xiàn)了海陸空重點物流園區(qū)保稅物流功能全覆蓋。
　　眾多國內(nèi)外知名航運物流企業(yè)紛至沓來。今年首季度，康捷華北總部、神州通物流、廈門象嶼等世界500強企業(yè)及國內(nèi)知名物流企業(yè)項目相繼落戶新區(qū)，進一步壯大了新區(qū)航運物流規(guī)模。而兩年來，丹麥馬士基、法國達飛等不斷在津增加新貨運航線；新加坡國際港務集團和豐樹公司、日本郵船、華倫威爾森、大新華物流、空客物流中心、美國普洛斯、德國漢莎等國際知名航運集團及項目相繼落戶。
　　在東疆保稅港區(qū)，在政策帶動下，僅去年一年，全球最大的散貨船公司中遠散運集團項目、中鐵聯(lián)合、天津港遠航散貨、兩江海運等企業(yè)項目相繼落戶，東疆航運物流企業(yè)引進數(shù)同比增加141%，經(jīng)營范圍涵蓋了航運物流業(yè)上下游各方面業(yè)務，航運物流體系逐步完善。
　　內(nèi)陸物流網(wǎng)絡趨于完善
　　今年首季度，天津港已運營的10個無水港，完成運營量4.14萬標準箱，同比增長11.4%。截至目前，天津港已經(jīng)在內(nèi)陸省份建設了21個內(nèi)陸無水港，覆蓋了11個省區(qū)市的21個城市。
　　“無水港對天津港的貨源貢獻量連年遞增，不過內(nèi)地爭相建設無水港，這樣在一定的區(qū)域中就形成了無水港密集分布的格局，也形成了資源的浪費。所以天津港從2010年起在國內(nèi)首先建立起區(qū)域營銷中心，合理調(diào)配內(nèi)地無水港資源，分配物流流向�！碧旖蚋奂瘓F相關負責人表示。
　　在先后成立銀川、西安區(qū)域營銷中心后，天津港內(nèi)蒙古區(qū)域營銷中心上周剛剛在包頭揭牌成立。2011年，內(nèi)蒙古自治區(qū)與天津港間海鐵聯(lián)運貨物達到6萬標準箱，經(jīng)天津港海運貿(mào)易額占到全區(qū)近80%。進一步拓展和加深與自治區(qū)合作的廣度和深度。內(nèi)蒙古營銷中心成立后，將通過整合區(qū)域內(nèi)資源，為客戶提供高水平全方位的一站式物流服務。
　　“不斷擴大天津口岸輻射力也是北方國際航運中心建設的重要方面。隨著天津口岸無水港建設不斷推進，天津口岸輻射作用日益增強。去年，天津港70%左右的貨物吞吐量和50%以上的口岸進出口貨值來自天津以外的各省區(qū)，新區(qū)已成為內(nèi)陸地區(qū)走向海洋的‘黃金通道’。”市口岸辦區(qū)域協(xié)調(diào)處負責人表示。
　　先行先試政策接軌國際航運中心
　　去年5月10日，國務院正式批復《天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設方案》，在國際船舶登記、國際航運稅收、航運金融以及租賃業(yè)務等方面，給予東疆保稅港區(qū)支持力度最大的試點政策。這個方案對加快建設北方國際航運中心核心功能區(qū)，建立符合市場經(jīng)濟和世貿(mào)組織規(guī)則要求的涉外經(jīng)濟管理體制和運行機制，縮小新區(qū)與世界上主要國際航運中心的差距，提高參與全球化競爭的綜合實力等方面具有深遠意義。目前，新區(qū)已在國際航運、航運金融等領域先行先試，取得多項突破，正在加快與國際航運中心接軌。
　　航運金融發(fā)展迅速
　　進軍國際航運中上游市場，實現(xiàn)金融資本與國際接軌至關重要。今年首季度，東疆新增注冊的各類租賃公司就已達到60家，區(qū)域吸附效應顯著。截至目前，在東疆注冊的各類租賃公司總計達234家，其中單機公司179家，單船公司34家，總部型租賃公司30家，累計完成租賃飛機58架、離岸船舶26艘、飛機發(fā)動機2臺，租賃總資產(chǎn)約50億美元。而注冊在東疆的國內(nèi)首支航空租賃產(chǎn)業(yè)基金——“燕山航空租賃產(chǎn)業(yè)基金”也成功取得了國家發(fā)改委股權投資基金備案，該基金以航空租賃業(yè)和航空上下游產(chǎn)業(yè)鏈為重點投資方向。特別是在2011年，東疆融資租賃項目稅收超過1億元，占全部稅收的20%，對區(qū)域GDP的貢獻率超過30%，東疆已發(fā)展成為我國最大最主要的飛機、船舶融資租賃集聚地。
　　與此同時，在離岸金融試點啟動后，擁有國內(nèi)開展離岸業(yè)務最大份額的招商銀行，與東疆保稅港區(qū)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方以建設“天津北方國際航運中心核心功能區(qū)”為重點，在金融中心建設、離岸金融、融資租賃等方面開展合作。東疆還將加快培育航運融資擔保機構、發(fā)展航運保險市場、股權投資類企業(yè)等與航運相關的金融衍生品，打破國外公司對這一領域的壟斷。在市場需求壯大、監(jiān)管條件成熟時，東疆也將推動意愿結匯落地發(fā)展，爭取跨境貿(mào)易人民幣結算試點，拓寬人民幣流入流出渠道，促進國際經(jīng)貿(mào)合作。
　　國際稅收改革吸引船企聚集
　　在國際稅收方面，截至去年底，東疆對注冊在區(qū)域內(nèi)從事國際航運、物流、倉儲業(yè)務的企業(yè)啟動營業(yè)稅免征政策后，已完成對31家企業(yè)的減免稅審批，減免營業(yè)稅及附加2431萬元，使得相關企業(yè)減輕了稅費負擔，逐漸與國際接軌。同時也正式利用營業(yè)稅免征的優(yōu)勢，東疆吸引了中遠散貨等一批航運物流企業(yè)聚集，目前僅注冊的船公司就達20多家。
　　國際船舶登記制度創(chuàng)新起步
　　此外，在積極推動國際船舶登記制度創(chuàng)新試點方面，東疆已會同天津海事局起草并會簽了《天津東疆國際船舶登記規(guī)則》及相關配套材料，為加速航運要素向東疆聚集奠定制度基礎。東疆正步步走近自由貿(mào)易港區(qū)，這也將進一步提升新區(qū)對外開放的層次和水平，提高國際競爭力。
　　建設北方航運中心和物流中心，進一步擴大對外開放，成為改革開放新的橋頭堡，是新區(qū)的使命。政策優(yōu)勢與創(chuàng)新發(fā)展的思路疊加，區(qū)位優(yōu)勢與基礎設施的完善疊加，兩個疊加優(yōu)勢，彰顯新區(qū)深化改革的力度，對內(nèi)輻射的寬度，對外開放的廣度。新區(qū)改革創(chuàng)新的活力和對外開放的吸引力正在顯現(xiàn)。(記者 趙賢鈺)